4、新乐意加油站安全评价报告.doc
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1、编号:ZHS/APBG-201211018洛阳市农机服务中心桥北加油站安全现状评价报告评价机构名称:河南中原安全技术装备有限公司资质证书编号:APJ(豫)316法定代表人:陈 莉审核定稿人:李建民评价负责人:李志勇河南中原安全技术装备有限公司2013年11月20日前 言受洛阳市农机服务中心桥北加油站的委托,河南中原安全技术装备有限公司承担了其加油站的安全现状评价工作。加油站已取得危险化学品经营许可证,取证期间加油站安全设施未进行改、扩建活动,也未发生人身伤亡和安全经营事故。本次安全评价的对象为洛阳市农机服务中心桥北加油站,评价范围为该加油站站区,对与加油站安全经营直接相关的周边环境及其它条件,
2、评价做适当延伸,如周边生产经营场所、建构筑物、道路交通、消防急救等。评价内容包括综合安全管理、主管人员和从业人员培训、危险化学品重大危险源辨识、经营场所和设备设施、防火防爆、防雷防静电、电气安全、灭火及紧急处置等方面。本项目评价合同签订并接受委托后,我评价机构根据前期风险分析所掌握的项目特点,组成评价组,进入加油站进行了现场评价。本评价报告依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局令第55号)、AQ8001-2007安全评价通则、河南省成品油经营单位现状安全评价细则(豫安监管危化2006237号)等法律、法规、规范性文件编制。洛阳市农机服务
3、中心桥北加油站位于洛阳市城南大桥北,现拥有单枪加油机6台。该站主要经营有车用乙醇汽油、柴油;有2个容量为20m3的乙醇汽油储罐和2个容量为30m3的柴油储罐,埋地设置。该加油站总容积为20+20+(30+30)/2=70m3,根据GB 50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范(2006年版)的规定,该加油站为二级加油站,依据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识的规定,识别该加油站不构成重大危险源。加油站储存、经营车用乙醇汽油(汽油、乙醇)、柴油。按危险化学品名录(2002年版)规定。汽油、乙醇属于危险化学品。主要危险化学品的种类、危险特性及主要存在场所等情况见下表:序号危险
4、化学品名称危险货物编号状态危险性类别最大储量存在场所1车用乙醇汽油31001液第3.1类易燃液体40m3储罐及油管线内安全现状评价程序包括;前期准备,查验被评价单位提供的文件和资料的真实性;辨识与分析危险有害因素;划分评价单元;定性定量评价;提出安全对策措施建议;对不符合项的整改情况进行复查并确认;作出安全现状评价结论;编制安全现状评价报告等。依据关于印发河南省危险化学品经营单位安全评价细则等三个分类评价细则的通知(豫安监管危化【2006】237号)附件中加油站安全检查表,按其所列评价单元。本次评价主要采用安全检查表法进行评价。本评价对加油站存在的危险有害物质的种类、性质以及存在的危险有害因素
5、进行了分析、储存、经营过程存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒,还有触电、物体打击、车辆伤害等。我公司评价组审查了加油站提供的相关资料,经现场检查对加油站安全现状提出了整改意见,按照“边评价、边整改”的原则,加油站针对评价过程中提出的问题进行了整改落实,我公司评价人员对其整改情况进行了复查,复查结果为全部合格。检查表所列项目总项为71项,依据该加油站实际情况,检查表中A项有2项不涉及, B项有7项不涉及;实际检查:A项为33项,B项为29项,总计62项,经整改后,检查项目全部为合格项,本次安全评价结论:该加油站符合安全要求。委托方所提供的各类证件、文件、资料等复印件,为本评价的重要参考。
6、若委托方提供虚假的证件、文件、资料等复印件,本公司不承担法律责任。河南中原安全技术装备有限公司2013年11月20日目 录第一章 评价概述11.1 评价目的11.2 评价依据11.3 评价范围及内容41.4 评价单元划分41.5 安全评价方法选择41.6 评价程序5第二章 企业概况72.1 成品油经营单位基本情况72.2 加油站周围环境及防火距离102.3加油站内部设施之间的防火距离112.4加油站区域位置图132.5加油站周边环境示意图142.6加油站平面布置示意图15第三章 主要危险有害因素分析163.1 危险化学品危险特性163.2 主要危险、有害因素分析213.3 主要危险有害因素分布
7、情况283.4 危险化学品重大危险源辨识283.5风险程度定量分析293.6 加油站事故案例分析31第四章 安全检查表法评价344.1 安全检查表法简介344.2安全检查表35第五章 安全现状及安全对策措施435.1 加油站安全现状435.2存在的安全隐患及整改情况445.3提高安全经营的补充对策措施与建议45第六章 评价结论466.1危险有害因素分析结论466.2重大危险源辨识结果466.3安全评价结论46附录一 加油站提供的技术文件48- II-第一章 评价概述1.1 评价目的1.1.1评价该加油站在经营销售中使用的储存经营设施、设备、管理制度等是否符合国家有关规范和技术标准。1.1.2鉴
