巴楚县规范中小学办学行为管理暂行办法.doc
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1、巴楚县规范中小学办学行为实施方案为贯彻落实新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法,更好地更全面地贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,特制定如下方案:一、 指导思想为全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,切实加强我县中小学规范办学管理力度,坚持科学发展观,端正办学思想,遵循教育规律,规范办学行为。制止和纠正学校办学中存在的违背教育方针和违背孩子身心发展规律的问题,全面规范教育教学管理工作,加强教育行风建设,逐步建立有利于学生全面健康发展、基础教育科学发展的长效机制,努力办人民满意教育,创人民满意学校。二、 规范办学行为的组织机构组长:副组长:成员:各股室负责人监督电话:6212779三
2、、工作目标和重点(一)工作目标 坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则,充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性,认真宣传、贯彻执行新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法文件精神,严肃治理学校办学中的不规范行为,确保学校办学水平不断提升。(二)工作重点 1、规范考试评价行为严格控制考试次数,实行无分数评价,采用等级和评语评价办法,严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次、座位、进行奖惩,完善学生综合素质评价机制,实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。不组织学生参加未经规定程序及机构批准的各种考试、竞赛、考级等活动。 2、规范教学行
3、为按照国家课程计划,开齐开足全部课程。(1)坚持按标准课时开课,不随意增减课时;(2)坚持按课程设置开课,不随意增减科目,学校课表上班级墙;(3)坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;(4)坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;(5)坚持按规定的要求考试,不随意增加考试次数。(6)科学安排作息时间,每天体育锻炼不少于1小时。(7)控制作业数量,提高作业质量,建立质量监控措施。一、二年级不留家庭作业、三至六年级家庭作业控制在1小时以内;(8)严禁老师和班级占用节假日组织学生集体补课或上新课,不随意延长学生学习时间。(9)严禁学校为社会各类补习班、培训班提供教学设施或
4、场所。 3、规范招生行为严格执行义务教育法,继续坚持义务教育“免试、就近、划片、分配”原则,招生时间、入学条件、报名办法、阳光编班、招生结果向社会公布,在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生变动及普九资料更新工作。坚持平行分班的原则,不举行任何形式的招生考试和测试,不违规提前招生。 4、规范教师行为严格遵守教育部、自治区教育厅、县教育局有关教师职业道德规范的要求,切实加强教师队伍建设,提高教师职业道德、业务素质和专化水平。 (1)加强师德建设,以继续教育为平台,以“校本培训”为主要形式,为教师专业化成长创造条件; (2)严禁教师体罚或变相体罚学生,不得讽刺、挖苦、歧视学生和学生
5、家长; (3)鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参加各种社会举办的补习班、培训班等; (4)不得参加学生家长的宴请,不得收受学生家长的钱财,不得参与低级、庸俗娱乐活动。 5、规范教材使用行为严格教学用书,积极推行农村义务教育教科书循环使用制度。不得违规征订和使用教辅资料,严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。 四、实施步骤 第一阶段:宣传发动,制定方案 召开专门会议,广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神,统一教职工特别是班子成员的认识,把山西省中小学规范办学行为“十二条规定”印发至每一位干部和教师,组织学习讨论,领会精神实质
6、,树立科学的教育观、质量观和业绩观。 签订垣曲县七一小学规范教师行为承诺书,由学校教师向学校和社会作出规范教学和教师行为的承诺。每位教师认真学习学校规范办学实施方案,并签订承诺书。第二阶段:自查自纠,集中整改1、对照国家和省、市的有关规定和要求,结合教育教学常规管理要求,逐条开展自查自纠,找原因,纠正问题; 2、开展实事求是的分析研究,针对存在的问题,制定切实可行的整改方案,进行集中整治,力争在短时期内取得初步成效。 第三阶段:检查督促,处理问题。 迎接上级的检查,通过召开座谈会,进行问卷调查等方式,检查诊治行动效果。 第四阶段:总结经验,巩固成果健全制度,完善机制,明确责任,落实措施,巩固成
