计划生育协会会议记录.doc

计生协会工作会议纪要 5月20日上午，全县农村部分计划生育家庭奖励扶助试点暨计生协会工作会议在县财政局三楼会议室隆重召开。副县长王申就计生协会工作作了重要讲话，县计生协会会长颜水根传达了市计生协会会议精神，通报表彰了2004年度推选的10个村级示范协会和10名优秀协会会员，县计生协会专职副会长、计生局副局长陆志云实事求是地总结了2004年全县计生协会工作所取得的成绩，认真分析了计生协会存在的问题，并对2005年的计生协会工作作了具体布置。会上，对受表彰的示范协会和优秀会员颁发了奖牌和奖金，白岘乡计生协会会长、槐坎计生协会专职副会长和林城镇计生协会秘书长还分别从各自的岗位，就如何当好会长、专职副会长和秘书长作交流发言。会议由副县长、县计生协会名誉会长熊全龙主持，县奖励扶助工作领导小组成员、各乡镇分管领导、计生协会专职副会长、计划生育干部参加了会议。 会上，颜水根会长传达了市计生协会许洪翔会长在今年全市计生协会工作会议上的讲话要点，即许会长强调的三个方面：一是提高认识，明确目标。市委市政府非常重视协会工作，分管的领导也特别关照和支持协会工作，我们湖州市的计生协会工作在全省是好的，在全国有一定的知名度，今年我们要从三方面加强努力：首先，原有的特色亮点要有新发展；其次，组织建设要有新突破；再次，示范协会建设要唱响。二是求发展，创新破难做好新一年的工作。首先必须分析一下本县的形势。现在外面的形势是好的，协会工作还存在一些薄弱环节，机制上认识不到位，整体能力水平要再提高，好的要发扬光大；其次要突出重点难点。人口与计划生育工作重点难点也是协会工作的重点难点，协会工作抓上去了，协会在群众中的知晓率也提高了，人口与计划生育工作也就上去了；第三创新发展是关键，组织人事是关键，要建立模范协会，建立一支观念新、能力强、思路清、有奉献的自愿者队伍。三是提水平，树立科学的发展观，提高工作水平。首先要努力提高服务意识，实践为人民服务的宗旨，协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，要通过制度来搞好服务；其次要加强学习，提高协会的工作能力，多学习人口理论、计生知识，省协会会长许行贯提出，会长职务是实的，不是虚的，从思想到工作上都要到位，不是虚的就要负全责；再次是会长要出思路、想办法，要解决一些大事和难事。副县长王申在肯定全县各级计生协会工作取得的成绩的同时，就如何面对人口与计生工作和计生协会面临的新形势、新任务、新问题提出了要求。王县长要求：要坚持创新求发展。她指出，当前的人口与计生工作、计生协会工作，都面临着新的环境和新的形势。党的十六大、十六届四中全会都阐述了一个极其重要的观点，就是要树立科学的、全面的发展观，促进经济社会的协调发展。而讲科学、全面的发展观，很重要的内容就是要保持人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。中央的这一重要思想为我们的人口与计生工作、计生协会工作提出了新的更高的要求。中国计生协会会长姜春云同志把人口与计生和协会工作面临的新形势概括为“五个新”：中央精神新，人口形势新，群众需求新，工作对象新，管理体制新。从全面建设小康社会的大局来要求人口与计生工作和计生协会工作，一方面我们已进入低生育水平时期，而每年的生育总量仍然很大，人口规模继续扩大，群众的生育意愿同生育政策尚有较大差距，另一方面，流动人口增多、老年人口增加等人口形势的新的现实情况来要求。随着社会经济发展和人口与计生工作的深入，群众对计划生育工作的要求也越来越高，而我们的工作对象不仅是户籍人口还包括流动人口，不仅是原有的一些机关企事业单位，更需要在民营、三资企业，尤其是新经济组织中发展我们的组织，扩大我们的队伍，延伸宣传教育和服务的触角。从政府职能转变，计划生育工作新机制的建立，协会组织的作用越来越大，对协会工作的要求也越来越高。为此，各计生协要进一步认清形势，与时俱进，树立信心，既要认清当前协会所处的新环境，也要看到协会发展的新机遇，既要认清当前人口形势的现状，也要看到协会群众组织的优势，积极应对，迎接挑战，善于从大局中想思路，谋发展。 王县长强调，计生协要依靠特色强优势。