企业是职业病防治工作的责任主体.pptx
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1、主要内容主要内容(一)职业卫生现状(一)职业卫生现状(二)职业卫生基本理论(二)职业卫生基本理论(三)职业病防治法(修正)要点(三)职业病防治法(修正)要点(四)保护劳动者健康(四)保护劳动者健康(五)职业危害因素检测与评价(五)职业危害因素检测与评价国际劳工组织(国际劳工组织(ILO)报告)报告20102010年全球有年全球有年全球有年全球有6969亿人口,其中处于就业年龄亿人口,其中处于就业年龄亿人口,其中处于就业年龄亿人口,其中处于就业年龄32.632.6亿人亿人亿人亿人工人每天有三分之一时间在工作场所度过,与工工人每天有三分之一时间在工作场所度过,与工工人每天有三分之一时间在工作场所度
2、过,与工工人每天有三分之一时间在工作场所度过,与工作有关的安全和卫生有害因素不仅影响劳动者的作有关的安全和卫生有害因素不仅影响劳动者的作有关的安全和卫生有害因素不仅影响劳动者的作有关的安全和卫生有害因素不仅影响劳动者的生命和健康,也影响企业的生产和发展生命和健康,也影响企业的生产和发展生命和健康,也影响企业的生产和发展生命和健康,也影响企业的生产和发展20082008年报告:每年均有年报告:每年均有年报告:每年均有年报告:每年均有1.61.6亿人罹患工作相关疫病,亿人罹患工作相关疫病,亿人罹患工作相关疫病,亿人罹患工作相关疫病,导致导致导致导致195195万人死亡万人死亡万人死亡万人死亡世界卫
3、生组织(世界卫生组织(WHO)估计)估计工作场所对工人健康影响的有害因素:工作场所对工人健康影响的有害因素:工作场所对工人健康影响的有害因素:工作场所对工人健康影响的有害因素:化学因素约化学因素约化学因素约化学因素约1010万种,其中许多为致癌物万种,其中许多为致癌物万种,其中许多为致癌物万种,其中许多为致癌物生物因素约生物因素约生物因素约生物因素约200200种种种种物理因素约物理因素约物理因素约物理因素约5050种种种种不良人类工效学条件约不良人类工效学条件约不良人类工效学条件约不良人类工效学条件约2020种种种种致敏原约致敏原约致敏原约致敏原约30003000种种种种我国职业人群和职业危
4、害损失情况我国职业人群和职业危害损失情况我国工矿商贸企业人员我国工矿商贸企业人员我国工矿商贸企业人员我国工矿商贸企业人员1.651.65亿人,产业工人亿人,产业工人亿人,产业工人亿人,产业工人89008900万人万人万人万人“十一五十一五十一五十一五”时期,我国城镇新增就业时期,我国城镇新增就业时期,我国城镇新增就业时期,我国城镇新增就业57715771万人,转移农业万人,转移农业万人,转移农业万人,转移农业劳动力劳动力劳动力劳动力45004500万人万人万人万人我国有我国有我国有我国有2 2亿劳动者受到各种职业性危害亿劳动者受到各种职业性危害亿劳动者受到各种职业性危害亿劳动者受到各种职业性危
5、害我国每年职业病,工伤事故造成直接经济损失我国每年职业病,工伤事故造成直接经济损失我国每年职业病,工伤事故造成直接经济损失我国每年职业病,工伤事故造成直接经济损失10001000亿元,亿元,亿元,亿元,间接经济损失间接经济损失间接经济损失间接经济损失20002000亿元亿元亿元亿元欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规(CLPCLP)从从从从20102010年年年年1212月月月月1 1日起实施,我国约有日起实施,我国约有日起实施,我国约有日起实施,我国约有3 3万家有产品出口欧万
