建设工程招投标与合同管理966.pptx
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1、 主要交流的内容主要交流的内容一、一、建设工程合理低价中标方式的探讨建设工程合理低价中标方式的探讨二、二、建设工程合同管理建设工程合同管理第一部分第一部分 建设工程合理低价中标方式的探讨建设工程合理低价中标方式的探讨一、国内外招投标制度的建立和实施现状一、国内外招投标制度的建立和实施现状1.1.美国工程招投标制度美国工程招投标制度特点特点:(:(1)分政府工程和私人工程,前者必须招投标)分政府工程和私人工程,前者必须招投标 (2)评标委员会由咨询公司组建的)评标委员会由咨询公司组建的 (3)程序公众于众,未中标的必须通知他们为什么)程序公众于众,未中标的必须通知他们为什么 (4)采用经综合评审
2、后的合理低价中标的评标方式)采用经综合评审后的合理低价中标的评标方式 (5)政府工程政府工程都要进行造价测算,但不作为评标的依据都要进行造价测算,但不作为评标的依据 (6)政府招标管理范围不仅包括招标行为,还包括建设)政府招标管理范围不仅包括招标行为,还包括建设项目计划、决策、实施、合同的签定,最终执行结果的追查项目计划、决策、实施、合同的签定,最终执行结果的追查 (7)审查投标者资格,重点检查工程担保保函、履约保)审查投标者资格,重点检查工程担保保函、履约保函和付款保函函和付款保函 (8)作业标准化制度:如国际招标分)作业标准化制度:如国际招标分8个阶段,共个阶段,共46个个步骤步骤2.2.
3、英国工程招投标制度英国工程招投标制度(1 1)分公共市场和私人市场)分公共市场和私人市场(2 2)评标阶段时,首先投标人对投标文件中不清楚和不完善)评标阶段时,首先投标人对投标文件中不清楚和不完善的地方加以澄清和解释,然后对投标资格进行审查,通常最低的地方加以澄清和解释,然后对投标资格进行审查,通常最低价中标价中标3.3.德国工程招投标制度德国工程招投标制度(1 1)分公共市场和私人市场)分公共市场和私人市场(2 2)编制标底)编制标底(3 3)最低价中标,最低价控制在标底的)最低价中标,最低价控制在标底的20%20%幅度内,德国的幅度内,德国的20%20%现也叫现也叫“死亡线死亡线”4.4.
4、日本工程招投标制度日本工程招投标制度(1 1)分一般竞争招标方式(公开招标)和指名竞争招标方式)分一般竞争招标方式(公开招标)和指名竞争招标方式(邀请招标)(邀请招标)(2 2)设置了低于正常投标价格调查制度和最低限制价格制度)设置了低于正常投标价格调查制度和最低限制价格制度(3 3)采用经评审最低价中标法)采用经评审最低价中标法5.5.香港地区合理低价中标制度香港地区合理低价中标制度 采用最低价中标,若不采用,负责提交评审报告的采用最低价中标,若不采用,负责提交评审报告的工程师要向招标委员会作出详细的解释,招标委员会也工程师要向招标委员会作出详细的解释,招标委员会也要向投标者和有关机构作出详
5、细解释。要向投标者和有关机构作出详细解释。世界发达国家和地区工程招投标的启示:世界发达国家和地区工程招投标的启示:1、都采用合理低价中标或最低价中标、都采用合理低价中标或最低价中标2、对投标人资格审查都是以企业资金为、对投标人资格审查都是以企业资金为主要考核标准主要考核标准3、都全面推行工程担保制度、都全面推行工程担保制度4、建立中标价复核制度、建立中标价复核制度6.6.我国工程招投标制度的发展我国工程招投标制度的发展(1 1)第一阶段:招投标制度尝试阶段,)第一阶段:招投标制度尝试阶段,2020世纪世纪8080年代开年代开始,始,90%90%采用议标方式采用议标方式(2 2)第二阶段:发展阶
6、段,)第二阶段:发展阶段,2020世纪世纪9090年代初期到中后期,年代初期到中后期,相继出台了相继出台了建筑法建筑法、招标投标法招标投标法等等(3 3)第三阶段:不断完善和健全阶段,工程交易中心的)第三阶段:不断完善和健全阶段,工程交易中心的设立。设立。总之:我国招投标制度有如下特点总之:我国招投标制度有如下特点(1)招投标制度的建立和实施具有强制性)招投标制度的建立和实施具有强制性(2)先试验后推广,渐进式变迁)先试验后推广,渐进式变迁我国评定标办法:百分制综合评标法、标底接近评标法、我国评定标办法:百分制综合评标法、标底接近评标法、二次报价评标法、最低价中标法、合理最低价中标法等。二次报
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