城市规划原理(第二章.pptx

城市规划原理 李云第二讲 城市规划学科的产生和发展城市规划原理 李云第一节 古代的城市规划思想1古代中国城市规划思想古代中国城市规划思想几千年来，伴随着不同的社会和政治背景，中古代城市几千年来，伴随着不同的社会和政治背景，中古代城市规划理念几经演变。规划理念几经演变。西周西周是我国奴隶制社会发展的重要时代，形成了完是我国奴隶制社会发展的重要时代，形成了完整的社会等级制度和宗教礼法关系，对于城市形制也有整的社会等级制度和宗教礼法关系，对于城市形制也有相应的严格规则。相应的严格规则。城市规划原理 李云匠人营国，方九里，匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖纬，经涂九轨。左祖右庙，前朝后市，市右庙，前朝后市，市朝一夫朝一夫城市规划原理 李云东周东周的春秋时代和战国时代是从奴隶制向的春秋时代和战国时代是从奴隶制向封建制的过渡时代，群雄纷争和战乱频繁，封建制的过渡时代，群雄纷争和战乱频繁，也是社会变革思想的也是社会变革思想的“诸子百家诸子百家”时代，时代，具有深远历史影响的儒家、道家和法家等具有深远历史影响的儒家、道家和法家等都是在这个时代形成并延续至后世的。都是在这个时代形成并延续至后世的。是我国古代城市规划思想的多元化时代是我国古代城市规划思想的多元化时代。城市规划原理 李云西汉西汉的武帝时代，开始的武帝时代，开始“废黜百家，独尊儒术废黜百家，独尊儒术”因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权统因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权统治。治。礼制的核心思想就是社会等级和宗法关系，礼制的核心思想就是社会等级和宗法关系，周周礼礼考工记考工记记载的城市形制就是礼制思想的体记载的城市形制就是礼制思想的体现。现。从此，礼制思想统治中国封建社会长达从此，礼制思想统治中国封建社会长达30003000年左年左右右 。城市规划原理 李云从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城，从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城，周礼周礼考工记考工记的城市形制对于中国古代都城的影响得到越来越的城市形制对于中国古代都城的影响得到越来越完全的体现。完全的体现。同时，以管子和老子为代表的自然观对于中国古代城市形同时，以管子和老子为代表的自然观对于中国古代城市形制的影响也是长期并存的。制的影响也是长期并存的。以管子、老子为代表的自以管子、老子为代表的自然观自然至上然观自然至上“因天才，就地利因天才，就地利,故城廊不必故城廊不必中规矩，道路不必中准绳中规矩，道路不必中准绳”变通。变通。城市规划原理 李云城市规划原理 李云中国经历了漫长的封建社会，古代城市的典型格中国经历了漫长的封建社会，古代城市的典型格局以各个朝代的都城最为突出。局以各个朝代的都城最为突出。从唐长安城到元大都和明清北京城，从唐长安城到元大都和明清北京城，周礼周礼考考工记工记所记载的城市形制达到了完善的境地，充所记载的城市形制达到了完善的境地，充分体现了中国古代的社会等级和宗法礼制。分体现了中国古代的社会等级和宗法礼制。城市规划原理 李云2西方古代城市规划思想西方古代城市规划思想欧洲的古代文明是一幅绚丽多彩的历史画卷。欧洲的古代文明是一幅绚丽多彩的历史画卷。从公元前从公元前5 5世纪到公元世纪到公元1717世纪，欧洲经历了从以世纪，欧洲经历了从以古希腊古希腊和和古罗马古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪中世纪、文艺文艺复兴复兴和和巴洛克巴洛克几个历史时期。几个历史时期。城市规划原理 李云1.古希腊和古罗马的城市古希腊和古罗马的城市 古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前5 5世纪，古希腊经世纪，古希腊经历了奴隶制的民主政体，形成一系列城邦国家。历了奴隶制的民主政体，形成一系列城邦国家。创造了当时城市建设的创造了当时城市建设的希波丹姆模式希波丹姆模式。这种城市布局模。这种城市布局模式式 以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心。以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心。广场是市民集聚的空间，城市以广场为中心的核心思想广场是市民集聚的空间，城市以广场为中心的核心思想反映了古希腊时期的市民民主文化。