高三第一轮经济生活财政与税收复习课件.pptx
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1、第八课第八课 财政与税收财政与税收必修必修必修必修1 1 经济生活经济生活经济生活经济生活考点考向概览考点考向概览考考点点概览概览考向定位考向定位8、财政与税收、财政与税收(1)财政)财政财政收入及其构成财政收入及其构成影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素财政支出及其构成财政支出及其构成财政收支平衡财政收支平衡财政的作用财政的作用(2)税收)税收税收及其基本特征税收及其基本特征增值税和个人所得税增值税和个人所得税依法纳税依法纳税 1.从知识的考查看:围绕经济平稳从知识的考查看:围绕经济平稳发展,重点考查财政和税收作为宏发展,重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。观调控手
2、段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税考查频率最高的为财政的作用和税收的作用收的作用。2.从试题类型上看:选择题和材料从试题类型上看:选择题和材料题都是考查的重点,题都是考查的重点,选择题多聚焦选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税点、个人所得税。材料题主要立足。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系,分配与生产、分配与消费的关系,考查财政和税收的作用考查财政和税收的作用 名师点睛:名师点睛:一种意识一种意识 纳税人意识纳税人意识两个关系两个关系 财政收支关系、财政收支关系、税收与财政的关系税收与财政的关系两个作用两个作用 财政
3、和税收的作用财政和税收的作用三个特征三个特征 税收的三个基本特征税收的三个基本特征四种行为四种行为 违反税法的四种行为违反税法的四种行为高考复习策略高考复习策略、财政的基本含义、财政的基本含义()含义:()含义:国家的收入和支出()特点()特点:以以国家国家为主体、凭借为主体、凭借政治权力政治权力而进行而进行的的(具有强制性)(具有强制性)社会产品分配社会产品分配(具有社会性)(具有社会性)()内容()内容:国家对社会产品的分配()本质()本质:是一种分配关系()目的:()目的:国家履行对内对外职能国家履行对内对外职能考点一、财政收入及其构成考点一、财政收入及其构成国家预算和国家决算国家预算和
4、国家决算()国家预算()国家预算由由政府政府提出并经过提出并经过法定程序法定程序审查批准的国家年审查批准的国家年度基本度基本收支收支计划计划。一般包括中央预算和地方预。一般包括中央预算和地方预算。算。()国家决算()国家决算上一年度国家预算上一年度国家预算执行结果执行结果的会计报告。的会计报告。考点一、财政收入及其构成考点一、财政收入及其构成()含义:()含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金(形式:(形式:考点一、财政收入及其构成考点一、财政收入及其构成【特别提示】税收与财政的关系【特别提示】税收与财政的关系(1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源)
5、税收是财政收入最重要的来源(主要来源)(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式)税收是国家组织财政收入最普遍的形式(2011浙高考江卷)浙高考江卷)假如国家将个人所得税起征点由假如国家将个人所得税起征点由2000元元上升到上升到3500元,其他条件不变,下列说法中正确的是(元,其他条件不变,下列说法中正确的是()A.月收入月收入3000元以下的所有居民应缴个人所得税减少元以下的所有居民应缴个人所得税减少B.月收入超过月收入超过3000元的居民没有得到实惠元的居民没有得到实惠C.居民整体可支配收入增加居民整体可支配收入增加 D.初次分配更加合理初次分配更加合理【解析】【解析】A说法有误,月收入说
6、法有误,月收入3000元以下的不用缴纳个税;元以下的不用缴纳个税;个税起征点的提高,对于个税起征点的提高,对于3000元以上的居民来说,可以减少元以上的居民来说,可以减少原来原来2000-3000元这一区间的个税,因此不同程度上能受益;元这一区间的个税,因此不同程度上能受益;个税起征点的调整属于国民收入再分配的调整,而不是初次个税起征点的调整属于国民收入再分配的调整,而不是初次分配。答案选分配。答案选C3 3、影响财政收入的主要因素、影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策表表现现经济发展水平对财经济发展水平对财政收入的影响是基政收入的影响是基础性的(根与叶、础性的(根与
7、叶、源与流)源与流)在社会财富总量一定的前提下,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展和个人的发展措措施施加快经济发展,大加快经济发展,大力增加社会财富总力增加社会财富总量,保证国家财政量,保证国家财政收入的持续增长收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高活水平的不断提高
8、把把“蛋糕蛋糕”做做大大把蛋糕切好把蛋糕切好【特别提示】财政收入是否越多越好【特别提示】财政收入是否越多越好(1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。(2)在社会财富总量一定的前提下,)在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多如果国家财政收入过多,会,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。力的增长,
9、最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发
10、展和人民生活水平的不断提高。促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3 3、影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素(20122012漳州漳州5 5月考前练习)月考前练习)“世界上最遥远的距离,世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果四代(苹果四代(iPhone4siPhone4s),我去买四袋苹果),我去买四袋苹果”。这启。这启示我们,解决这一问题需要示我们,解决这一问题需要为收入的公平分配提供制度保证为收入的公平分配提供制度保证 发挥政府在资源配置中的基础性作用发挥政府在资源配置中的基础性作用利用财政税收政策,
11、大幅度增加人们收入利用财政税收政策,大幅度增加人们收入 通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果A A B B C C D D【解析】依题意可知,存在收入分配不公,要解决这一问题【解析】依题意可知,存在收入分配不公,要解决这一问题符合题意,应选。符合题意,应选。本身说法是错误的,应是市场起基本身说法是错误的,应是市场起基础性作用,不是政府;国家应制定合理的财政政策,不能大础性作用,不是政府;国家应制定合理的财政政策,不能大幅度增加人们收入,幅度增加人们收入,不正确,不选。不正确,不选。、财政支出的构成、财政支出的构成()经济建设支出()经济建设支出()科学、