7、果。积极探索七一小学规范办学特色,努力形成规范办学行为、实施素质教育、提高教育质量的长效机制。 四、组织实施 1.切实加强组织领导,进一步明确工作职责。坚持以人为本的科学发展观,端正办学思想,充分认识规范办学行为的重要意义,成立规范办学行为领导小组,以认真负责的态度切实做好规范办学行为的工作,精心组织开展专项整治行动,进一步统一思想,提高认识,加强对规范办学行为工作的领导,把规范办学行为工作列入学校重要议事日程。 2.落实措施,从严整改,使规范办学行为工作取得阶段性成果。认真开展规范办学行为专项检查,定期向上级通报检查情况。 3加大宣传力度,积极营造关心规范办学行为工作的良好社会氛围。采取多种
8、形式,加强对规范办学行为工作的宣传报道,主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解,主动接受社会、家长、学生的监督,促进规范办学行为工作的顺利推进。 4严格遵守国家法律法规,规范学校内部管理,自觉纠正违规办学行为,形成依法办学、自我约束的发展机制,真正把规范办学行为的各项要求落到实处。第一章 总则 第一条 为全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,切实加强中小学管理,进一步规范办学行为,根据新疆维吾尔自治区关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见,结合我县实际,制定本办法。 第二条 规范办学行为坚持“政府主导、部门联动,整体推进、重点突破,强化督查、严格问责,标本兼治、务求实效”的原则,建立健
9、全规范办学行为、推进素质教育的有效机制,着力解决人民群众最关心的中小学办学行为方面存在的突出问题,办好每一所学校,促进青少年学生全面健康发展。 第三条 本办法适用于巴楚县各级各类中小学校。 第二章 规范教学行为 第四条 严格执行国家课程计划。各中小学要按照国家课程计划开齐开足全部课程,不得挤占音、体、美、技术、综合实践活动等课程的教学时间,不得随意增减课程和课时,不得随意调整课程难度和教学进度。倡导普通高中通过选修课的开设引导学生进行不同发展方向的修习,不提倡采取文理分班的方式进行分科学习。高三年级第一学期结束之前,不得进入高考复习阶段。 深入开展“阳光体育”活动,保证学生每天锻炼1小时,保证
10、学校开展团队活动和社会实践活动的时间。城市学校保证小学生每学年参加社会实践活动时间不少于10天,初中学生不少于20天,普通高中不少于30天。农村中小学要从实际出发,引导学生积极参加社会实践活动和校外活动。 第五条 严格控制课外作业量。小学一、二年级不留书面作业,其他年级书面家庭作业不得超过1小时。初中各年级书面家庭作业不超过一个半小时。高中布置作业要涵盖所有学习领域,书面家庭作业要控制在2小时以内。要提倡教师布置分层次的弹性作业,布置探究性、实践性家庭作业,引导学生自主学习,提高其自主学习的能力。 第六条 严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时,
11、每天睡眠时间分别不少于,0小时、9小时、8小时。中学住校生晚自习时间不得超过2小时。不准在早、晚自习和午休时间上课。不得组织走读生上晚自习。 第七条 严禁违规补课。严禁学校以任何名目(包括家长委员会等)占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。对高三毕业班学生,在坚持自愿原则下,学校可根据教学需要,报教育主管部门批准后,在寒暑假安排适当时间进行补习,但补习时间不得超过假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教学延误确需补课的,应由学校向上一级教育行政部门提出申请,并及时公布补课时间和计划,接受家长、学生监督。补课不得收费。 第八条 严禁教师有偿补课。严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补
12、课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。严禁教师私自在校外兼课、兼职。教师不得在工作日期间从事任何有偿活动。 第三章 规范招生行为 第九条 义务教育学校坚持免试就近入学。各学校要根据招生计划和生源情况合理确定学校招生范围,确保适龄儿童少年就近入学。学校不得以任何理由拒收学区内适龄儿童少年入学。不得举行任何形式与入学挂钩的选拔性考试和测试,不得以学生竞赛、考试成绩及特长评级作为录取依据。 第十条 加强普通高中招生管理。严格按照自治区教育厅统筹管理,县教育行政部门组织实施。各学校要将招生计划提前报教育局审核备案。严格执行“三限”政策,按下达的招生计划严格控制计划外招生比例。改革高中阶段考试招
13、生制度,以初中学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果为依据,按照“综合评价、择优录取”的原则,根据学生志愿择优统招。实行优质高中招生名额按比例分配到各初中学校。鼓励各学校积极探索保送生、特长生录取办法,每年划出一定比例的普通高中招生计划,由初中学校推荐保送生、特长生普通高中自主录取。同时鼓励积极探索普通高中“捆绑”招生机制。 第十一条 严禁违规招生。学校须按照主管教育行政部门的统一部署,在规定的时间开展招生工作,严禁违规提前招生。学校不得委托个人、社会中介机构组织代理招生,不得以非正当利益诱惑以及违反学籍管理规定等不正当手段招揽、抢挖生源,严禁中小学校和在职教师有偿为招生学校介绍生源或组织报名
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