建设工程招投标与合同管理8FIDIC合同条件下的施工管理.pptx
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1、FIDIC简介l lFIDIC是国际咨询工程师联合会(Fdration lnternationale Des lngnieurs Conseils)的法文缩写。l lFIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织,目前有70多个成员国,分属于四个地区性组织,即ASPAC亚洲及太平洋地区成员协会,CEDIC欧共体成员协会,CAMA非洲成员协会集团,RINORD北欧成员协会集团。FIDIC简介l lFIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有:执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处。本章节主要内容:l
2、 l1 1、施工合同条件的管理;、施工合同条件的管理;l l2 2、交钥匙工程合同条件的管理;、交钥匙工程合同条件的管理;l l3 3、分包合同条件的管理。、分包合同条件的管理。第1讲 施工合同条件的管理1.1 施工合同条件简介l lFIDICFIDIC(国际咨询工程师联合会)在(国际咨询工程师联合会)在19991999年出版了年出版了施工合同条件施工合同条件范本;范本;l lFIDICFIDIC条款适用于工程规模大、技术复杂、建设周期条款适用于工程规模大、技术复杂、建设周期较长的建设工程项目,应用较长的建设工程项目,应用FIDICFIDIC条款是有条件的,条款是有条件的,这些条件包括:这些条
3、件包括:l l(1 1)采用无限制招标选择承包商;)采用无限制招标选择承包商;l l(2 2)合同履行中建立以工程师为核心的管理模式;)合同履行中建立以工程师为核心的管理模式;l l(3 3)施工承包合同采用单价合同。)施工承包合同采用单价合同。1.2 一般性条款l l1 1、招标程序:包括合同条件、规范、图纸、工程量、招标程序:包括合同条件、规范、图纸、工程量表、投标书、投标者须知、评标、授予合同、合同协表、投标书、投标者须知、评标、授予合同、合同协议、程序流程图、合同各方、监理工程师等;议、程序流程图、合同各方、监理工程师等;l l2 2、合同文件中的名词定义及解释;、合同文件中的名词定义
4、及解释;l l3 3、工程师及工程师代表和他们各自的职责与权力;、工程师及工程师代表和他们各自的职责与权力;l l4 4、合同文件的组成合同文件的组成、优先顺序和有关图纸的规定;优先顺序和有关图纸的规定;l l5 5、招投标及履约期间的通知形式与发往地址;、招投标及履约期间的通知形式与发往地址;l l6 6、有关证书的要求;、有关证书的要求;l l7 7、合同使用语言;、合同使用语言;l l8 8、合同协议书。、合同协议书。1.3 法律条款l l1 1、合同适用法律;、合同适用法律;l l2 2、劳务人员及职员的聘用、工资标准、食宿条件和社会、劳务人员及职员的聘用、工资标准、食宿条件和社会保险
5、等方面的法规;保险等方面的法规;l l3 3、合同的争议、仲裁和工程师的裁决;、合同的争议、仲裁和工程师的裁决;l l4 4、解除履约;、解除履约;l l5 5、保密要求;、保密要求;l l6 6、防止行贿;、防止行贿;l l7 7、设备进口及再出口。、设备进口及再出口。l l8 8、强制保险;、强制保险;l l9 9、专利权及特许权;、专利权及特许权;l l1010、合同的转让与工程分包;、合同的转让与工程分包;l l1111、税收;、税收;l l1212、提前竣工与延误工期;、提前竣工与延误工期;l l1313、施工用材料的采购地。、施工用材料的采购地。1.4.1 商务条款l l1 1承包
6、商的设备、临时工程和材料的归属,重新归属及承包商的设备、临时工程和材料的归属,重新归属及撤离;撤离;l l2 2设备材料的保管及损坏或损失责任;设备材料的保管及损坏或损失责任;l l3 3设备的租用条件;设备的租用条件;l l4 4暂定金额;暂定金额;l l5 5支付条款,特别是支付条款,特别是l l(1 1)工程月报表;)工程月报表;l l(2 2)每月的支付;)每月的支付;l l(3 3)保留金的支付;)保留金的支付;l l(4 4)证书的修改;)证书的修改;l l(5 5)竣工报表;)竣工报表;l l(6 6)尾欠的结清;)尾欠的结清;l l(7 7)支付时间;)支付时间;l l(8 8