反映了古希腊时期的市民民主文化。城市规划原理 李云古罗马时代是西方奴隶制发展的繁荣阶段，城市古罗马时代是西方奴隶制发展的繁荣阶段，城市得到了大规模发展得到了大规模发展 。广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核心和焦点心和焦点 。城市规划原理 李云2.中世纪的欧洲城市中世纪的欧洲城市罗马帝国的灭亡标志着欧洲进入封建社会的中世纪。罗马帝国的灭亡标志着欧洲进入封建社会的中世纪。中世纪欧洲的教会势力十分强大，教堂占据了城市的中世纪欧洲的教会势力十分强大，教堂占据了城市的中心位置，教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间中心位置，教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间布局和天际轮廓的主导因素。布局和天际轮廓的主导因素。城市规划原理 李云3文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市 1414世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期，艺术、世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期，艺术、技术和科学都得到飞速发展。在人文主义思想的影响下，意技术和科学都得到飞速发展。在人文主义思想的影响下，意大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道，大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道，如威尼斯的圣马可广场和罗马的圣彼大教堂广场。如威尼斯的圣马可广场和罗马的圣彼大教堂广场。城市规划原理 李云第二节 现代城市规划产生与发展1现代城市规划产生的历史背景现代城市规划产生的历史背景现代城市规划形成的历史渊源主要体现在以下几个方面，对现代城市规划形成的历史渊源主要体现在以下几个方面，对现代城市规划史的追溯可以看到，现代城市规划发展基本上现代城市规划史的追溯可以看到，现代城市规划发展基本上都是在这些不同方面的延续和进一步的深化与扩展。都是在这些不同方面的延续和进一步的深化与扩展。城市规划原理 李云乌托邦乌托邦 15161516年英国人托马斯年英国人托马斯 莫尔（莫尔（1478153514781535）著作）著作乌托邦乌托邦（UtopiaUtopia），提出理想之邦，有，提出理想之邦，有5050个城市，距离一天为限，个城市，距离一天为限，与乡村紧密结合。与乡村紧密结合。中国的中国的桃花源记桃花源记欧文的新协和村欧文的新协和村 罗伯特罗伯特 欧文（英欧文（英1771185817711858）主张建立崭新的社会组织，）主张建立崭新的社会组织，提出未来社会按公社组成，人数提出未来社会按公社组成，人数50020005002000，土地国有，土地国有，实行部分共产主义。实行部分共产主义。1.空想社会主义空想社会主义城市规划原理 李云傅立叶的公社傅立叶的公社 查勒斯查勒斯 傅立叶（法傅立叶（法 1772183717721837）18291829年发表年发表工业与社工业与社会的新世界会的新世界，主张建立，主张建立1500200015002000人的公社，废除家庭人的公社，废除家庭小生产，减少家务劳动。建设可以容纳小生产，减少家务劳动。建设可以容纳400400个家庭（个家庭（16201620人）的巨大建筑（人）的巨大建筑（“法兰斯泰尔法兰斯泰尔”）。）。18711871年，戈定按照年，戈定按照傅立叶的理论在盖斯建设了傅立叶的理论在盖斯建设了“法兰斯泰尔法兰斯泰尔”。空想社会主义城市的意义空想社会主义城市的意义在当时的社会条件下，这是不可能实现的空想在当时的社会条件下，这是不可能实现的空想把城市作为一个经济实体、一种社会现象把城市作为一个经济实体、一种社会现象提出将城市建设与社会改造相结合提出将城市建设与社会改造相结合提出解决劳动人民的生产生活问题提出解决劳动人民的生产生活问题城市规划原理 李云2.英国关于城市卫生和工人住房的立法英国关于城市卫生和工人住房的立法针对于当时出现的肺结核及霍乱等疾病的大面积针对于当时出现的肺结核及霍乱等疾病的大面积流行，流行，18331833年，英国成立了委员会专门调查疾病年，英国成立了委员会专门调查疾病形成的原因，该委员会于形成的原因，该委员会于18421842年提出了年提出了“关于英关于英国工人阶级卫生条件的报告国工人阶级卫生条件的报告”。18441844年，成立了年，成立了英国皇家工人阶级住房委员会，并于英国皇家工人阶级住房委员会，并于18481848年通过年通过了了“公共卫生法公共卫生法”。