6、家有产品出口欧万家有产品出口欧万家有产品出口欧盟的化工企业因此受到影响,化工类产品的出口成本由此盟的化工企业因此受到影响,化工类产品的出口成本由此盟的化工企业因此受到影响,化工类产品的出口成本由此盟的化工企业因此受到影响,化工类产品的出口成本由此增加增加增加增加1%1%3%3%。卫生部通报卫生部通报我国我国2010年职业病报告情况年职业病报告情况全年新发职业病全年新发职业病全年新发职业病全年新发职业病2724027240例:尘肺病例:尘肺病例:尘肺病例:尘肺病2382123821例、急性例、急性例、急性例、急性职业中毒职业中毒职业中毒职业中毒617617例、慢性职业中毒例、慢性职业中毒例、慢性
7、职业中毒例、慢性职业中毒14171417例、其他职例、其他职例、其他职例、其他职业病业病业病业病13941394例。其中煤炭例。其中煤炭例。其中煤炭例。其中煤炭1396813968例(全国煤矿职工例(全国煤矿职工例(全国煤矿职工例(全国煤矿职工500500万)、铁道万)、铁道万)、铁道万)、铁道25752575例、有色金属例、有色金属例、有色金属例、有色金属22582258例,三者例,三者例,三者例,三者共占发病数共占发病数共占发病数共占发病数69.02%69.02%。20092009年较年较年较年较20082008年增加年增加年增加年增加32%32%,20102010年较年较年较年较2009
8、2009年增年增年增年增加加加加50%50%(其中尘肺病增加(其中尘肺病增加(其中尘肺病增加(其中尘肺病增加64.28%64.28%)。)。)。)。尘肺病:尘肺病:尘肺病:尘肺病:2381223812例中,煤工尘肺例中,煤工尘肺例中,煤工尘肺例中,煤工尘肺1256412564例、矽肺例、矽肺例、矽肺例、矽肺98709870例,例,例,例,两者占总数两者占总数两者占总数两者占总数94.21%94.21%。57.75%57.75%分布在煤炭行业;尘肺发病分布在煤炭行业;尘肺发病分布在煤炭行业;尘肺发病分布在煤炭行业;尘肺发病工龄有虽短趋势;超过半数分布在中小型企业。工龄有虽短趋势;超过半数分布在中
9、小型企业。工龄有虽短趋势;超过半数分布在中小型企业。工龄有虽短趋势;超过半数分布在中小型企业。职业中毒:职业中毒:职业中毒:职业中毒:(1 1)急性中毒)急性中毒)急性中毒)急性中毒301301起、中毒起、中毒起、中毒起、中毒617617例、死亡例、死亡例、死亡例、死亡2828例、病死率例、病死率例、病死率例、病死率4.54%4.54%,其中重大中毒事故,其中重大中毒事故,其中重大中毒事故,其中重大中毒事故1919起、中毒起、中毒起、中毒起、中毒215215例、死亡例、死亡例、死亡例、死亡2828例、例、例、例、病死率病死率病死率病死率13.02%13.02%;中毒起数最多为化工行业,人数最多
10、为;中毒起数最多为化工行业,人数最多为;中毒起数最多为化工行业,人数最多为;中毒起数最多为化工行业,人数最多为煤炭行业。一氧化碳中毒煤炭行业。一氧化碳中毒煤炭行业。一氧化碳中毒煤炭行业。一氧化碳中毒7878起、中毒起、中毒起、中毒起、中毒175175例;硫化氢中毒例;硫化氢中毒例;硫化氢中毒例;硫化氢中毒4747例、死亡例、死亡例、死亡例、死亡8 8例。例。例。例。(2 2)慢性中毒)慢性中毒)慢性中毒)慢性中毒14171417例:铅及其化合物例:铅及其化合物例:铅及其化合物例:铅及其化合物499499例、占例、占例、占例、占35.22%35.22%,苯苯苯苯272272例,占例,占例,占例,
