XXX公司生产安全事故应急预案备案版.doc

编 号 YJ / XXXXXXX 01
08-12-2015
版 本 号 1/QS

XXX公司
生产安全事故应急预案

单位名称：XXX公司

颁布时间：二O一五年十二月八日

生产安全事故应急救援预案
编 制 小 组

组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX

95

目 录

批 准 页 1
XXX公司生产安全事故综合预案 2
1、 总 则 2
1.1、编制目的 2
1.2、编制依据 2
1.3、适用范围 4
1.4、应急预案体系 4
1.5、应急工作原则 5
2、事故风险描述 6
3、应急组织机构及职责 15
4、预警及信息报告 22
4.1、预 警 22
4.2、信息报告 23
5、应急响应 25
5.1、响应分级 25
5.2、响应程序 25
5.3、处置措施 30
5.4、应急结束 31
6、信息公开 32
7、后期处置 32
8、保障措施 32
8.1、通信与信息保障 32
8.2、应急队伍保障 34
8.3、物资装备保障 34
8.4、其他保障 34
9、应急预案管理 36
9.1、应急预案培训 36
9.2、应急预案演练 36
9.3、应急预案修订 37
9.4、应急预案备案 37
9.5、应急预案实施 37
XXX公司危险化学品生产/储存区火灾、爆炸事故专项应急预案 38
1、事故风险分析 38
2、应急指挥机构及职责 40
3、处置程序 45
4、处置措施 51
XXX公司危险化学品生产/储存区火灾、爆炸事故现场处置方案 54
1、事故风险分析 54
2、应急工作职责 55
3、应急处置 57
4、注意事项 61
XXX公司炸药车辆运输事故现场处置方案 64
1、事故风险分析 64
2、应急工作职责 65
3、应急处置 65
4、注意事项 67
XXX公司炸药锅炉事故现场处置方案 74
1、事故风险分析 74
2、应急工作职责 74
3、应急处置 75
4、注意事项 78
附件一：有关应急部门、机构或人员的联系方式 76
有关部门及个人联系电话表 76
附件二：应急物资装备的名录或清单 81
附件三：规范化格式文本 82
附件四：关键的路线、标识和图纸 84
附件五：有关协议或备忘录 92

批 准 页

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强应对公司安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，结合公司的实际情况，制定了本预案。
应急救援预案批准发布后，应急救援办公室对承担应急任务的相关部门及有关人员进行应急预案的广泛宣传，使有关部门、人员了解应急预案中的有关内容。积极组织应急培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中各岗位的任务、职责及相关的工作程序、内容。
根据应急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的准备状况，保持所有应急资源的可用状态；定期开展应急演练工作，及时发现应急预案工作程序和应急资源准备中的缺陷与不足，澄清相关机构和人员的职责，完善各岗位人员之间的协调问题，检验应急人员对应急预案、应急程序的了解程度和操作技能，真正将应急预案的要求落到实处。《XXX公司生产安全事故应急预案》经本公司组织内外部评审通过，现正式颁布实施。