英国通过一系列的卫生法规。英国通过一系列的卫生法规建立起一整套对卫生问题的控制手段。建立起一整套对卫生问题的控制手段。城市规划原理 李云3.巴黎改建豪斯曼豪斯曼(George E.Haussman)(George E.Haussman)在在18531853年开始作为年开始作为巴黎的行政长官，看到了巴黎存在的供水受到巴黎的行政长官，看到了巴黎存在的供水受到污染、排水系统不足、可以用作公园和绿地的污染、排水系统不足、可以用作公园和绿地的空地的严重缺乏，通过政府直接参与和组织，空地的严重缺乏，通过政府直接参与和组织，对巴黎进行了全面的改建。对巴黎进行了全面的改建。城市规划原理 李云4.城市美化城市美化源自于文艺复兴后的建筑学和园艺学传城市美化源自于文艺复兴后的建筑学和园艺学传统。自统。自1818世纪后，中产阶级对城市中四周由街道世纪后，中产阶级对城市中四周由街道和连续的联列式住宅所围成的居住街坊中只有点和连续的联列式住宅所围成的居住街坊中只有点缀性的绿化表示出极端的不满意。在此情形下兴缀性的绿化表示出极端的不满意。在此情形下兴起的起的“英国公园运动英国公园运动”试图将农村的风景庄园引试图将农村的风景庄园引入到城市之中。入到城市之中。城市规划原理 李云5.公司城公司城是资本家为了就近解决工人的居住条件、公司城是资本家为了就近解决工人的居住条件、从而提高工人的生产力而出资建设和管理的小型从而提高工人的生产力而出资建设和管理的小型城镇。城镇。这类城镇在这类城镇在1919世纪中叶后在西方各国都有众多的世纪中叶后在西方各国都有众多的实例。实例。城市规划原理 李云2现代城市规划早期思想现代城市规划早期思想在前人的基础上，以霍华德提出的在前人的基础上，以霍华德提出的“田园城市田园城市”为标志的现为标志的现代城市规划出现了比较完整的理论体系和实践框架代城市规划出现了比较完整的理论体系和实践框架 。城市发展的两种基本指向：城市的分散发展和集中发展。城市发展的两种基本指向：城市的分散发展和集中发展。城市规划原理 李云1.霍华德的田园城市霍华德的田园城市 在在1919世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于华德于18981898年出版了以年出版了以明天：通往真正改革的平和之路明天：通往真正改革的平和之路(Tomorrow(Tomorrow：A Peaceful Path to Real Reform)A Peaceful Path to Real Reform)为题的论为题的论著，提出了田园城市著，提出了田园城市(Garden City)(Garden City)的理论。的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市优点的理想城市-田园城市，以作为他对这些问题的解答。田园城市，以作为他对这些问题的解答。城市规划原理 李云田园城市的概念田园城市的概念：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带同绕，城市的土地归公众所有，由委员要有永久性农业地带同绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。会受托管理。城市规划原理 李云城市规划原理 李云2.柯布西埃的现代城市设想柯布西埃的现代城市设想柯布西埃则希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内柯布西埃则希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内部改造，使这些城市能够适应城市社会发展的需要。部改造，使这些城市能够适应城市社会发展的需要。柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。在柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。在19221922年他发表年他发表了了“明天城市明天城市”的规划方案，阐述了他从功能和理性角的规划方案，阐述了他从功能和理性角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。城市规划原理 李云1922年“明天城市”规划方案，300万人口；中部为中心区，除公共设施外，40万人居住在24栋60层高楼中，周围有大片绿地；外围环形居住带，60万人居住在板式住宅；最外围是200万人居住的花园住宅；三层道路系统；市区与郊区由地铁和郊区铁路来联系；中心思想提高市中心密度，改善交通，全面改造城市地区，提供充足的绿地。