11、占19.20%19.20%,砷及其化合物,砷及其化合物,砷及其化合物,砷及其化合物157157例,占例,占例,占例,占11.08%11.08%。职业性肿瘤:职业性肿瘤:职业性肿瘤:职业性肿瘤:全年报告全年报告全年报告全年报告8080例,其中苯致白血病例,其中苯致白血病例,其中苯致白血病例,其中苯致白血病4949例、焦炉例、焦炉例、焦炉例、焦炉工人肺癌工人肺癌工人肺癌工人肺癌1818例、石棉致肺癌和间皮瘤例、石棉致肺癌和间皮瘤例、石棉致肺癌和间皮瘤例、石棉致肺癌和间皮瘤1010例、联苯胺致膀胱例、联苯胺致膀胱例、联苯胺致膀胱例、联苯胺致膀胱癌癌癌癌1 1例、砷致肺癌和皮肤癌例、砷致肺癌和皮肤癌例
12、、砷致肺癌和皮肤癌例、砷致肺癌和皮肤癌1 1例、铬酸盐制造业工人肺癌例、铬酸盐制造业工人肺癌例、铬酸盐制造业工人肺癌例、铬酸盐制造业工人肺癌1 1例。例。例。例。职业性耳鼻喉口腔等疾病:职业性耳鼻喉口腔等疾病:职业性耳鼻喉口腔等疾病:职业性耳鼻喉口腔等疾病:全年报告全年报告全年报告全年报告13141314例,其中噪声聋例,其中噪声聋例,其中噪声聋例,其中噪声聋333333例、职业中暑例、职业中暑例、职业中暑例、职业中暑117117例、手臂振动病例、手臂振动病例、手臂振动病例、手臂振动病100100例。生物因素所例。生物因素所例。生物因素所例。生物因素所致职业病致职业病致职业病致职业病22522
13、5例(布氏杆菌病例(布氏杆菌病例(布氏杆菌病例(布氏杆菌病159159例、森林脑炎例、森林脑炎例、森林脑炎例、森林脑炎4242例)。例)。例)。例)。建国以来,累计报告职业病建国以来,累计报告职业病建国以来,累计报告职业病建国以来,累计报告职业病749970749970例:例:例:例:其中累计尘肺病其中累计尘肺病其中累计尘肺病其中累计尘肺病676541676541例(死亡例(死亡例(死亡例(死亡149110149110例、现患例、现患例、现患例、现患527431527431例);职业中毒例);职业中毒例);职业中毒例);职业中毒4707947079例(急性例(急性例(急性例(急性1401114
14、011例、慢性例、慢性例、慢性例、慢性2306823068例)例)例)例)上海市近年职业病发病情况上海市近年职业病发病情况尘肺病:尘肺病:尘肺病:尘肺病:20102010年新发病年新发病年新发病年新发病115115例,正处于本市历史上第二个例,正处于本市历史上第二个例,正处于本市历史上第二个例,正处于本市历史上第二个高发期。全市累计病例数已超过高发期。全市累计病例数已超过高发期。全市累计病例数已超过高发期。全市累计病例数已超过60006000例,主要病种由矽肺例,主要病种由矽肺例,主要病种由矽肺例,主要病种由矽肺转为焊工尘肺转为焊工尘肺转为焊工尘肺转为焊工尘肺职业中毒:职业中毒:职业中毒:职业
15、中毒:仍以苯系物中毒、铅中毒为主,每年有重度苯仍以苯系物中毒、铅中毒为主,每年有重度苯仍以苯系物中毒、铅中毒为主,每年有重度苯仍以苯系物中毒、铅中毒为主,每年有重度苯中毒(致白血病)或死亡病例发生。个别行业有锰中毒发中毒(致白血病)或死亡病例发生。个别行业有锰中毒发中毒(致白血病)或死亡病例发生。个别行业有锰中毒发中毒(致白血病)或死亡病例发生。个别行业有锰中毒发生生生生急性职业中毒事故:急性职业中毒事故:急性职业中毒事故:急性职业中毒事故:未有效控制,逐年不断、并呈群体性未有效控制,逐年不断、并呈群体性未有效控制,逐年不断、并呈群体性未有效控制,逐年不断、并呈群体性趋势趋势趋势趋势噪声聋噪声
