各公文的区别.doc

公告、 通告、 通知、 通报、报告等文种的区别
1.公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2.通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
公告与通告的区别：
第一，内容不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，多与政治方面有关；通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方面。
第二，发布范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众；通告的范围则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
3.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通告与通知的区别：
第一，受文对象不同。通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位。 通告的受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不完全是发文机关的下属单位。
第二，通告是泛行文，面向广大社会组织和公众，没有特定的主送机关；通知则是下行文，主送机关是发文机关的下级单位。
4.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通报是下行文，有特定主送机关。
通知与通报的区别：
第一，时间差异：通知的事项还没有发生，通报的事项已经发生
第二，内容差异：通知提出具体工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行；而通报则着眼于思想和路线方面的教育。
5.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、 申请、报告等的区别
一、通知
是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：
1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；
2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；
3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通报
是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。
{通知和通报的区别}
1、内容范围不同。
2、目的要求不同。
3、表现方式不同。
三、通告
是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。
特点：1、法规性  2、政策性  3、广泛性  4、使用的普遍性
种类：1、制约性通告            2、知照性通告
四、函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（一）函主要三种类型：
1、商洽谈  2、询问答复函  3、请批、批准函
（二）函主要三个特点
1、适用范围广泛，使用灵活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
{函与请示的区别}
函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。
五、报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
（一）类别：
1、呈报报告   2、呈转报告  3、回复报告
六、请示
适用于向上级请求指示、批准。（必须在事前写。请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。）
[与报告比较，请示的突出特点]
1、行文内容的请求性。             2、行文目的的求复性。
3、行文时机的超前性。             4、请求事项的单一性。
七、申请
是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。
（一）注意事项：
1、一份申请书只能写一种申请（一事一书）
2、态度端正，语言简明。

范文如下
通告格式范文 定义：通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。
格式：
1、 标题：
①"通告"。如遇特别紧急情况，可在通告前加上“紧急”二字。
②"关于XXX的通告"。
③"XXX关于XXX的通告"。
④"XXX的通告"。
⑤"通告"
2、原由： 主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为„„，特通告如下”或者“根据„„，决定„„，特此通告”引出通告的事项。
3、通告事项： 通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。
4、结语： 用"特此通告"或“本通告自发布之日起实施”表达。

范文：
例1：
河南省交通厅
关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告
根据交通部通知，在国家交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地必须严格按照《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》(国办发[2000]2号)精神，继续做好公路养路费等交通规费征收工作。特通知如下：
一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当地财政、公安等部门取得联系，密切协作，及时解决征收工作中出现的问题，维护正常的征费秩序，为交通基础设施建设筹集更多的资金。
二、各缴费义务人要严格按国家和省现行征缴政策、办法和标准，自觉到当地征稽机构缴纳各项交通规费。对目前社会上仍然存在偷、逃、漏、欠规费的行为，各级交通规费征稽机构和人员将继续进行稽查、追缴并依法收取滞纳金和罚款，对故意妨碍征缴人员执行公务的，要依法严肃查处，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。
三、各级交通规费征稽机构要认真学习、领会和坚决贯彻执行全国人大、国务院以及交通部、财政部等国家有关部委法规、文件，以及《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》，加强领导、加强宣传、稳定思想、稳定队伍，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，照章收费，只要交通和车辆税费改革方案还没有正式开始实施，就要坚决做到公路养路费等交通规费征收稽查工作有条不紊进行。
河南省交通厅
2000年11月8日
例2：
X校
关于规范教学区车辆行驶管理的通告
为了加强教学区内车辆管理，维护教学区内良好交通秩序，为广大师生营造有序舒适的教学区环境，按照学校的有关要求将对所有驶入校园内车辆进行规范管理，有关事宜通知如下：
1、外来车辆不得驶入教学区（以办公楼4号楼为界，4号楼以北为教学区，4号楼以南为生活区）。
2、因工作需要或经学校允许驶入教学区的车辆应遵守：减速慢行，不得超速，禁止鸣笛，不得随意停放车辆。
3、对于违反规定车辆予以警告或驱逐出校园。
X校（印）
****年**月**日

公告及通告格式范文
【概念解说】
　　通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。
　　【格式内容】
　　1、标题的写法有三种：
　　①"通告"
　　②"关于XXX的通告"。
　　③"XXX关于XXX的通告"。
　　2、原由。
　　3、通告事项。
　　4、结语。用"特此通告"表达。
　　【范例参考】
XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告
　　根据中国人民银行XX分行的通知精神，从2001年12月起，原来使用XX市专用委
托收款方式结算电费的用电户，将统一XX电子资金转帐系统定期借记系统。为此，对于愿使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从2001年12月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以便顺利结算电费：
　　一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行XX分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于2002年1月31日前将复印件送达所在区供电局。
　　二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订
《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于2002年1月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。
　　三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于2002年1月2日至1月5日前往所在区供电局领取2001年12月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员 (具体格式将在各营业点派发)。
　　特此通告

　X X电力工业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2001年12月10日