论给排水施工中的成本控制要点.doc

论给排水施工成本的控制要点

（丹阳水务集团有限公司 庞慧）
【摘要】随着社会经济的发展和进步、国内现代化建设步伐的加快及基础设施投入力度的加大，我国建筑行业得到了迅猛的发展。同时，给排水施工企业也引起了社会各界的广泛关注。对于给排水施工企业而言，在保证工程质量、工程进度的前提下，降低施工成本，提高经济效益，这是给排水企业生存和发展的关键。本文将针对给排水施工中的成本控制要点展开探讨。
【关键词】给排水 施工 成本 控制
一．给排水施工企业加强成本控制的意义
城市建设事业的发展，大大改善了当地居民的生活环境，提高了城市整体形象，水作为城市生活与生产不可或缺的宝贵资源，不管是生活饮用水还生活、工业废水都需要大量的给排水管道进行输送，是生活和建设的基本保障。由于给排水管网工程一般投资巨大，建设规格要求较高、施工工艺要求复杂，需同时实现社会效益和经济效益，成本管理的压力和难度增大。这就需要对施工成本控制问题给予更高的关注，并采取相应的措施落实该项工作。只有落实该项工作，才能减少不必要的浪费，将施工成本控制在合理的范围之内。
二．给排水施工之中的成本控制要点
 给排水施工项目的成本控制工作，贯穿着给排水项目建设全过程及各环节，必须重视和加强对给排水施工项目的设计阶段，施工准备，工程施工、竣工验收等各个阶段的成本控制，强化全过程控制。
（一） 强化对工程设计阶段的造价控制
给排水工程造价控制的重点在工程前期的决策阶段，根据有关资料统计，在设计阶段对工程造价的影响程度要以达到75%以上。在设计这个关键阶段，除了要服从整体规划和水压、水质外，还要从成本的方面进行优选，不但要比较管材、管件的价格，还要比较施工费用的高低。如在给水管道中，球墨铸铁管和钢管、PPR管和PE管的选择上，需要从机械性能、卫生指标、使用年限、安全可靠等技术可行性、经济合理性出发，综合考虑，选挑管材。
管材管径的确定要具有一定的前瞻性。管材的选择既要考虑管网的造价，还要注意管理费用，通过确定经济流速以及管径，综合考虑总的运行成本。
合理设置管道的阀门和弯头。阀门设置过多，维护管理的费用加大，总成本势必增大。给排水施工的指导方针是在满足日常给水设计及维修管理的条件下，尽量减少阀门的数量，减少成本支出。
给排水管线布置要科学。给排水管线在满足相应规划要求的基础上，要尽量的选择在道路的外侧、人行道、非机动车道，为日后的维护带来便利。在排水管与其他交叉管道高程一致时，应掌握“压力流管道让重力流管道”的原则。此外，在主干给水管道施工时，应设置一定的预留口，并延伸至阀门井外，为沿线的用水做好准备。
（二） 强化对施工项目准备阶段成本管控
根据给排水施工周期长、地域广的特点，应建立严格的招投标机制，遵循公平、公开、公正的原则进行招投标程序，然后在这一程序的指导下进行施工队的招投标。在保持施工质量的前提下，挑选有施工经验和施工能力、综合素质高的专业劳务施工队伍。和施工队签订施工协议时，在施工合同中明确给排水管道沟槽开挖的深度和宽度、机械破路的宽度，各类工作井的砌筑要求；在施工合同中明确工程签证的内容，涉及青苗赔偿，混凝土支墩、压密注浆、混凝土包管等隐蔽工程；在施工合同中还对计价方式、工程进度、付款方式都有明确的规定，避免工程竣工结算时不必要矛盾。
（三） 强化对项目施工阶段成本管控
编制项目目标成本管理计划。在施工过程中，将目标成本的价值量和和实物量分解到项目经理和施工班组，逐级负责、落实目标成本确定的责任问题。各施工班组应每天做好施工日记，真实反映每一天、每一工序的成本，并定期与项目经理下达的目标成本计划进行分析比较，确定成本费用差异和差异造成的原因和责任归属，并采取相应的措施进行调整，消除成本费用失控。项目经理在确定目标成本后，应把工作重点放到日常控制上来，定期对施工班组进行考核分析，确保总目标成本的实现。
严格控制材料费用。由于材料费占整个给排水工程的成本的60－70%，因此，降低材料成本的支出，是降低整个工程成本的关键。材料节约要严格控制给排水材料的消耗量，即执行限额领料制度。各项目部根据工程进度，在开工前严格按照材料消耗定额计算出每个工序所需的材料用量，从仓库领用后下发至各个施工队进行保管领用。在执行过程中，如果发现有施工队超额领用，要认真分析原因，确因施工队未按要求造成材料浪费的，应在工程结算时从施工费中扣除。要对各种材料余料回收，加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运。在工程施工中，尽量合理使用材料，使材料的损耗率降至最低水平。