7、)付款地点。)付款地点。1.4.2 商务条款(续)l l6 6、预付款的支付与扣回;、预付款的支付与扣回;l l7 7、保函,包括投标保函、预付款保函、履约保函、保函,包括投标保函、预付款保函、履约保函等;等;l l8 8、合同终止时的工程及材料估价;、合同终止时的工程及材料估价;l l9 9、解除履约时的付款;、解除履约时的付款;l l1010、合同终止时的付款;、合同终止时的付款;l l1111、提前竣工奖金的计算;、提前竣工奖金的计算;l l1212、误期罚款的计算误期罚款的计算;l l1313、费用的增减条款;、费用的增减条款;l l1414、价格调整条款;、价格调整条款;l l151
8、5、支付的货币种类及比例;、支付的货币种类及比例;l l1616、汇率及保值条款。、汇率及保值条款。1.5.1 技术条款l l1 1对承包商的设施要求;对承包商的设施要求;l l2 2施工应遵循的规范;施工应遵循的规范;l l3 3现场作业和施工方法;现场作业和施工方法;l l4 4现场视察;现场视察;l l5 5资料的查阅;资料的查阅;l l6 6投标书的完备性;投标书的完备性;l l7 7施工制约;施工制约;l l8 8工程进度工程进度;l l9 9放线要求;放线要求;l l10.10.钻孔与勘探开挖;钻孔与勘探开挖;l l1111安全、保卫与环境保护;安全、保卫与环境保护;1.5.2 技
9、术条款l l1212工地的照管;工地的照管;l l1313材料或工程设备的运输;材料或工程设备的运输;l l1414保持现场的整洁;保持现场的整洁;l l1515材料、设备的质量要求及检验;材料、设备的质量要求及检验;l l1616检查及检验的日期与检验费用的负担;检查及检验的日期与检验费用的负担;l l1717工程覆盖前的检查;工程覆盖前的检查;l l1818工程覆盖后的检查;工程覆盖后的检查;l l1919进度控制;进度控制;l l2020缺陷维修;缺陷维修;l l2121工程量的计量和测量方法;工程量的计量和测量方法;l l2222紧急补救工作。紧急补救工作。1.6 权利与义务条款1.6
10、.1 承包商的权利l l1 1、有权得到提前竣工奖金;、有权得到提前竣工奖金;l l2 2、收款权;、收款权;l l3 3、索赔权;、索赔权;l l4 4、因工程变更超过合同规定的限值而亨有补偿权;、因工程变更超过合同规定的限值而亨有补偿权;l l5 5、暂停施工或延缓工程进度速度;、暂停施工或延缓工程进度速度;l l6 6、停工或终止受雇;、停工或终止受雇;l l7 7、不承担业主的风险;、不承担业主的风险;l l8 8、反对或拒不接受、反对或拒不接受指定的分包商指定的分包商;l l9 9、特定情况下的合同转让与工程分包;、特定情况下的合同转让与工程分包;l l1010、特定情况下有权要求延
11、长工期;、特定情况下有权要求延长工期;l l1111、特定情况下有权要求补偿损失;、特定情况下有权要求补偿损失;l l1212、有权要求进行合同价格调整;、有权要求进行合同价格调整;l l1313、有权要求工程师书面确认口头指示;、有权要求工程师书面确认口头指示;l l1414、有权反对业主随意更换监理工程师。、有权反对业主随意更换监理工程师。1.6.2 承包商的义务l l1 1、遵守合同文件规定,保质保量、按时完成工程、遵守合同文件规定,保质保量、按时完成工程任务,并负责保修期内的各种维修;任务,并负责保修期内的各种维修;l l2 2、提交各种要求的担保;、提交各种要求的担保;l l3 3、
12、遵守各项投标规定;、遵守各项投标规定;l l4 4、提交工程进度计划;、提交工程进度计划;l l5 5、提交现金流量估算;、提交现金流量估算;l l6 6、负责工地的安全和材料的看管;、负责工地的安全和材料的看管;l l7 7、对其由承包商负责完成的设计图纸中的任何错、对其由承包商负责完成的设计图纸中的任何错误和遗漏负责;误和遗漏负责;l l8 8、遵守有关法规;、遵守有关法规;l l9 9、为其他承包商提供机会和方便;、为其他承包商提供机会和方便;1.6.2 承包商的义务(续)l l1010、保持现场整洁;、保持现场整洁;l l1111、保证施工人员的安全和健康;、保证施工人员的安全和健康;
13、l l1212、执行工程师的指令;、执行工程师的指令;l l1313、向业主偿付应付款项(包括归还预付款);、向业主偿付应付款项(包括归还预付款);l l1414、承担第三国的风险;、承担第三国的风险;l l1515、为业主保守机密;、为业主保守机密;l l1616、按时缴纳税金;、按时缴纳税金;l l1717、按时投保各种强制险;、按时投保各种强制险;l l1818、按时参加各种检查和验收。、按时参加各种检查和验收。1.6.3 业主的权利l l1 1、业主有权不接受最低标。、业主有权不接受最低标。l l2 2、有权指定分包商;、有权指定分包商;l l3 3、在一定条件下可直接付款给指定的分包