16、聋噪声聋噪声聋的发病逐年增多,已成为本市主要职业病之一的发病逐年增多,已成为本市主要职业病之一的发病逐年增多,已成为本市主要职业病之一的发病逐年增多,已成为本市主要职业病之一新趋势:新趋势:新趋势:新趋势:电焊工既患尘肺病、又出现噪声聋病例,操作位噪声电焊工既患尘肺病、又出现噪声聋病例,操作位噪声电焊工既患尘肺病、又出现噪声聋病例,操作位噪声电焊工既患尘肺病、又出现噪声聋病例,操作位噪声强度均在强度均在强度均在强度均在90dB90dB(A A)以上;)以上;)以上;)以上;近年接触某些致敏性化学物质导致职业性支气管哮喘近年接触某些致敏性化学物质导致职业性支气管哮喘近年接触某些致敏性化学物质导致
17、职业性支气管哮喘近年接触某些致敏性化学物质导致职业性支气管哮喘病例的不断发生;病例的不断发生;病例的不断发生;病例的不断发生;新行业新出现毒物的中毒风险逐步显现新行业新出现毒物的中毒风险逐步显现新行业新出现毒物的中毒风险逐步显现新行业新出现毒物的中毒风险逐步显现 职业病实际发病数远超过目前的报告数,职业健康检职业病实际发病数远超过目前的报告数,职业健康检职业病实际发病数远超过目前的报告数,职业健康检职业病实际发病数远超过目前的报告数,职业健康检查需复查的受检率不高,尚有不少潜伏而未被诊断的查需复查的受检率不高,尚有不少潜伏而未被诊断的查需复查的受检率不高,尚有不少潜伏而未被诊断的查需复查的受检
18、率不高,尚有不少潜伏而未被诊断的职业病病例存在;农民工等的流动性特点,漏查、漏职业病病例存在;农民工等的流动性特点,漏查、漏职业病病例存在;农民工等的流动性特点,漏查、漏职业病病例存在;农民工等的流动性特点,漏查、漏诊情况较严重诊情况较严重诊情况较严重诊情况较严重 申请职业病诊断鉴定的案例日趋增多,其中由企业申申请职业病诊断鉴定的案例日趋增多,其中由企业申申请职业病诊断鉴定的案例日趋增多,其中由企业申申请职业病诊断鉴定的案例日趋增多,其中由企业申请鉴定的案例带有一定的负面性请鉴定的案例带有一定的负面性请鉴定的案例带有一定的负面性请鉴定的案例带有一定的负面性上海市上海市2010年职业卫生监督情况
19、年职业卫生监督情况申报职业危害的用人单位申报职业危害的用人单位申报职业危害的用人单位申报职业危害的用人单位1656416564家家家家监督检查用人但监督检查用人但监督检查用人但监督检查用人但83158315家次、处罚家次、处罚家次、处罚家次、处罚11211121家家家家职业危害因素检测与评价单位职业危害因素检测与评价单位职业危害因素检测与评价单位职业危害因素检测与评价单位47824782家(较家(较家(较家(较20092009年下降年下降年下降年下降7.67.6),检测总点数),检测总点数),检测总点数),检测总点数8054080540个(较个(较个(较个(较20092009年上升年上升年上升
20、年上升4.64.6),检),检),检),检测总合格率测总合格率测总合格率测总合格率94.394.3(较(较(较(较20092009年上升年上升年上升年上升1.21.2)进行职业健康检查用人单位共进行职业健康检查用人单位共进行职业健康检查用人单位共进行职业健康检查用人单位共1910419104家(次)、体检人数家(次)、体检人数家(次)、体检人数家(次)、体检人数517115517115人(次),分别较人(次),分别较人(次),分别较人(次),分别较20092009年上升年上升年上升年上升5.25.2和和和和26.926.9。查。查。查。查出职业禁忌证出职业禁忌证出职业禁忌证出职业禁忌证8875