批准人：

二O一五年十二月八日

XXX公司
生产安全事故综合预案

1 总 则
1.1编制目的
为了规范公司生产安全事故应急管理，完善应急管理体系，增强应急管理的科学性、针对性、实效性。建立健全应急救援机制，明确职责，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，增强公司应对生产经营过程中的生产安全事故风险和事故灾难的应急管理能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染和社会影响，结合XXX公司生产经营的实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号，2014年8月31日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改，2014年12月1日施行）
2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号，2008年10月28日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，2009年5月1日起施行）
3.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日起施行）
4.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第五十二号，2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正，2011年12月31日起施行）
5. 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号，2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2007年11月1日起施行）
6. 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号，2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过，2014年1月1日起施行）
7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2002年4月30日国务院第57次常务会议通过，2002年5月12日起施行）
8. 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，2011年12月1日起施行）
9.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号，2003年5月7日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行）
10.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号，2007年3月28日国务院第172次常务会议通过， 2007年6月1日起施行）
11.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过， 2009年5月1日起施行）
12.《危险化学品目录(2015版)》（国家安全生产监督管理局公告2015第5号，安全监管总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路局、民航局制定，2015年5月1日起施行）
13.《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程（GB28263-2012）
14.《民用爆破器材企业安全管理规程》（WJ9048-2005）
15.《化学品安全技术说明书编写规范》（GB 16483-2000）
16.《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）
17.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
18.《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB 6721-86）
19.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）
20. GB/T 2000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容
21. AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南
22. 《山西省民爆器材管理局生产安全事故应急预案》(省国防科工办编制，2012年5月25日起实施)
23.XXX人民政府办公厅关于印发《XXX生产安全事故应急预案管理实施细则(试行)》的通知
24.《XXX县人民政府生产安全事故应急预案》
25.相关法律法规及有关规定和文件
1.3适用范围
本《预案》适用于XXX公司在生产、运输、储存、设备管理等范围发生着火、爆炸等事故的预防和应急处置，由公司应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。
1.4应急预案体系
根据公司的特点，应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
1.生产安全事故综合应急预案
2.专项预案
危险化学品生产/储存区火灾、爆炸事故专项应急预案
3.现场处置方案
1）危险化学品生产/储存区火灾、爆炸事故现场处置方案
2）炸药车辆运输事故现场处置方案
3）锅炉事故现场处置方案
4.应急预案体系方框图
生产/储存区火灾、爆炸事故专项应急预案