计生协会是群众组织，姓“民”不姓“官”，这是计生协会最大的特色，也是计生协会发挥优势的坚实组织基础。稳定低生育水平、提高出生人口素质，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，需要坚定不移地相信群众，依靠群众，形成全面参与、综合治理的群众基础和社会氛围。充分发挥计生协会等群众组织的作用，把广大群众组织起来，尊重人民群众在计划生育中的主人翁地位，进一步提高广大人民群众实行计划生育的觉悟和能力，既是党的群众路线在人口与计划生育工作中的生动体现，也是在新形势下贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是做好新时期人口与计划生育工作的必然选择。 人口与计生工作的重点和难点在农村、在基层，计生协会的优势也在农村、在基层，因此，必须把基层协会建设好，根据群众的需求，创造性地开展有群众组织特色的活动。要继续深入开展创建“示范协会”、争做“优秀会员”活动，把协会的班子建设、队伍建设、制度建设搞好。要延伸协会的组织网络，组建好乡村、社区、企业等基层协会。要把宣传群众、教育群众放在协会工作的突出位置，向群众深入宣传人口与计划生育的法律法规，提高人民群众依法实行计划生育的自觉性。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势，面对面地宣传避孕节育、优生优育等知识，做好中计协确定的“预防艾滋病知识宣传教育拓展点”项目，提高群众的生殖保健技能。要重视发挥理事和会员的作用，充分发扬民主，广泛听取意见，调动大家的积极性，集思广益，群策群力，把协会工作搞好。 王县长要求，要加强对协会工作的领导，切实解决重点和难点。胡锦涛总书记在谈到人口资源环境工作时指出，“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求”。强调“要坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路，把广大人民群众的积极性充分发挥出来，形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础。只要充分调动和发挥人民群众的积极性，我们就能不断开创人口资源环境工作的新局面”。要搞好计生协会，发挥计生协会的作用，既要靠自身的努力，又要靠党委、政府的领导和支持。我县的各级党政对计生协会工作一直十分重视和支持。近年来，县委、县政府专门就加强计生协会工作先后下发了两个“两办”文件，大部分乡镇都按“两办”文件配备了乡、村专职副会长，有力地推动了协会的发展。 协会工作需要领导的重视，同时更重要的是我们协会的干部对协会工作的认识。我们有没有开拓创新的意识，能不能克服一切困难，排除万难去争取胜利的信心和决心。当前确实有些乡镇有些领导对协会工作还没有引起足够的重视，但这不是我们可以不做好协会工作的理由。领导的重视，需要我们去争取，这里就有一个协会领导干部的思想认识问题，精神状态的问题。要领导认识协会工作，首先我们自己要有认识，要领导重视协会工作，首先我们自己要重视协会工作。在座的有些领导本身认识就不深，对协会工作不够重视，难得顾问，如在配备乡、村专职副会长、解决协会活动经费过程中，我们要反思自己做过多少努力。要提高协会工作水平，关键在我们自己，要靠我们的努力，用我们的工作去赢得领导的重视。 最后，王县长还强调，各级党委、政府要把加强计生协会工作作为贯彻党的群众路线、实践“三个代表”重要思想的具体内容，作为稳定低生育水平、促进基层“三个文明”建设、维护基层社会稳定的一项重要工作来抓，切实加强对计生协会工作的领导。要全面贯彻落实“两办”文件精神，党委要明确一位副书记联系、分管计生协会工作，把基层计生协建设成为有人干事、有钱办事、有章理事、能开展实际工作的群众团体，使之成为做好乡、村计生和其它各项工作的一支重要力量。县计生局、乡、村计生办和计生协会要紧密配合，团结协作，计生局（办）要帮助、支持计生协解决好工作中的具体问题，为计生协开展工作提供必要的工作条件。各协会要切实加强自身建设，不断提高干部、会员的素质，更好地适应新形势、新任务的要求，努力为我县新时期的人口与计划生育工作作出更大的贡献。