21、8875人(次)、占总体检数的人(次)、占总体检数的人(次)、占总体检数的人(次)、占总体检数的1.721.72;需复;需复;需复;需复查人数为查人数为查人数为查人数为2096520965人(次)、占总体检数人(次)、占总体检数人(次)、占总体检数人(次)、占总体检数4.14.1;实复查人数;实复查人数;实复查人数;实复查人数99249924人(次)、复查率仅人(次)、复查率仅人(次)、复查率仅人(次)、复查率仅47.347.3完成建设项目职业病评价共完成建设项目职业病评价共完成建设项目职业病评价共完成建设项目职业病评价共12981298项(职卫预评价项(职卫预评价项(职卫预评价项(职卫预评价
22、581581项、项、项、项、控效评价控效评价控效评价控效评价339339项,放卫预评价项,放卫预评价项,放卫预评价项,放卫预评价191191项、放卫控效项、放卫控效项、放卫控效项、放卫控效187187项)项)项)项)广东省二氯乙烷中毒事故广东省二氯乙烷中毒事故20112011年年年年9 9月月月月2828日以来,广东省广州市白云区、荔湾区先后发生多日以来,广东省广州市白云区、荔湾区先后发生多日以来,广东省广州市白云区、荔湾区先后发生多日以来,广东省广州市白云区、荔湾区先后发生多例职业性例职业性例职业性例职业性1,2-1,2-二氯乙烷中毒事故。截至二氯乙烷中毒事故。截至二氯乙烷中毒事故。截至二氯
23、乙烷中毒事故。截至20122012年年年年2 2月月月月2727日,此次事故先日,此次事故先日,此次事故先日,此次事故先后造成后造成后造成后造成3939人中毒(其中人死亡),涉及人中毒(其中人死亡),涉及人中毒(其中人死亡),涉及人中毒(其中人死亡),涉及3939家制鞋、箱包制造及皮革家制鞋、箱包制造及皮革家制鞋、箱包制造及皮革家制鞋、箱包制造及皮革加工企业,其中加工企业,其中加工企业,其中加工企业,其中3434家为无牌无证小作坊。事故直接原因是:企业违法家为无牌无证小作坊。事故直接原因是:企业违法家为无牌无证小作坊。事故直接原因是:企业违法家为无牌无证小作坊。事故直接原因是:企业违法使用含有
24、使用含有使用含有使用含有1,2-1,2-二氯乙烷(含量最高达二氯乙烷(含量最高达二氯乙烷(含量最高达二氯乙烷(含量最高达58.99%58.99%)等有毒成分的劣质胶水,)等有毒成分的劣质胶水,)等有毒成分的劣质胶水,)等有毒成分的劣质胶水,没有设置任何通风排毒设施,尤其在天气较冷的情况下,关闭了作业没有设置任何通风排毒设施,尤其在天气较冷的情况下,关闭了作业没有设置任何通风排毒设施,尤其在天气较冷的情况下,关闭了作业没有设置任何通风排毒设施,尤其在天气较冷的情况下,关闭了作业场所门窗,且没有采取其他必要的职业病危害防护措施,导致作业场场所门窗,且没有采取其他必要的职业病危害防护措施,导致作业场
25、场所门窗,且没有采取其他必要的职业病危害防护措施,导致作业场场所门窗,且没有采取其他必要的职业病危害防护措施,导致作业场所所所所1,2-1,2-二氯乙烷浓度严重超标。中毒事故发生后,广东省有关方面立二氯乙烷浓度严重超标。中毒事故发生后,广东省有关方面立二氯乙烷浓度严重超标。中毒事故发生后,广东省有关方面立二氯乙烷浓度严重超标。中毒事故发生后,广东省有关方面立即行动,迅速组织开展了即行动,迅速组织开展了即行动,迅速组织开展了即行动,迅速组织开展了1,2-1,2-二氯乙烷等职业病危害隐患排查、无证二氯乙烷等职业病危害隐患排查、无证二氯乙烷等职业病危害隐患排查、无证二氯乙烷等职业病危害隐患排查、无证
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