12、教育、文化、卫生事业支出()科学、教育、文化、卫生事业支出()行政管理和国防支出()行政管理和国防支出()社会保障支出()社会保障支出()债务支出()债务支出考点考点二二、财政支出及其构成、财政支出及其构成、财政支出含义:、财政支出含义:财政支出是国家对筹集起来的财财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡支出支出收入收入收入收入支出支出财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字、财政收支的
13、三种情况:、财政收支的三种情况:、财政收支的三种情况:、财政收支的三种情况:财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。【特别提示】【特别提示】(1)财政盈余的利与弊。)财政盈余的利与弊。利:利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;的主动权;弊:弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。影响国家职能的发挥。(2)财政赤字的利与弊。)财政赤字的利与弊。利:利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;弊:弊:可能诱发通货膨胀
14、。可能诱发通货膨胀。2.2.财政收支平衡和财政赤字财政收支平衡和财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字是指是指是指是指当年当年当年当年的的的的财政支出财政支出财政支出财政支出大于大于大于大于财政财政财政财政收入的部分,赤字收入的部分,赤字收入的部分,赤字收入的部分,赤字意味着要靠意味着要靠意味着要靠意味着要靠借债借债借债借债过过过过日子。日子。日子。日子。赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在必须把财政赤字控制在一定范围之内一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确国家应当根据具体
15、情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。定财政收支关系,促进社会总供求平衡。财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡是指是指是指是指当年当年当年当年的财政收入大的财政收入大的财政收入大的财政收入大于支出,于支出,于支出,于支出,略有盈余略有盈余略有盈余略有盈余,或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入略略略略有赤字有赤字有赤字有赤字。【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的
16、应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。胀。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。财政赤字财政赤字通货膨胀通货膨胀区区别别含义含义不同不同指当年的财政支出大指当年的财政支出大于财政收入的部分于财政收入的部分指经济运行中出现的全面、持续指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象的物价上涨的现象原因原因不同不同是由财政支出大于财是由财政支出大
17、于财政收入所致政收入所致是由纸币发行量过多、经济增长是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的过热、重复建设严重等导致的联系联系财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀供给的不平衡,引发通货膨胀考点考点四四、财政的作用、财政的作用、国家财政是促进社会公平,改善人民生国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障活的物质保障 表现:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进表现:财政通过国民收入的再分配
18、,缩小收入分配差距,促进表现:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进表现:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。、国家财政具有促进资源合理配置的作用、国家财政具有促进资源合理配置的作用表现:财政加
19、强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基表现:财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资,加大对础设施行业的投资,加大对“三农三农”的投资,对行政管理与国的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。理配置。个体不愿投资个体不愿投资(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)(完全由市场配置资源)基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置(国家财政支持基础设施和工程建设)(国家财政支持基础设施和工程建设)(国家财
20、政支持基础设施和工程建设)(国家财政支持基础设施和工程建设)投资风险大投资风险大资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长利润不高利润不高行业特点:行业特点:考点考点四四、财政的作用、财政的作用、国家财政具有促进国民经济平稳运行的、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用作用考点考点四四、财政的作用、财政的作用经济形势经济形势财政政策财政政策具体措施具体措施经济增长经济增长滞缓滞缓扩张性财政扩张性财政政策政策增加经济建设支出,增加经济建设支出,减少税收减少税收经济过热经济过热紧缩性财政紧缩性财政政策政策减少经济建设支出,减少经济建设支出,增加税收增加税收【特别提示】【特别提示】:正确区分财政政策与
21、货币政策正确区分财政政策与货币政策 -资料资料P41核心突破核心突破2考点考点四四、财政的作用、财政的作用【规律方法规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定依据判定方法判定方法主体主体实施主体是国家就是财政政策,如果实施主体是银实施主体是国家就是财政政策,如果实施主体是银行就是货币政策行就是货币政策手段手段通过财政和税收调节(如发行国债、税收变动)属通过财政和税收调节(如发行国债、税收变动)属于财政政策,如果通过利率和存贷款准备金率调节于财政政策,如果通过利率和存贷款准备金率调节,则属于货币政策,则属于货币政策货币量货币量如果导致市场流通中的货币量
22、增加,属于扩张性的如果导致市场流通中的货币量增加,属于扩张性的财政政策和积极的货币政策;如果导致市场流通中财政政策和积极的货币政策;如果导致市场流通中的货币量减少,属于从紧的财政政策和从紧的货币的货币量减少,属于从紧的财政政策和从紧的货币政策政策考点考点四四、财政的作用、财政的作用【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策政政策-见资料见资料P41核心突破核心突破3扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策稳健的财政政策经济经济运行运行状况状况经济增长滞缓,一经济增长滞缓,一部分经济资源未被部分经济
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