8、别和确定该加油站的危险有害因素,进行重大危险源的识别,对潜在危险进行分析,为实现系统安全提供依据。1.1.3评价该加油站的安全现状水平,阐明该加油站已采取的安全措施和所存在的事故隐患,提出安全对策措施建议。1.1.4为实现加油站安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件,以便加油站建立系统安全的最优方案。促进加油站的本质安全化。1.1.5为安全生产综合管理部门实施监督管理提供依据。1.2 评价依据1.2.1国家相关法律、法规、规章和规范性文件1. 中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布)2. 中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日中华人民共和国
9、主席令第22号公布)3. 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号)4. 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)5. 中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号)6. 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)7. 危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局令第55号)8. 劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令第1号)9. 危险化学品经营单位安全评价导则(原国家安全生产监督管理局安监管字200338号)10. 关于加强危险化学品经营单位安全监管的通知(豫安监管危化2004223号)11. 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第40号)1
10、2. 河南省成品油经营单位现状安全评价细则(豫安监管危化2006237号)13. 道路货物运输及站场管理规定(中华人民共和国交通运输部令2012 年 第 1 号)14. 河南省安全生产条例(2010 年7 月30 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)15. 首批重点监管的危险化工工艺目录安监总管三2011116号16. 首批重点监管的危险化学品名录安监总管三201195号17. 危险化学品名录(2002年版)1.2.2国家标准及规范1. GB 18218-2009危险化学品重大危险源辩识2. GB 50016-2006建筑设计防火规范3. GB 50058-92爆炸和火灾危
11、险环境电力装置设计规范4. GB 50140-2005建筑灭火器配置设计规范5. GB 15603-95常用化学危险品贮存通则 6. GB 13690-2009化学品分类和危险性公示 通则 7. GB 15603-1995常用化学危险品贮存通则8. GB 18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求 9. GBZ230-2010职业性接触毒物危害程度分级10. GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素11. GBZ 2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值物理因素12. GB 50057-2010建筑物防雷设计规范13. GB 50011-2010建筑抗
12、震设计规范14. GB 12158-2006防止静电事故通用导则15. GB /T16483-2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序16. SB/T 10390-2004成品油零售企业管理技术规范17. GB 50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范(2006年版)18. GB 2893-2008安全色19. GB 2894-2008安全标志及其使用导则 20. GB50054-2011低压配电设计规范21. SHQ 002-2001车用乙醇汽油补充规定22. AQ 3001-2005汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求23. AQ/T 900220
13、06生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则24. GB 5083-1999生产设备安全卫生设计总则25. GB/T 12801-2008生产过程安全卫生要求总则26. AQ3010-2007加油站作业安全规范27. AQ8001-2007安全评价通则 1.2.3该加油站提供的技术文件详见附录一。1.2.4现场检查、检测记录详见第四章各单元安全检查表内的检查记录。1.3 评价范围及内容本次安全评价范围为本加油站油品进出站区和油品储存过程中的各个环节。安全评价区域范围为加油站站区,对与加油站安全经营直接相关的周边环境及其它条件,评价做适当延伸,如周边生产经营场所、建构筑物、道路交通、消防急救等根