综
合
应
急
预 案

专
项
应
急
预 案

专项应急预 案

车辆运输事故现场处置方案
案
生产/储存区火灾、爆炸事故现场处置方案

现
场
处
置
方 案
锅炉房事故现场处置方案

1.5应急工作原则
1．预防为主，防抢结合，生命至上，准备充足，快速反应，高效救援，安全抢险，演练有效。
2．以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。
3．统一指挥，明确职责，分级管理。加强协作，公众参与，快速反应，高效运作。局部利益服务整体利益，下级服从上级，个人服从组织。公司抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和现场应急救援指挥部的具体指挥下开展。公司应急救援指挥部负责统一指挥协调本公司事故应急救援工作。公司应急管理机构和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
4．平战结合，专辅互补。充分发挥XXX公司作为应急救援第一响应者的作用，将日常经营管理、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
5．单位自救和社会救援相结合。对事故抢险工作要科学分析，规范运行，措施果断，充分发挥各级应急救援力量。
2 事故风险描述
2.1危险源
生产区、库区各危险源情况表
位置
危险源
危险品种类
危险
等级
最大存量（t)
建筑结构
工
业
炸
药
生
产
区
共用危险性建筑物
硝酸铵库
硝酸铵
1.4
500
砖混结构
粉状乳化炸药生产线
制药工房
硝铵、水相、油相、乳
化基质、粉状乳化炸药
1.1
1.5
框架结构
装药包装
工房
粉状乳化炸药
1.1
2.5
框架结构
卷纸管工房
油相材料库
卷纸管、油相材料
储存
防火丙
--
砖混结构
成品中转库
粉状乳化炸药
1.1
4
砖混结构
现场混装多孔粒状铵油炸药地面站
多孔粒状硝酸
铵上料工房
多孔粒状硝酸铵
装车
1.4
20
框架结构
柴油储罐
柴油储存及装车
防火丙
20
地埋储罐
总
库
区
1号炸药库
已停用（废弃）
--
--
砖混结构
2号炸药库
工业炸药
1.1
65
砖混结构
3号炸药库
工业炸药
1.1
110
砖混结构
4号炸药库
工业炸药
1.1
110
砖混结构
5号炸药库
工业炸药
1,1
200
框架结构
6号炸药库
工业炸药
1,1
200/（100）
框架结构
依据《XXX公司粉状乳化炸药生产储存系统安全现状评价报告》确定以上2个区域为重大危险源。
2.2风险分析
　 1.生产过程中的危险性
粉状乳化炸药生产过程中包括硝酸铵粉碎、硝酸铵溶化、油相材料溶化、制乳、制粉、运送、装药、包装等生产工艺过程，如果控制或操作不当，易发生燃烧、爆炸事故，下面逐项进行分析。
粉状乳化炸药生产过程主要危险因素分析
序号
工序
名称
作业内容
存在的危险因素
风险
1
硝酸铵
粉碎
将原料硝酸铵粉碎，并通过螺旋输送
未将杂质除净，给后道工房埋下爆炸隐患；
违章敲砸硝酸铵；静电积累，粉尘积聚；
火种进入工房；设备故障，局部积料磨擦。
燃烧
爆炸
2
水相
溶解
将粉碎后硝酸铵和水按一定比例加入溶化罐中，在搅拌状态下加热并保温备用（125℃-135℃）
加热时间过长、超温报警失灵；搅拌桨故障；
搅拌转速过高；水相物质溶解时混有可燃性物质
燃烧
爆炸
3
油相
溶解
将复合油相材料、乳化剂等按一定比例加入溶化罐中，在搅拌状态下加热化并保温备用（110℃-125℃）
没有温控装置或温控装置失灵，造成油相温度过高