城市规划原理 李云19311931年，柯布西埃发表了他的年，柯布西埃发表了他的“光辉城市光辉城市”的规划方案，的规划方案，这一方案是他以前城市规划方案的进一步深化，同时也是这一方案是他以前城市规划方案的进一步深化，同时也是他的现代城市规划和建设思想的集中体现。他的现代城市规划和建设思想的集中体现。他认为，城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力，他认为，城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力，由于拥挤而带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行由于拥挤而带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行改造而得到解决的。改造而得到解决的。城市规划原理 李云3.其他的探索其他的探索索里亚索里亚玛塔的线形城市玛塔的线形城市城市规划原理 李云线形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑线形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，地带，“只有一条宽只有一条宽500m500m的街区，要多长就有多的街区，要多长就有多长长这就是未来的城市这就是未来的城市”，城市不再是分散在，城市不再是分散在不同地区的点，而是由一条铁路和道路干道相串不同地区的点，而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的、连绵不断的城市带，并且这个城市联在一起的、连绵不断的城市带，并且这个城市是可以贯穿整个地球的。这个城市中的居民既可是可以贯穿整个地球的。这个城市中的居民既可以享受城市型的设施又不脱离自然，并可以使原以享受城市型的设施又不脱离自然，并可以使原有城市中的居民回到自然中去。有城市中的居民回到自然中去。城市规划原理 李云格迪斯的学说格迪斯的学说 格迪斯作为一个生物学家最早注意到工业革命、城市化格迪斯作为一个生物学家最早注意到工业革命、城市化对人类社会的影响，通过对城市进行生态学的研究，强调人对人类社会的影响，通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系，并揭示了决定现代城市成长和发展的动与环境的相互关系，并揭示了决定现代城市成长和发展的动力。力。格迪斯认为城市规划是社会改革的重要手段，因此城市规格迪斯认为城市规划是社会改革的重要手段，因此城市规划要得到成功就必须充分运用科学的方法来认识城市。划要得到成功就必须充分运用科学的方法来认识城市。“先诊断后治疗先诊断后治疗”城市规划原理 李云3现代城市规划学科主要理论的发展1.城市发展模式理论的发展城市发展模式理论的发展从田园城市到新城从田园城市到新城 田园城市、卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小田园城市、卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来疏解大城市的基础之上，但其含义上仍有一些差别，城市来疏解大城市的基础之上，但其含义上仍有一些差别，它们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不它们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果。断发展深化的结果。城市规划原理 李云有机疏散理论有机疏散理论 有机疏散理论是沙里宁有机疏散理论是沙里宁(E(ESaarinen)Saarinen)为缓解由于城市过为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他在理论。他在19421942年出版的年出版的城市：它的发展、衰败和未来城市：它的发展、衰败和未来一书就详尽地阐述了这一理论。一书就详尽地阐述了这一理论。他认为他认为“有机秩序的原则是大自然的基本规律，所以这条原有机秩序的原则是大自然的基本规律，所以这条原则，也应当作为人类建筑的基本原则则，也应当作为人类建筑的基本原则”。城市规划原理 李云沙里宁制定的大赫尔辛基规划沙里宁制定的大赫尔辛基规划城市规划原理 李云广亩城广亩城赖特赖特(F(FL LWright)Wright)处于美国的社会经济背景和城市发展的处于美国的社会经济背景和城市发展的独特环境之中，从人的感觉和文化意蕴中体验着对现代城市独特环境之中，从人的感觉和文化意蕴中体验着对现代城市环境的不满和对工业化之前的人与环境相对和谐状态的怀念环境的不满和对工业化之前的人与环境相对和谐状态的怀念情绪，他于情绪，他于19321932年提出了广亩城市的设想，从而将城市分散年提出了广亩城市的设想，从而将城市分散发展的思想发挥到了极点。