14、据加油站储存经营特点,其主要危险有害因素是火灾、爆炸,因此本次安全评价危险有害因素分析为基础,评价的主要内容包括:从业人员素质、站址选择、总平面布置、危险化学品重大危险源辨识、设施设备防火防爆、防雷防静电、电气安全、监测报警、火灾及紧急处置、安全管理等方面,其它如触电、高处坠落、物体打击、中毒等危险有害因素、将依据相应的国家标准及规范的要求提出控制与消减措施。1.4 评价单元划分依据豫安监管危化2006237号文件要求,结合该加油站经营情况及本次评价的目的、范围和内容、划分为证照文书、安全管理制度、安全管理组织、从业人员、加油站选址与总平面布置、建筑与设施、加油工艺及设施、电气装置、消防设施等
15、九个单元。1.5 安全评价方法选择加油站是经营易燃易爆危险品的场所,一般加油站经营销售危险化学品(车用乙醇汽油)的经营设备设施、储存、经营过程较为简单,本次安全评价选用“安全检查表法”,依据危险化学品经营单位安全评价导则(试行)(原国家安监局安监管管二字200338号)要求,按河南省成品油经营单位安全评价细则(豫安监管危化2006237号)制定的安全现状检查表,结合加油站实际特点,对加油站设备设施、经营过程进行安全评价判定该加油站的安全状况,做出评价结论。1.6 评价程序1.6.1签定“安全评价委托书”。1.6.2该加油站按评价要求提供有关资料。1.6.3组成评价组,初步分析危险有害因素、确定
16、评价方法、制订评价标准。1.6.4按照制订的加油站安全评价标准,首先核对该加油站提供的有关资料;再对该加油站各项安全管理制度落实情况及各作业环节进行考核;同时对该加油站进行现场测量和检查。在此基础上,对该加油站进行评价,最后做出安全评价结论。1.6.5汇总所得的各种数据和结果,并据此提出评价结论,编制、完善安全评价报告报告;根据主管部门、专家等提出的意见进一步修改、完善报告。1.6.6交接安全评价报告,并为该加油站找出当前存在的安全隐患,提出合理的整改方案和安全技术措施。为安全生产综合管理部门实施监督管理提供依据。1.6.7评价程序框图评价程序框图第二章 企业概况2.1 成品油经营单位基本情况
17、2.1.1加油站基本情况洛阳市农机服务中心桥北加油站位于洛阳市城南大桥北。加油站始建于1993年6月,占地面积2004m2。该加油站现有单枪加油机6台。主要经营有乙醇汽油、柴油;有2个容量为20m3的乙醇汽油罐和2个容量为30m3柴油罐,埋地设置。现有人员6名,其中安全管理人员1名。根据GB 50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范(2006年版)中加油站等级划分的规定,柴油罐容积可折半计入油罐总容积,该加油站总容积为20+20+(30+30)/ 2 =70m3,判定该加油站属二级加油站。根据安监总管三201195号首批重点监管的危险化学品名录的规定,该加油站经营的乙醇汽油属于首批重点
18、监管的危险化学品。加油站基本情况见表2-1所示。表2-1 加 油 站 基 本 情 况 表加油站名称洛阳市农机服务中心桥北加油站加油站地址洛阳市城南大桥北法定代表人李六富联系电话企业类型有限责任公司主要负责人李六富安全管理人数1员工人数6经营品种车用乙醇汽油、柴油建站时间1993年6月汽油储量(m3)40占地面积(m2)2004柴油储量(m3)60建筑面积(m2)280加油站级别二级加油站周围环境东侧老大桥路西侧空地南侧汽修门市北侧废品收购点、门面房建筑物名 称面 积(m2)结构类型耐火等级站房80砖混二级罩棚240钢网架四级变配电室其他建筑储油罐油品名称单罐容积(m3)个材 质备注车用乙醇汽油
19、202钢柴油302钢加油机单枪 6 台; 双枪 台; 四枪 台;消防器材名 称型号、规格数量状 况车推式干粉灭器MFTZ352个良好手提式干粉灭火器MFZ84个良好手提式干粉灭火器MFZ44个良好灭火毯5块良好消防沙2m3良好主要管理制度名称加油站岗位安全职责、加油站班长(安全员)岗位安全职责、加油站加油员岗位安全职责、加油站计量员岗位安全职责、开票员安全职责、加油站站安全检查制度、加油站站安全巡检制度、加油站劳保用品管理制度、加油站经营销售危险化学品管理制度、加油站隐患排查制度、加油站危险场所管理制度、加油站安全防火制度、加油站防雷、防静电管理制度、加油站明火管理规章制度、加油站消防器材管理
20、制度、2.1.2地理气候条件洛阳市位于河南省西部,地处东经1118至11259,北纬3335至3505之间,亚欧大陆桥东段,横跨黄河中游两岸,地理条件优越,位于暖温带南缘向北亚热带过渡地带,四季分明,气候宜人。年平均气温14.2,降雨量546mm,东临郑州,西接三门峡,北跨黄河与焦作接壤,南与平顶山、南阳相连,东西长179公里,南北宽约168公里。据多年资料统计,全年日照数平均为2493.1小时。多年平均平均气温为14.2。由于受季风影响,该区属于少雨区,年内各月降水分配不均,主要集中在79月份,多年平均降水量为602.6mm。地震:根据GB50011-2012建筑抗震设计规范附录A,洛阳地震
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