燃烧
爆炸
4
乳化
将水相和油相分别由两台计量泵按比例泵入连续乳化器中，在强烈剪切作用下，形成油包水型乳胶基质
混入机械杂质，乳化设计不合理，制造质量差乳化器局部热量聚集而得不到及时散发
泵出口堵塞造成压力骤升，时停在泵体内的基质被反复碾磨，断料输送泵长时间空转，转子与定子之间有摩擦、撞击，乳化器机械故障
燃烧
爆炸
5
制粉
经喷枪高速喷入制粉塔制成具有一定爆炸性能的粉状物
制粉塔的输送管道药粉泄漏到空气中造成悬浮并遇到明火
制粉塔、输送管道和设备接地电阻不符合要求，导致静电积聚并放电
燃烧
爆炸
6
装药
自动装药机装药
混入杂质，装药过程中与药管摩擦升温；
设备接地不好、处理废药时使用黑色金属工具，易产生火花。
火灾
爆炸
7
包装
包装机组中包、封口及时装箱、捆扎
蜡锅未及时清理；蜡锅温度过高。
火灾
爆炸
8
成品
入库
用转库车将成品转入库房
意外雷击；静电放电及火花等。
火灾
爆炸
9
卷、排管
卷纸机卷装药纸筒
蜡温过高、机体蜡液及纸屑清理不及时；
电机等设备漏电，产生火花
燃烧
10
废纸筒销毁
焚烧废纸筒
周围有易燃物；炸药未清理干净。
火灾
11
硝酸铵储存
硝酸铵存放、周转
硝酸铵贮存过程中会发生自然分解，放出热量，热量聚集，温度达到爆发点；硝酸铵混入禁忌性物质，库内有火源等。
火灾
爆炸
多孔粒状铵油炸药（现场混装）生产过程主要危险因素分析
序号
工 序
名 称
作业内容
存在的危险因素
风险
1
柴油储存及泵送
将柴油储存在车载钢质容器内待用
金属罐体、管路未进行防雷、防静电接地或接地电阻大于10Ὡ，遭受雷击；柴油泄露，火花引燃；柴油泵送流量大于60L/min；
火灾
爆炸
2
硝酸铵
上料
将多孔粒状硝酸铵装入混装车料仓
投料口无除铁装置，上料过程中混入黑色金属杂质；混入可燃性化学杂质；封闭不严、排尘系统运行不正常，产生大量硝酸铵粉尘；
火灾
爆炸
3
混油
装药
现场混装粒状铵油炸药车将多孔粒状硝酸铵、柴油按比例连续混合，输入炮孔
混油过程中混入机械杂质，长时间摩擦、发火；密封装置失效，物料进入转动部位干磨；
物料配比不准确，造成质量事故；接地装置失效，静电得不到及时导除；违章操作，机械装置咬、卡衣物、手指等处装药过程中雷管意外起爆，引燃、引爆混装车；恶劣天气，野外作业，遭受雷击。
火灾
爆炸
2.贮存、运输的危险因素
类 别
存在的危险因素
贮存运输
硝酸铵运输过程中长时间暴晒会发生自然分解，放出热量，当环境具备一定的条件时，产生热量聚集，当温度达到为爆发点时可以引起硝酸铵燃烧或爆炸。
油相材料系易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等时，易发生燃烧而引起火灾事故。
包装后的粉状乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。
粉状乳化炸药要通常的环境温度下不断地缓慢地进行着自身分解反应，这种反应主要与环境温度及其本身是否含有催化性杂质有关。一般说来，温度愈高，炸药热分解反应速度愈快；含催化剂杂质会加速它的分解。炸药的热分解会给炸药的贮存和安全使用带来危险。当热量得不到及时散发时，易发生燃烧或爆炸。
鼠咬、水浸、油浸、潮湿、雨淋、机械损伤等直接危害爆炸物品的性能，产生不安全因素。
较强的射频感应可能引起民用爆破器材的爆炸。外力敲砸、外部冲击波、静电、雷击、明火等均匀可能引起民用爆破器材的燃烧或爆炸。
保管不善，爆炸物品流失可能给社会带来更大的危害。
危险品的装卸、运输可能发生的翻车、撞车，压轧、危险品坠落、碰撞及摩擦震动等险情，易引起民用爆破器材的燃烧或爆炸。
