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关于加强农村实用人才队伍建设的建议
XX小组
农村实用人才作为一个新型的人才群体，是农村实用技术的实践者、示范者和推动者，在促进农业产业结构调整、拉动农村经济发展、带领群众致富、建设社会主义新农村中发挥着重要作用。为进一步加强农村实用人才队伍建设，提出以下建议：
一、做好“转”字文章。一是转变观念、加强领导。全县要自上而下及时成立农村实用人才工作领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是转变思路。将农村实用人才工作纳入全县经济和社会发展整体规划之中；三是转变方法。在具体工作中要打破常规，结合实际不断创新农村实用人才工作方法，强化跟踪管理和服务。
二、做好“培”字文章。充分利用市、县内高校、电大、职教中心、农技校、农广校及各类技能培训机构的教育培训资源，建立、完善农村实用人才培训体系，实行多层次、广覆盖、大规模的技能培训。在普遍轮训的基础上，采取“引进来”和“送出去”的方式，邀请省内外高校和科研院所专家教授进行理论和技能培训，选派一些文化基础较好、技能水平较高的实用技能人才到省内外高校、科研院所或农业经济和产业规模发达的地区进行脱产培训和参观考察。建立鼓励城县专业技术人员向农村流动的机制，实行农技人员下乡蹲点等制度，鼓励他们到种养基地或进村入户对农民进行技术指导和技术服务。鼓励农业企业和公司协会结合产业实际，强化对农村实用人才的培训，提升他们解决实际问题的能力和水平。鼓励农民树立资助培训意识，组织“田秀才”、“土专家”进行“传、帮、带”活动，解决农业生产中实际问题和技术难题，并积极扶持农民自主邀请专家和技术人员进行技术指导，加强对农村实用人才的培训，促进农村实用人才的成长。
三、做好“激”字文章。一是大胆使用优秀农村实用人才。对特别优秀的农村实用人才，可优先聘请为农业科技特派员或农村劳动力技能培训基地培训教师，优先分配农技推广任务，或作为各级表彰奖励以及人大代表、政协委员候选人优先推荐。二是实行优先向农村实用人才倾斜的政策。对优秀农村实用人才，在新品种、新技术的引进、示范、推广等方面给予一定的技术资金支持，优先提供农业贷款，良种、农药、化肥、农机设备等支持，优先获得示范基地建设和产业科技发展扶持资金。三是实行农村实用人才政府津贴制度。每两年选拔一批优秀农村实用人才，由县财政补贴，享受科技推广津贴，并加强考核力度，实行动态管理。四是加大对优秀农村实用人才的宣传力度。广泛利用媒体平台和通过开设专栏、张贴宣传公告等形式，大力宣传农村实用人才的典型和先进事迹，努力营造“四个尊重”的良好氛围，为更好地发挥农村实用人才作用创造良好条件。
四、做好“保”字文章。积极利用中央、省县转移支付和惠农政策，对农村实用人才在项目引进、技术推广、新产品示范等公益性服务所需经费及设备设施购置费用进行投入，吸引企业及社会的投入。通过种养基地、行业协会引导企业资金、民间资金、社会资金投入现代农业和特色产业，带动农村实用人才队伍建设。同时，政府配套资金来扶持农民自主聘请、邀请农业专家、农技能人对其进行技术培训和技术指导。通过为农村实用人才提供技术资金支持保障，促进农村实用人才在发展农村经济、建设社会主义新农村中的带动示范作用的充分发挥。