发展的思想发挥到了极点。城市规划原理 李云2.区域规划理论的发展区域规划理论的发展城市是人类进行各种活动的集中场所，通过各种交通和城市是人类进行各种活动的集中场所，通过各种交通和通讯网络，使物质、人口、信息等不断从城市向各地、从各通讯网络，使物质、人口、信息等不断从城市向各地、从各地向城市流动。城市对区域的影响类似于磁铁的场效应，随地向城市流动。城市对区域的影响类似于磁铁的场效应，随着距离的增加，城市对周围区域的影响力逐渐减弱，并最终着距离的增加，城市对周围区域的影响力逐渐减弱，并最终被附近其他城市的影响所取代。被附近其他城市的影响所取代。每个城市影响的地区大小，取决于城市所能够提供的商每个城市影响的地区大小，取决于城市所能够提供的商品、服务及各种机会的数量和种类。一般地说，这与城市的品、服务及各种机会的数量和种类。一般地说，这与城市的人口规模成正比。不同规模的城市及其影响的区域组合起来人口规模成正比。不同规模的城市及其影响的区域组合起来就形成了城市的就形成了城市的等级体系，这就形成了城市体系的概念。等级体系，这就形成了城市体系的概念。城市规划原理 李云格迪斯、芒福德等人从思想上确立了区域城市关系是研究格迪斯、芒福德等人从思想上确立了区域城市关系是研究城市问题的逻辑框架；城市问题的逻辑框架；克里斯泰勒克里斯泰勒(w(wChristaller)Christaller)于于19331933年发表的中心地理论年发表的中心地理论则揭示了城市布局之间的现实关系；则揭示了城市布局之间的现实关系；吕士吕士(A(ALOsch)LOsch)从企业区位的角度以纯理论推导的方法完从企业区位的角度以纯理论推导的方法完成的不同等级市场区中心地数目的研究，揭示了城市影响成的不同等级市场区中心地数目的研究，揭示了城市影响地域及相互作用的理论形态；地域及相互作用的理论形态；贝瑞贝瑞(B Berry)(B Berry)等人结合城市功能的相互依赖性、城市区等人结合城市功能的相互依赖性、城市区域的观点、对城市经济行为的分析和中心地理论逐步形域的观点、对城市经济行为的分析和中心地理论逐步形成了城市体系理论。成了城市体系理论。城市规划原理 李云3.城市规划方法的发展城市规划方法的发展综合规划综合规划 综合规划的概念是从总体规划的基础上发展而来的。综合规划的概念是从总体规划的基础上发展而来的。综合规划的理论基础是系统思想及其方法论，也就是认综合规划的理论基础是系统思想及其方法论，也就是认为，任何一种存在都是由彼此相关的各种要素所组成的系为，任何一种存在都是由彼此相关的各种要素所组成的系统，每一种要素都按照一定的联系性而组织在一起，从而形统，每一种要素都按照一定的联系性而组织在一起，从而形成一个有结构的有机统一体。成一个有结构的有机统一体。城市规划原理 李云作为综合规划概念的早期倡导者之一，肯特对综作为综合规划概念的早期倡导者之一，肯特对综合规划所下的定义为：合规划所下的定义为：“综合规划是市政立法机综合规划是市政立法机构的官方陈述，它确立了与未来想要的物质空间构的官方陈述，它确立了与未来想要的物质空间发展相关的主要政策发展相关的主要政策”。在这样的意义下，综合规划反映出几个特征：在这样的意义下，综合规划反映出几个特征：1)1)综合规划集中在物质空间的发展；综合规划集中在物质空间的发展；2)2)综合规划将物质空间的设计和规划与城市的发综合规划将物质空间的设计和规划与城市的发展目标和社会、经济的政策结合了起来；展目标和社会、经济的政策结合了起来；3)3)综合规划首先是一项政策手段，其次才是技术综合规划首先是一项政策手段，其次才是技术手段。手段。城市规划原理 李云分离渐进规划分离渐进规划 渐进规划思想方法的基础是理性主义和实用渐进规划思想方法的基础是理性主义和实用主义思想的结合。主义思想的结合。这种方法在日常的决策过程中被广泛地运这种方法在日常的决策过程中被广泛地运用，它尤其适合于对付规模较小或局部性的问用，它尤其适合于对付规模较小或局部性的问题解答，在针对于较大规模或全局性的问题时，题解答，在针对于较大规模或全局性的问题时，主要是通过将问题分解成若干个小问题甚至将主要是通过将问题分解成若干个小问题甚至将它们分解到不可分解为止，然后进行逐一解决，它们分解到不可分解为止，然后进行逐一解决，从而达到所有问题都得到解决。从而达到所有问题都得到解决。