安全管理有漏洞，无法控制和解除初期险情导致更大的灾难发生。
车辆伤害
产品、设备的装卸、安装、运输的车辆，在使用过程中可能发生翻车、撞车等车辆伤害事故。
违规装车
超量运输、性质相抵触的民爆器材或其他危险品同车运输及堆放不规范等，易导致运输民爆器材发生意外。
违规装卸
未按安全操作规程装卸民爆器材，造成意外坠落、撞击、摩擦等，导致意外发生。
运输车辆不符合要求
运输车辆通风不好，排烟管喷出火星等，易导致运输民爆器材发生意外。
3.试验、销毁危险因素
序号
作业内容
存在的危险因素
后果
1
危险性原料、半成品、成品的检验
穿化纤服装进行试验操作；带手机或强射频通讯器材等进行危险作业；危险工房使用计算器；提取、传送样品未使用专用工具，产生静电或撞击、摩擦；未及时销毁不合格的样品；线路发生故障未断开电源进行检查；化验室有机物等泄漏处理不当；意外雷电或其它能量侵袭。
爆炸
人身伤害
2
炸药半成品、成品性能测验
违章操作；静电、感应电流影响；试验场未使用双重开关，进入试验场未拉下刀闸开关；起爆器钥匙未设专人保管或随意放置；提取样品时，未使用专用工具；
同时携带雷管、炸药操作；提取样品未按规定远离火源、电源、行人；爆炸性能试验时多人操作；未发出起爆信号即起爆；起爆后，发生拒爆，立即检查；未检查现场离开，遗留爆炸物品；实验场地周围杂草多，距场地中心距离不符合要求；意外雷电或其它能量侵袭。
爆炸着火
危险品丢失
3
危险性废品销 毁
起爆器钥匙未设专人保护；超量销毁；违章乱扔，产生碰撞、摩擦；未设警戒人员，放炮时未发生信号；
出现哑炮未按规定操作；销毁场周围杂草多，销毁场无水源；销毁完毕未检查现场即离开；意外雷电或其它能量侵袭。
爆炸
4.热力供应锅炉危险因素
　　公司有一台6T/h燃煤锅炉供给生产用气。（一台10T/h锅炉为备用）
　　1)锅炉爆炸事故主要有：水蒸气爆炸、超压爆炸、缺陷导致爆炸、严重缺水爆炸；
　 2)锅炉重大事故主要有：各类仪器仪表失灵、缺水、满水、汽水共腾、锅炉爆管、过热器损坏、水击事故、炉膛爆炸事故。
5.其它危险因素
1)电气危害
电气主要包括供电线路、低压配电系统、低压电气设备、配电线路及防爆、防雷、防静电与接地等。存在的危害主要为触电、火灾与爆炸、雷电、静电等。
(1)触电。电气设施、电缆敷设及配电装置随处可见，存在人体触电伤害事故的危险，引起触电常见的原因有：
①工程设计中存在不足，如供配电系统设计容量不满足使用要求，线路过负荷，配电系统接地型式错误，外壳带电，电气设备的防护级别和安全间距不够，配电线路的保护不当，漏电保护器不动作及线路敷设不符合规范要求等。
②工程施工中存在问题，如电气设备质量低劣，使防爆、防护等级降低， 电气设备安装和线路敷设不符合《电气装置安装工程施工及验收规范》的安全要求，接线错误，特别是零线与地线的混接，接地电阻不满足设计要求等。
③运行管理不规范，如电气设备运行管理不当，绝缘破损而漏电，线路过载，违反安全规程的操作等，另外，电气安全知识缺乏，高压线断落处及打雷时避雷针附近都可能出现跨步电压触电。
(2) 火灾和爆炸。电气引起火灾的常见原因为短路，过负载和局部接触电阻过大。由于下列原因使得配电室容易发生火灾事故：电气设备的绝缘水平低，所选用的设备和线路的额定电压太低不能满足工作电压的要求，配电线路的绝缘老化破损；设计时选用线路未与其保护电器进行配合，导线截面小，电动机过负荷或断相，电气线路的连接处，电器元件的触头处等接触不良时均产生电火花或高温，当熔焊在一起时，造成金属性短路而切断电源，芯线被大电流烧红超过75℃，绝缘材料释放有毒气体，在300℃高温时与氧结合燃烧；如果是电弧性短路则危险性更大，绝缘击穿，电流不大，跳不了闸，导致电弧长时间存在而引起事故。运行管理中的误操作、乱接线，维护不及时也可能造成引火源诱发火灾。