降低项目人工成本。人工费是给排水施工费用中的第二大项，在降低施工成本中工作中，根据施工流程需要和可能设置的岗位确定人选，依据岗位工作职责进行培训，使之按照操作规程工作，既可提高工效，又可保证工程的质量。加强各项目部、项目班组的经济考核，结合管理理念，实现责、权、利相结合的原则。同时，项目部要对各班组在成本中的控制进行定期检查和考评，实行有奖有罚，合理调度劳动力，避免管理不畅造成浪工。注意优化施工项目安排，工期应与成本优化相结合，理顺施工操作程序，将劳动力合理安排，切实提高劳动生产率，最大限度地降低人工费用。另外，在劳动力的选用上，尽量选用熟练工，在给排水施工中，只要技术员进行技术交底就可迅速进入工作状态，这样，不仅确保了工程质量，也加快了工程进度，降低了工程成本。
严格控制机械费用。加强企业的机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的作业率，防止事故的发生，保持机械设备处于最佳状态，从而节约机械费。对于机械设备，应根据工期和工序的要求，陆续进场，避免机械闲置，还应根据施工方案，合理划分施工段，按工序的流水配置机械，形成闭合循环，在满足工期的前期下，尽量减少机械的用量。
强化施工变更管理。在给排水工程施工中，变更是难以预测的，比如施工条件发生变化，混凝土破碎时发现厚度为双层或者多层、道路开挖后发现土质为流沙或者淤泥、管道碰接点开挖时发现原有管线和设计管线材质不符或口径不符等等，对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场影像记录资料和其他数据的收集整理工作，及时报告和签证，以便在结算时提供科学生和说服力的证据。变更处理得好，会提高施工项目的盈利空间，反之，则会增加资源的消耗，造成成本直线上升。
（四） 强化对竣工验收阶段的成本管控。
给排水工程项目进入竣工验收阶段，成本控制的任务主要有：竣工资料的收集和整理，把工程量、工程签证、变更等在竣工结算时进行汇总整理，提高工程一次验收合格率，避免返工和修补，做好工程项目的尾款回收工作，完成工程结算合同追加款的办理，降低财务成本，完成成本费用的核算分析。在工程结算过程中，还可以增加工程审计环节，从而进一步降低工程总造价。在项目全部完工后，结合公司的实际情况，总结归纳成本费用的控制经验方法，吸取成本费用发生超支问题的教训，进一步提升成本决策和管理水平，促进企业经济效益的提升。
三．给排水施工成本控制的保障机制
（一）坚持和完善施工项目成本控制责任。健全和落实成本控制责任制，明确各类施工人员在成本控制工作的职责与权限，对违反规定的行为要追究相关责任人的责任，对完成成本控制目标的要视情给予奖励。坚持项目经理负责制，安排项目经理同上级领导进行责任书的签订，规定和明确其在施工建设中应当承担的主要责任，依据责任确定其责任的成本，若超出责任成本时应当按照规定扣除其效益奖金，若成本损耗比成本计划下降时应按规定给予奖励。施工项目部还应分解成本管理责任，确保责任层层落实。
（二）强化成本控制情况的监督检查。为确保责任目标的实现，项目部可专门成立成本考核小组定期对成本执行情况进行监督检查，检查结束后必须进行全面的成本分析，查找成本执行中存在的问题，研究提出有针对性的措施和建议，跟踪抓好整改落实，确保成本管理目标的实现。
总之，给排水工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何加强成本控制、提高工程质量、保证进度、提高经济效益和社会效益，是关系企业生存和发展的关键。给排水工程只有在保证工程质量的前提下，不断加强管理，降低成本，才能获得更大的利润，增加竞争力，获得更大的发展空间。

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