城市规划原理 李云渐进规划方法所强调的内容上要有：渐进规划方法所强调的内容上要有：1)1)决策者集中考虑那些对现有政策略有改进的政策，而不是尝决策者集中考虑那些对现有政策略有改进的政策，而不是尝试综合的调查和对所有可能方案的全面评估；试综合的调查和对所有可能方案的全面评估；2)2)只考虑数量相对较少的政策方案；只考虑数量相对较少的政策方案；3)3)对于每一个政策方案，只对数量非常有限的重要的可能结果对于每一个政策方案，只对数量非常有限的重要的可能结果进行评估；进行评估；4)4)决策者对所面对问题进行持续不断的再定义：渐进方法允许决策者对所面对问题进行持续不断的再定义：渐进方法允许进行无数次的目标进行无数次的目标手段和手段手段和手段目标调整以使问题更加目标调整以使问题更加容易管理；容易管理；5)5)因此，不存在一个决策或因此，不存在一个决策或“正确的正确的”结果而是有一系列没有结果而是有一系列没有终极的、通过社会分析和评估而对面临问题进行不断处置终极的、通过社会分析和评估而对面临问题进行不断处置的过程；的过程；6)6)渐进的决策足渐进的决策足种补救的、更适合于缓和现状社会问题的改种补救的、更适合于缓和现状社会问题的改善，而不是未来社会目的的促进。善，而不是未来社会目的的促进。城市规划原理 李云渐进规划方法的特点在于：渐进规划方法的特点在于：1)1)不需要高深的理论和多学科的知识，也不需为了寻找到不需要高深的理论和多学科的知识，也不需为了寻找到一致的社会目标花费大量的时间和精力；一致的社会目标花费大量的时间和精力；2)2)规划师不必陷于繁重的资料和信息的收集工作，其所需规划师不必陷于繁重的资料和信息的收集工作，其所需的资料和资源可以分期解决，因而比较容易进行规划和实的资料和资源可以分期解决，因而比较容易进行规划和实施；施；3)3)规划决策的基础相对比较可靠，不必对大的战略进行全规划决策的基础相对比较可靠，不必对大的战略进行全面研讨，也不用评估和比较各种可能方案，确定规划政策面研讨，也不用评估和比较各种可能方案，确定规划政策比较容易；比较容易；4)4)不必事先确定规划重点，优先解决的问题由当时当地的不必事先确定规划重点，优先解决的问题由当时当地的实际需要随时可以确立，所以决策实施的可能性大，也可实际需要随时可以确立，所以决策实施的可能性大，也可以比较快地实现；以比较快地实现；5)5)这类决策只解决局部性的问题，牵涉面少，投资量小，这类决策只解决局部性的问题，牵涉面少，投资量小，资金容易筹措，也容易出效果。资金容易筹措，也容易出效果。城市规划原理 李云混合审视规划混合审视规划混合审视方法由基本决策和项目决策两部分组成。混合审视方法由基本决策和项目决策两部分组成。基本决策基本决策是指宏观决策，不考虑细节问题，着重于解决整体是指宏观决策，不考虑细节问题，着重于解决整体性的、战略性的问题。这种决策主要探索城城市发展的战性的、战略性的问题。这种决策主要探索城城市发展的战略、规划的目标和与此相应的规划框架，在此过程中主要是略、规划的目标和与此相应的规划框架，在此过程中主要是运用简化了的综合规划的方法来进行。运用简化了的综合规划的方法来进行。项目决策项目决策是指微观的决策，也称为小决策。这是基本决策的是指微观的决策，也称为小决策。这是基本决策的具体化，受基本决策的定，在此过程中，是依据分离渐进方具体化，受基本决策的定，在此过程中，是依据分离渐进方法来进行的。法来进行的。城市规划原理 李云连续性城市规划连续性城市规划连续性城市规划包含两部分的内容特别值得重视。连续性城市规划包含两部分的内容特别值得重视。首先，他认为在对城市发展的预测中，应当明确区分城市中首先，他认为在对城市发展的预测中，应当明确区分城市中的一些因素需要进行长期的规划，有些因素只要进行中期规的一些因素需要进行长期的规划，有些因素只要进行中期规划，有些甚至就不要去对其作出预测，而不是对所有的内容划，有些甚至就不要去对其作出预测，而不是对所有的内容都进行统都进行统的以的以2020年为期的规划。年为期的规划。城市规划原理 李云另外一个值得重视的内容是，与过去的城市综合另外一个值得重视的内容是，与过去的城市综合规划集中注意遥远的未来和终极状态的思想所不规划集中注意遥远的未来和终极状态的思想所不同的是，连续性城市规划注重从现在开始并不断同的是，连续性城市规划注重从现在开始并不断向未来趋近的过程。向未来趋近的过程。城市规划原理 李云4城市规划思想的发展1.1.雅典宪章雅典宪章(1933)(1933)在现代城市规划的发展中起了重要作用的在现代城市规划的发展中起了重要作用的雅典宪章雅典宪章也是由现代建筑运动的主要建筑师所制订的，反映的是现代也是由现代建筑运动的主要建筑师所制订的，反映的是现代建筑运动对现代城市规划发展的基本认识和思想观点。建筑运动对现代城市规划发展的基本认识和思想观点。雅典宪章雅典宪章依据理性主义的思想方法，对城市中普遍存依据理性主义的思想方法，对城市中普遍存在的问题进行了全面分析，提出了城市规划应当处理好居在的问题进行了全面分析，提出了城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系，并把该宪章称为住、工作、游憩和交通的功能关系，并把该宪章称为现代城现代城市规划的大纲。