(3)雷电。雷电的危害主要有直击雷击、感应雷击、雷电波侵入，这三种现象都对粉状乳化炸药的生产构成危害。
①直接雷击是雷云与地面建筑物之间的直接放电雷击。如果工房的独立避雷针（或带式避雷针），高度不够、达不到应有的保护范围，引入线选型不当，截面积不足或接地不符合规范要求（电阻大于10Ω，接地方式不正确），会使建筑物遭受雷击而倒塌，引起工房内的危险化学品产生燃烧、爆炸。
②感应雷是雷电在导体上产生雷电感应。这种雷能在室内外导体上产生大量静电积累和感应动势，极易产生电火花、过热等，对起爆器材生产是极其严重的危害。其放电产生的火花，可能引起周围环境中炸药粉尘的燃烧和爆炸。
③雷电波侵入是雷击发生时，在输电线路、供水供汽管路上产生冲击电压，并沿首管中传播，若侵入民爆器材生产工房内，可能造成危险品燃烧、爆炸。
(4)静电。静电电压很高而且容易发生放电，出现静电火花，对作业人员和炸药生产造成危害，甚至造成燃爆事故；静电还可干扰和损坏微机控制系统，使之不能可靠运行，造成控制系统的响应偏差、延迟响应甚至不响应。
2)机械伤害
转动设备无防护措施或防护不当，有可能发生操作人员碰撞伤害和压轧伤害，由于人的误操作易造成人的肢体进入机内受到伤害；皮带传动部位易将操作工衣服绞入，随即伤及人体。
主要工艺设备均为钢制设备，其中输料螺旋、搅拌器、斗式提升机、破碎机等设备的转动、传动、撞击、剪切部位，如果不进行一定的防护或者出现特定情况下防护措施不当的现象，都可能造成挤碾、绞伤、刺割等机械伤害的危险。
3)高处坠落
可能出现高处坠落的场所有平台、楼梯及临时搭建的脚手架等。由于平台没有防护栏或防护栏损坏、楼梯台阶滑及脚手架不牢等可能造成操作人员的高处坠落。
4)灼烫
高温管路、容器表面隔热措施不合格，高温溶液溅出及压力容器、管路爆裂造成高温蒸汽喷出等都可能引起灼烫。溶解罐漏蒸汽烫伤操作人员，操作人员的肢体进入溶解罐，高温溶液溅出，高温管道、罐体的保温脱落，汽压太高造成夹层爆裂等现象而造成灼烫伤害。
5)车辆伤害
粉状乳化炸药生产用原材料、产品的运输、设备装卸安装等使用车辆，厂区运输路线设计建造不符合《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089－2007）要求，车辆超速、超载及带病行驶等都可能发生翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，直到造成燃烧爆炸事故及人员的伤亡事故。
6)起重伤害
该项目在设备安装、调试及粉状乳化炸药生产等过程中，使用起重机、葫芦时由于安装不牢固、超限使用等，可能造成人员的起重伤害。
6.职业卫生有害因素
1)有毒物。粉状乳化炸药生产使用的原辅材料及半成品，含有有毒有害物质，主要有：硝酸铵水相溶化释放出的氨气等。
(1)硝酸铵会刺激皮肤、眼、鼻、咽喉、支气管、肺，人员过量接触可引起恶心、呕吐、头痛、虚弱、无力、虚脱，长期接触可引起高铁血红蛋白血症，口服会引起剧烈腹痛、呕吐血便、休克、全身抽搐、昏迷。
(2)NOX与NH3的产生
由于硝酸铵在受热和受压的情况下易发生分解反应，形成NOX与NH3。通过对生产工艺流程分析，在硝酸铵破碎、溶解、制乳、制粉及装药等工房，由于物料受热或受压会有NOX与NH3有毒物质产生。
2)粉尘
