办公室接待群众来访工作规则.doc
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1、办公室接待群众来访工作规则 为维护来访群众合法权益,规范来访接待工作,提高工作效率和质量,依照信访条例和有关法律法规规定,结合来访接待工作实际,制定本规则。 一、工作职责和受理范围 按照信访条理规定和市委、市政府信访办要求,局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属,向上级或本局领导同志反映事情,提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项,协调处理来拜访题,综合分析来访信息,开展调查研究,及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访事情,向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理事情,提出完善政策和改进工作的建议。 二、工作原则 坚持属地治
2、理、分级负责,谁主管、谁负责的原则; 坚持依法、及时、就地解决咨询题与疏导教育相结合的原则; 坚持预防和化解相结合的原则; 坚持公开、便民的原则; 坚持双向规范的原则(既规范信访工作行为,又规范上访行为)。 三、工作程序 (一)登记 1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员,应自行填写来访人员登记表规定的登记事项;无登记能力的由接访人员代为填写。 2、对确定别予受理、别在受理的来访事项,接访人员须一直访人宣传法律法规,并告知来访人。 (二)接谈 1、对下列事情,确定接谈: (1)集体访,代表人数5人以下; (2)属本系统处理的个体初访; (3)符合法律政策规定应解决而未解决的个体重复访;
3、 (4)其他需要接谈的。 2、对确定接谈的,接访人员要核对来访人的身份证或其他有效证件,阅看核实来访人员登记表和相关材料,听取来访人的陈述,来访人的异常、过激言行,以及与有关地点或部门研究处理的事情,并签署接访人姓名。 3、接谈后,需有关单位和部门处理的,一直访人出具来访事项转送单。对要求过高或提出无理要求的信访人,要做好耐心细致的思想教育疏导工作。 4、对涉及有关单位和部门的集体访、异常访,通知相关单位和部门前来接待处理。 5、对需要呈报局领导接待的来拜访题和重要来访事情,要及时向局领导汇报。对其中需要报领导审定后答复的咨询题,要写出答复提纲,报领导审定。 (三) 1、上报 上报的载体有重要
4、信访呈报、要情专报、信访工作事情。 (1)对群众进京赴省来局上访反映的咨询题,需要局级领导阅批或亲自协调处理的;市级领导分管工作范围内的苗头性、倾向性以及群众反应的热点、难点等突出咨询题和有关单位、部门因工作别力造成重大妨碍的事情等,编写重要信访呈报。 (2)对有关党的建设、经济建设方面的重要意见、建议以及国家法律法规和政策执行事情的重要反映;设计群体利益的政策性、地点性事情和咨询题;重大的违法违纪咨询题;群众集体访、突发异常等事情,编写要情专报。 (3)定期对上访事情进行综合分析、专题调研,对办理事情进行通报,编写信访工作事情。 2、交办 对按国家法律法规、政策规定应该解决的和合理的诉求,带
5、有普遍性、倾向性、苗头性或可能引发xx,危机人民生命财产安全,有关单位或部门处理意见明显别当来访事项,应发函交办处理,有关地点和部门按要求书面回告结果。事情紧急的,先电话交办,再补发交办函。 在发函交办时,对省、市交办函和市、局级领导批示件,应及时报领导签发,以转字号向有关单位和部门交办。各单位、部门应按“三签字”要求办理并填写结案回告表,一式三份向本局书面回告办理结果。对省厅、市信访办交办函和市、局领导批示件,应在规定时限内向省厅、市局级领导反馈办理结果。 3、转送 对其它需要反馈办理结果的信访事项实行转送,原则上每月向有关单位和部门进行转送。 4、批报 (1)需呈报局要紧领导,经分管领导阅
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