市规划的大纲。城市规划原理 李云雅典宪章雅典宪章最为突出的内容就是提出了最为突出的内容就是提出了城市的功能分区城市的功能分区，而且对以后的城市规划，而且对以后的城市规划的发展影响也最为深远。的发展影响也最为深远。城市规划原理 李云2.2.马丘比丘宪章马丘比丘宪章(1977)(1977)7070年代后期，国际建协鉴于当时世界城市化趋势和城市规划年代后期，国际建协鉴于当时世界城市化趋势和城市规划过程中出现的新内容，于过程中出现的新内容，于19771977年在秘鲁的利马召开了国际性年在秘鲁的利马召开了国际性的学术会议。的学术会议。马丘比丘宪章马丘比丘宪章首先强调了人与人之间的相互关系对于城首先强调了人与人之间的相互关系对于城市和城市规划的重要性，并将理解和贯彻这一关系视为城市市和城市规划的重要性，并将理解和贯彻这一关系视为城市规划的基本任务。规划的基本任务。城市规划原理 李云马丘比丘宪章马丘比丘宪章摒弃了摒弃了雅典宪章雅典宪章机械主义和物质空间机械主义和物质空间决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。马丘比丘宪章马丘比丘宪章认为城市是一个动态系统，要求认为城市是一个动态系统，要求“城市城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系的过程中的一个结构体系”。马丘比丘宪章马丘比丘宪章提出提出“城市规划必须建立在各专业设计城市规划必须建立在各专业设计人员、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断人员、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上的互相协作配合的基础上”，并，并“鼓励建筑使用者创造性鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工地参与设计和施工”。城市规划原理 李云邻里单位理论邻里单位理论 小区与居住区规划小区与居住区规划邻里单位产生的背景邻里单位产生的背景道路密集，街坊地块小道路密集，街坊地块小机动车发展，速度增加，车祸较多机动车发展，速度增加，车祸较多居住方式不适应，临街住宅不安宁居住方式不适应，临街住宅不安宁邻里单位理论的主要内容邻里单位理论的主要内容 邻里单位为小区的邻里单位为小区的“细胞细胞”小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里单位规模小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里单位规模内部设置服务设施内部设置服务设施不同阶层的居民居住在一起，改良主义不同阶层的居民居住在一起，改良主义城市规划原理 李云第三节 当代城市规划的主要理论和实践1当代城市规划所面临的变革当代城市规划所面临的变革1.经济、社会和环境的可持续发展经济、社会和环境的可持续发展可持续发展的概念内涵可持续发展的概念内涵可持续发展既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的可持续发展既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。具体而言，可持续发展的内涵包括经能力构成危害的发展。具体而言，可持续发展的内涵包括经济、社会、和环境之间的协调发展济、社会、和环境之间的协调发展。经济与环境经济与环境社会与环境社会与环境 城市规划原理 李云全球全球2121世纪议程世纪议程(1992(1992年年)整个文件分为四个部分，分别涉及经济与社会的可持续发整个文件分为四个部分，分别涉及经济与社会的可持续发展、可持续发展的资源利用与环境保护、社会公众与团体展、可持续发展的资源利用与环境保护、社会公众与团体在可持续发展中的作用、可持续发展的实施手段和能力建在可持续发展中的作用、可持续发展的实施手段和能力建设。设。城市规划原理 李云中国中国2121世纪议程世纪议程(1994(1994年年)可可持续发展之路是中国未来发展的自身需要和必然选择。持续发展之路是中国未来发展的自身需要和必然选择。一方面，中国是发展中国家，要提高社会生产力、增强综一方面，中国是发展中国家，要提高社会生产力、增强综合国力和不断提高人民生活水平，就必须把发展国民经济放合国力和不断提高人民生活水平，就必须把发展国民经济放在首位。在首位。