粉状乳化炸药生产线的硝酸铵破碎、制粉及装药等工房容易产生粉尘。
粉尘可引起肺组织广泛纤维为主要病变的职业病——尘肺，引起肺组织异常反应及轻度纤维化病变的肺粉尘沉着症，引起非特异性慢性阻塞性肺病，对呼吸道粘膜、眼结膜和手面部皮肤有直接刺激和损害作用，引起慢性鼻炎、咽炎、眼结膜炎、皮脂腺囊肿、痤疮等病症。
3)噪声。机械设备在工作时均产生不同程度的噪声，其噪声的大小取决于机械设备的工作方式及其功率的大小，粉状乳化炸药生产线噪声主要来自机械设备，如硝酸铵破碎机、提升机、搅拌机、风机等，炸药性能检测中的爆破测试。
长期接触工业噪声可引起操作工人身体发生多方面健康损害及职业病。引起工人耳鸣、耳痛、头晕、烦躁、失眠、记忆力减退等症状，能引起内耳听觉神经细胞的功能异常、器质性损伤而出现暂时性听阈位移、高频听力损失、语频听力损害直至噪声性耳聋，引起神经系统、心血管系统、消化系统、内分泌系统出现非特异不良改变，引起工人操作时注意力下降，身体灵敏性和协调性下降、工作效率和质量降低，出现生产或工伤事故可能性增加。
4)腐蚀。粉状乳化炸药生产线的原材料硝酸铵是很强腐蚀性，其半成品、成品腐蚀性略为下降，但仍具有较强的腐蚀性。硝酸铵对人体的皮肤、眼、鼻、咽喉、支气管、肺都有刺激作用，对设备、工房有较强的腐蚀破坏作用。
粉状乳化炸药生产线工房地面为水泥地面或不发火地面，操作平台有时采用钢平台。水泥的腐蚀是一个复杂的物理化学过程，引起水泥腐蚀的基本原因：水泥中含有易被软水溶解及能与酸类或某些盐类起化学作用的组分，如CaOH2、水化铝酸钙，以及周围环境中存在着能使水泥发生腐蚀作用的介质，而混凝土砂桨的密实度、渗透性以及侵蚀介质的浓度、水的压力、流速、水位及水温的变化等，对侵蚀作用也有很大的影响。此外，冻融、干湿等因素也在很大程度上影响着侵蚀的发展。本项目中对水泥形成腐蚀的主要因素是硝酸铵，硝酸铵是一种强酸弱碱盐，在水溶液中能离解为H+和NO3－，其对水泥的侵蚀结果主要是H+和NO3－与水泥中的CaOH2相互作用的结果，从而使得水泥周围液相中CaO浓度降低，导致CaOH2加速分解并引起其他水化产物的分解。
钢铁腐蚀按照周围侵蚀介质所发生的作业可以分为化学腐蚀和电化学腐蚀，化学腐蚀是指非电解质溶液在钢铁表面形成的疏松氧化造成的腐蚀，电化学腐蚀是钢铁与电解质溶液接触后，由于产生电化学作用而引起的腐蚀，硝铵对钢铁的腐蚀作用主要是电化学腐蚀。
通过对其它工业炸药生产线的类比可知，硝酸铵等盐类对砖混墙体、水泥楼板、钢平台等物体具有较强的腐蚀能力，是炸药生产的公害，一旦腐蚀后很难再处理。
5)高温。高温作业时，人体可出现一系列生理功能改变，主要为体温调节、水盐代谢、循环、消化、神经、泌尿等系统的适应性变化。这些变化如果超过一定限度，则可产生不良影响。若环境受热加上劳动代谢产热明显超过散热时，机体则会产生热蓄积，蓄热过量，超过体温调节能力，则可能出现过热而发生中暑，导致热射病，热痉挛、热衰竭。
由于硝酸铵需加热溶解，硝酸铵溶解温度较高，采用蒸汽加热方式进行，设备采取隔热保温措施。因此，容易产生高温的工房为硝酸铵溶解工房。
6)废水。废水是造成环境污染的原因之一，废水主要是生产废水、生活污水、生产废水主要来源于工房中的冲洗设备水、冲洗地面水和设备循环冷却水。生活污水则有员工日常生活盥洗水、卫生间粪便水等。
粉状乳化炸药生产线过程的废水主要来源于冲洗工房、设备的含硝酸铵及油相材料的废水。
3 应急组织机构及职责
应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。公司的应急救援组织机构框图，如下图所示：
指挥管理系统

