关于调整优化特色商业街发展的指导意见.doc
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1、关于调整优化特色商业街发展的指导意见各相关单位:为贯彻落实北京城市总体规划有关要求,解决部分特色商业街在环境区位、业态结构、服务配套等方面与城市功能定位不匹配、不协调的问题,培育发展与首都城市战略定位相协调、与国际一流和谐宜居之都相适应的特色商业街,发挥特色商业街在促进北京商业特色化、品牌化、国际化发展方面的积极作用,特制定本指导意见。一、指导思想深入贯彻十九大精神,以习近平总书记视察北京重要讲话和对北京工作重要指示精神为基本遵循,牢牢把握首都城市“四个中心”的战略定位,提高“四个服务”水平,落实北京城市总体规划要求,努力建设“首都特色、国际一流”的高品质特色商业街,提高城市品质,满足群众需求
2、,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。二、发展目标通过对特色商业街的细致梳理、调整优化,有序培育发展一批文化底蕴深厚、特色鲜明突出、商业模式先进、品质优良、环境舒适、消费便捷的特色商业街。引导消费和满足消费,提升生活性服务业品质,不断增强群众获得感,使特色商业街成为展示北京商业形象、彰显首都城市魅力的金名片。三、主要任务 (一)全面梳理、摸清现状各区商务委对照首都功能定位、城市规划和产业禁限目录,对已挂牌的特色商业街和拟重点培育发展的特色商业街情况进行全面梳理,重点是商业街的发展现状、特色优势、影响力辐射力、设施条件、存在问题及未来发展方向等。(二)分类调整、有序发展市商务委对照北京城市
3、总体规划,围绕“四个中心”的战略定位和建设国际一流和谐宜居之都目标,组织商业、文化、建筑等多领域专家团队,逐一评价已挂牌的特色商业街和拟重点培育发展的特色商业街情况,在广泛听取社会公众意见和相关政府部门意见的基础上,提出特色街分类调整意见。一是与城市功能定位或城市规划不符,或已基本不具备特色元素的已挂牌的特色商业街,市商务委取消其“北京市特色商业街”命名。二是对于符合城市功能定位和城市规划的,且特色元素基本保持的特色商业街,应进一步突出特色,提升品质。拟重点培育发展的特色商业街在整体提升特色优势和设施条件后,按照“成熟一条,发展一条”的原则有序推进,由市商务委进行市级特色商业街命名和挂牌。(三
4、)政府引导,积极培育充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重经济规律和特色商业街发展规律,坚持以产业、文化及商业等要素自发聚集为主,政府引导发展为辅的原则,不“人工造街”,不“盲目造街”,各区商务委要对有一定基础和发展趋势的特色商业街采取统一风貌设计、调整规划布局、强化市政配套等手段,提高特色商业街的档次和水平,打造环境、主题突出、水平一流的精品特色商业街。(四)突出特色,提升品质特色商业街根据区位特点和消费需求,坚持传承与创新,展示“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色,将古老与现代、经典与时尚有机结合,突出街区在商业、产业、文化、民族、地域和建筑等方面特色,引进国际高端品牌,积极发展
5、本土品牌和老字号品牌,为国际国内人文交流,为多元化、个性化、品质化消费提供载体和服务,丰富商品消费和服务消费供给,推动商业、旅游、文化、休闲、娱乐融合发展。(五)完善机制、动态管理一是各区商务委应建立健全特色商业街管理制度,每年对特色商业街经营商户、业态结构、社会经济效益等情况进行分析评估,指导特色商业街进行业态调整和升级改造。市商务委每2年对市级特色街进行一次全面评估。对达不到特色商业街标准要求的,限期整改,整改期限一般不超过12个月。整改后仍不符合条件的,取消其“北京市特色商业街”命名。二是各区要明确特色商业街运营管理主体及管理责任。运营管理主体要制定相关制度、预案,加强对特色商业街安全生
6、产、经营商户、配套设施、环境卫生、交通等方面的日常管理,为消费者提供安全、舒适、便利、诚信的消费环境和消费体验。四、保障措施 (一)加强组织领导和统筹协调各区政府应高度重视特色商业街的调整优化和培育发展,加强对特色商业街规划建设、培育发展、监督管理工作的全过程组织领导。各区商务委要充分发挥统筹协调作用,积极开展特色商业街培育建设、优化管理工作。市商务、工商、卫生计生、食药监、消防、环保、安监、交通、城市管理等部门,建立沟通协调机制,定期沟通相关情况,研究解决特色街发展中遇到的困难和问题,指导支持各区工作。(二)发挥典型示范引领作用首都功能核心区、中心城区、城市副中心等区域,要依据北京城市定位,
7、加快推进特色街调整优化工作,率先形成典型案例,总结可推广经验,发挥示范引领作用。各区加强交流学习,借鉴国内外特色街发展管理经验,推动本市特色街调整优化,引导特色街科学化、品质化、人性化发展。(三)优化资金支持政策措施积极运用商务发展资金,对特色街规划设计、风貌景观整饬、街区功能完善、业态和经营结构调整等给予资金支持。市区两级商务、财政部门加强沟通协调,针对制约特色街发展的困难问题,研究制定资金等支持政策措施,推动特色街持续、健康、稳定发展。(四)做好品牌宣传推广工作充分运用网络媒体和各类传统媒体,通过举办文化艺术活动、大型展会、公益性活动等方式,加大对特色商业街的宣传推介力度,打造整体品牌形象
8、,提高特色商业街的知名度和美誉度,提升品牌影响力,为特色商业街创造良好发展环境。2018年9月13日人生就像一部书,每个人都在书写着自己的故事,书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好,简约也罢,我们都必须字斟句酌,用心构思。只有这样,认真写好人生的每一个章节,才能把握生命的主旋律。人生也像一条河,有谁不是在风里行舟,雨中穿梭。昨天还在逆浪而行,今朝依然奔奔波波。尽管如此,我们也不应气馁,更不敢稍有停歇。只有这样,才能穿越人生的风浪,踏平生命的坎坷,从而抵达理想的彼岸,收获人生累累硕果。人生还像一盘棋,我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子,贫富贵贱难预料,生老病死
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- 关 键 词:
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