另一方面，中国是在人口基础大、人均资源少、经济和科技另一方面，中国是在人口基础大、人均资源少、经济和科技水平都比较落忻的条件下实现经济快速发展的，使本来就已水平都比较落忻的条件下实现经济快速发展的，使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。城市规划原理 李云2.知识经济、信息社会和经济全球化知识经济、信息社会和经济全球化知识经济知识经济其定义是其定义是“知识经济直接以生产、分配和利用知识与信息为知识经济直接以生产、分配和利用知识与信息为基础。基础。”知识经济具有四个主要特点：知识经济具有四个主要特点：1)1)科技创新：科技创新：2)2)信息技术：信息技术：3)3)服务产业：服务产业：4)4)人力素质人力素质：城市规划原理 李云信息社会信息社会 知识传播的信息化大大地缩短了从知识产生到知识应用知识传播的信息化大大地缩短了从知识产生到知识应用的周期促进了知识对于经济发展的主导作用。的周期促进了知识对于经济发展的主导作用。因为信息化对于知识经济的关键作用，现代社会被称为因为信息化对于知识经济的关键作用，现代社会被称为“信息社会信息社会”，信息产业也成为知识经济时代中增长最为迅，信息产业也成为知识经济时代中增长最为迅猛的产业。猛的产业。城市规划原理 李云经济全球化经济全球化 经济全球化是指各国之间在经济上越来越相互依存，各经济全球化是指各国之间在经济上越来越相互依存，各种发展资源种发展资源(如信息、技术、资金和人力如信息、技术、资金和人力)的跨国流动规的跨国流动规模越来越扩大。模越来越扩大。城市规划原理 李云2当代城市规划的主要理论 1.从城乡规划到环境规划：可持续发展的规划思考从城乡规划到环境规划：可持续发展的规划思考现代城市规划的核心是土地资源配置，目的是控制人类的土现代城市规划的核心是土地资源配置，目的是控制人类的土地利用活动可能产生的消极外部效应地利用活动可能产生的消极外部效应(特别是环境影响特别是环境影响)。城市规划原理 李云19901990年，英国城乡规划协会成立了可持续发展研年，英国城乡规划协会成立了可持续发展研究小组，经过究小组，经过3 3年的研究工作，于年的研究工作，于19931993年发表了年发表了可持续环境的规划对策可持续环境的规划对策，提出将可持续发展，提出将可持续发展的概念和原则引入城市规划实践的行动框架，称的概念和原则引入城市规划实践的行动框架，称为环为环境规划境规划这就是将环境要求管理纳入各个层这就是将环境要求管理纳入各个层面的中间发展规划。面的中间发展规划。城市规划原理 李云环境规划的主要特征 1)预警性预警性：环境规划必须采取预警性措施，防止任何人类：环境规划必须采取预警性措施，防止任何人类行为有可能导致不可逆转的环境后果尽管当今科学知行为有可能导致不可逆转的环境后果尽管当今科学知识还不足以对这种环境后果的可能性作出定论。识还不足以对这种环境后果的可能性作出定论。2)整合性整合性：环境污染具有跨介质特性：环境污染具有跨介质特性(指空气、土壤和水指空气、土壤和水体污染之间的相互渗透体污染之间的相互渗透)，因而要求改变环境管理部门的，因而要求改变环境管理部门的各自为政局面，推行横向整合的环境规划，包括各个环各自为政局面，推行横向整合的环境规划，包括各个环境管理部门与用地管理部门之间的横向整合。环境污染境管理部门与用地管理部门之间的横向整合。环境污染还具有跨边界特性，因而要求纵向整合的环境规划，各还具有跨边界特性，因而要求纵向整合的环境规划，各个层面的政府与国际组织个层面的政府与国际组织(如联合国和欧共体如联合国和欧共体)的环境政的环境政策之间要保持高度协调，并使地方层面在实施过程中仍策之间要保持高度协调，并使地方层面在实施过程中仍有相当的创新和调适余地。有相当的创新和调适余地。城市规划原理 李云3)战略性：环境规划要求建立战略性的环境战略性：环境规划要求建立战略性的环境目标框架以及指标体系，每年发布环境状目标框架以及指标体系，每年发布环境状况报告，观察经济和社会发展的环境可持况报告，观察经济和社会发展的环境可持续性，确保短期行动与长期目标之间的续性，确保短期行动与长期目标之间的致性。致性。城市规划原理 李云环境规划的基本原则环境规划的基本原则1)土地使用和交通：缩短通勤和日常生活的出行土地使用和交通：缩短通勤和日常生活的出行距离，提高公共交通在出行方式中的比重，并使距离，提高公共交通在出行方式中的比重，并使公共交通具有合理的载客量，以减少燃料消耗，公共交通具有合理的载客量，以减少燃料消耗，提高日常生活用品和服务的地方自足程度，采取提高日常生活用品和服务的地方自足程度，采取以公共交通为主导的紧凑发展形态。以公共交通为主导的紧凑发展形态。2)自然资源：提高生物多样性程度，显著增加城自然资源：提高生物多样性程度，显著增加城乡地区的生物量乡地区的生物量(指树木和其他