应急救援指挥部

应急救援指挥部办公室

现场应急救援指挥部

救援队伍系统
相关保障系统
技术支持系统

救援技术组
抢险抢修组
应急救援办公室
后勤保障组
通讯治安组
污染防治组

应急救援指挥部方框图

为了应对突发事故，合理组织抢险救灾，有效控制事故扩大，公司成立应急救援指挥部，指挥部设在公司安全部。组织机构框图见下图：
总指挥：XXX

常务副总指挥：XXX

副总指挥：XXX
XXX
郑建明（总工程师）

成员： XXX XXX

应急救援指挥部是企业应急管理的最高指挥机构，负责企业安全生产事故的应急指挥工作，指挥部各成员单位及其相应职责如下：
总指挥主要职责：全面负责组织指挥公司的应急救援工作，批准本预案的启动和终止。
常务副总指挥职责：协助总指挥全面组织落实公司的应急救援工作，总指挥授权后行使总指挥职权。
副总指挥主要职责：协助常务副总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断，负责分管部门应急处置职责的落实，人员配置，物质供应、应急队员的调动。
3.1应急救援办公室
应急救援办公室设在公司安全部。组织机构图如下：

主要职责：
1.应急救援指挥部办公室是应急救援指挥部的日常办公机构。
2．负责平时的应急准备、发生事故后接警报告、信息报送，请示总指挥是否启动事故应急救援预案。
3．负责指挥部成员和各专业组人员的集合。
4．了解、收集和汇总事故情况、资料，及时向应急救援指挥部报告；负责向现场传达总指挥的指示、命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。
5．在事故抢险过程中，负责协调各专业组、各成员的抢险救援工作。
6．组织、协调对外求援工作等有关事宜，负责事故的上报。
7．落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险救援进展情况，并做好相关记录。
8．组织、监督公司各类事故应急救援预案的编写、审核、修订，并组织预案的演练。
9．按应急救援指挥部指示开展其他工作。
3.2现场应急指挥部
现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在应急救援指挥部授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急指挥部设在公司生产区办公室(库区值班室)。
组 长：XXX 联系电话：XXX
成 员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。
2．根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人员和物资，制定抢险方案和安全措施。
3．随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。
4．负责整合调派现场应急资源。
5．收集现场信息，核实现场情况，保证现场与指挥部之间信息传递的真实、及时与畅通，迅速向公司应急救援指挥部和XXX县经信局及县安监局汇报应急处置情况。
6．提供现场应急工作总结报告。
3.3后勤保障组
组长：XXX 联系电话：XXX
组员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.负责落实事故抢险所需物资、装备。
2．协助有关部门负责保护事故现场，维持事故现场治安。
3．协助有关部门及时抢救伤病人员。
4．负责伤员转送、伤亡人员善后处理工作。
5．检查到达事故现场的公路、铁路、桥梁的完好情况，发现问题立即组织抢修队进行抢修，保证车辆顺利通行。
6．调集足够的车辆供救灾使用。
3.4通讯治安组
组长：XXX 联系电话：XXX
组员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.协助分管领导，负责向公众和媒体发布事故及救援信息。
2．负责通讯信息的畅通和记录。
3．负责公司事故的治安工作，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。
4．负责保护事故现场，划定警戒区域，禁止无关人员进入事故现场，做好警戒区域治安工作，维护事故区域安全，保证作业人员从事故区域安全撤离。
5．协助有关部门负责保护事故现场，划定警戒区，维持事故现场治安。
6．负责应急救援信息的报送和处理，跟踪事故进展情况。
7．配合交警人员实行交通管制，非救灾车辆禁止通行。
3.5救援技术组
组长：XXX 联系电话：XXX
组员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.参加公司事故应急救援方案的研究。
2．研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。
3．查明事故的原因、类别、范围、影响，及时向应急救援指挥部报告救援情况。
4．担负事故现场的抢险、抢修工作。
5．协助政府及有关部门抢救事故现场作业人员。
6．提出防范事故措施的建议，为恢复经营提供技术支持。
7．提供事故现场相关的技术资料。
3.6抢险抢修组
组长：XXX 联系电话：XXX
组员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.制定具体的现场救护实施方案。
2．保持与XXX人民医院的联系，及时提供有关救助信息。
3．负责受伤人员的现场救护，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。
3.7污染防治组
组长：XXX 联系电话：XXX
组员：XXX 联系电话：XXX
XXX 联系电话：XXX
主要职责：
1.负责事故现场泄漏硝酸铵水溶液的堵截。
2．组织人员清理泄漏物。
3．负责对有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。
应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。
4 预警及信息报告
4.1预 警
1.预警条件：
一旦发生事故或有事故风险，应急救援指挥部应根据事故或事故风险的严重程度、发展态势及其可能影响的范围，迅速做出应急准备，并向各小组及有关人员发出预警，事故若有进一步扩大的可能，应迅速向各相关部门及救援力量发出预警，做好扩大应急的准备。
预警的条件是：
1)上级政府通过新闻媒体公开发布的大风、大雪、大雨、强雷电等自然灾害等预警信息；
2)上级有关监管部门的监督检查结论；
3)周边企业发布的预警信息或其他外部报警信息；
4)企业自查发现的重大安全隐患以及检测监控发现的重大风险；
5)风险评估发现的风险。
2.预警级别
Ⅰ级：发生在生产区或储存区发生人员死亡或重大财产损失事故，公司根据事故发生状况向上级部门发出请求支援。
Ⅱ级：在生产区或储存区发生人员受伤或较小财产损失事故，即启动公司应急救援预案，负责事故的抢险、善后等工作。
预警信息发生后，本单位应急救援指挥部办公室立即要求现场负责人停止生产撤出人员，根据事故灾难等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。组织有关部门和应急人员处理险情，同时要制定排除隐情期间的安全措施，确保抢险期间不发生事故。本单位不能处理的，及时报告上级有关部门进行处理。
3.预警的发布
根据可能发生的事故灾害程度以及上级有关部门发布的预警信息，由本单位应急救援总指挥发布本单位的预警信息。预警信息内容包括：事故类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等，根据事态的发展情况由本单位应急救援总指挥解除预警。
1)预警方式、方法
应急救援指挥部根据预警条件信息的危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知公司所有人员和相关部门进入预警状态。
预警的方式方法主要派专人口头直接告知、电话报告、短信报告、书面报告等形式进行。
2)信息发布程序
应急救援指挥部办公室负责预警信息统一发布工作，及时发布准确信息，正确引导社会舆论，及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好有关人员思想工作。
本应急预案的预警信息由公司应急救援指挥部办公室统一发布。
3)信息发布内容
预警信息发布的内容包括事故或事故风险的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、重点关注的事项、发布部门等。
4)事故预警信息解除
现场确认不可能发生事故、上级有关部门宣布解除预警信息以