14、商;、在一定条件下可直接付款给指定的分包商;l l4 4、有权决定工程暂停或复工;、有权决定工程暂停或复工;l l5 5、在承包商违约时,业主有权接管工程或没收各种、在承包商违约时,业主有权接管工程或没收各种保函或保证金;保函或保证金;l l6 6、有权决定在一定的幅度内增减工程量;、有权决定在一定的幅度内增减工程量;l l7 7、不承担承包商因发生在工程所在国以外的任何地、不承担承包商因发生在工程所在国以外的任何地方的不可抗力事件所遭受的损失(因炮弹、导弹等所方的不可抗力事件所遭受的损失(因炮弹、导弹等所造成的损失例外)。造成的损失例外)。l l8 8、有权拒绝承包商分包或转让工程(应有充足
15、理由)。、有权拒绝承包商分包或转让工程(应有充足理由)。1.6.4 业主的义务l l1 1、向承包商提供完整、准确、可靠的信息资料和图纸,并对、向承包商提供完整、准确、可靠的信息资料和图纸,并对这些资料的准确性负完全的责任;这些资料的准确性负完全的责任;l l2 2、承担由业主风险所产生的损失或损坏;、承担由业主风险所产生的损失或损坏;l l3 3、确保承包商免于承担属于承包商义务以外情况的一切索赔、确保承包商免于承担属于承包商义务以外情况的一切索赔、诉讼,损害赔偿费、诉讼费、指控费及其他费用;诉讼,损害赔偿费、诉讼费、指控费及其他费用;l l4 4、在多家独立的承包商受雇于同一工程或属于分阶
16、段移交的、在多家独立的承包商受雇于同一工程或属于分阶段移交的工程情况下,业主负责办理保险;工程情况下,业主负责办理保险;l l5 5、按时支付承包商应得的款项,包括预付款;、按时支付承包商应得的款项,包括预付款;l l6 6、为承包商办理各种许可,如现场占用许可,道路通行许可,、为承包商办理各种许可,如现场占用许可,道路通行许可,材料设备进口许可,劳务进口许可等;材料设备进口许可,劳务进口许可等;l l7 7、承担疏浚工程竣工移交后的任何调查费用;、承担疏浚工程竣工移交后的任何调查费用;l l8 8、支付超过一定限度的工程变更所导致的费用增加部份;、支付超过一定限度的工程变更所导致的费用增加部
17、份;l l9 9、承担在工程所在国发生的特殊风险以及任何其他地区因炮、承担在工程所在国发生的特殊风险以及任何其他地区因炮弹、导弹对承包商造成的损失的赔偿和补偿;弹、导弹对承包商造成的损失的赔偿和补偿;l l1010、承担因后继法规所导致的工程费用增加额。、承担因后继法规所导致的工程费用增加额。1.6.5 监理工程师的权力l l1 1、有权拒绝承包商的代表;、有权拒绝承包商的代表;l l2 2、有权要求承包商撤走不称职人员;、有权要求承包商撤走不称职人员;l l3 3、有权决定工程量的增减及相关费用;有权决定增加工程成、有权决定工程量的增减及相关费用;有权决定增加工程成本或延长工期;有权确定费率
18、;本或延长工期;有权确定费率;l l4 4、有权下达开工令、停工令、复工令(因业主违约而导致承、有权下达开工令、停工令、复工令(因业主违约而导致承包商停工情况除外);包商停工情况除外);l l5 5、有权对工程的各个阶段进行检查,包括已掩埋覆盖的隐蔽、有权对工程的各个阶段进行检查,包括已掩埋覆盖的隐蔽工程;工程;l6、如果发现施工不合格情况,监理工程师有权要求承包商如期修复缺陷或拒绝验收工程;l7、承包商的设备、材料必须经监理工程师检查,监理工程师有权拒绝接受不符合规定标准的材料和设备;l l8 8、在紧急情况下,监理工程师有权要求承包商采取紧急措施;、在紧急情况下,监理工程师有权要求承包商采
19、取紧急措施;l l9 9、审核批准承包商的工程报表的权力属于监理工程师,付款、审核批准承包商的工程报表的权力属于监理工程师,付款证书由监理工程师开出;证书由监理工程师开出;l l1010、当业主与承包商发生争端时,监理工程师有权裁决,虽、当业主与承包商发生争端时,监理工程师有权裁决,虽 然其决定不是最终的。然其决定不是最终的。1.6.6 监理工程师的义务l l1 1、必须根据服务协议书委托的权力进行工作;、必须根据服务协议书委托的权力进行工作;l l2 2、行为必须公正,处事公平合理,不能偏听偏信;、行为必须公正,处事公平合理,不能偏听偏信;l l3 3、应虚心听取业主和承包商两方面的意见,基
20、干事实作出决、应虚心听取业主和承包商两方面的意见,基干事实作出决定;定;l l4 4、发出的指示应该是书面的,特殊情况下来不及发出书面指、发出的指示应该是书面的,特殊情况下来不及发出书面指示时,可以发出口头指示,但随后以书面形式予以确认;示时,可以发出口头指示,但随后以书面形式予以确认;l l5 5、应认真履行职责,应根据承包商的要求及时对已完工程进、应认真履行职责,应根据承包商的要求及时对已完工程进行检查或验收,对承包商的工程报表及时进行审核;行检查或验收,对承包商的工程报表及时进行审核;l l6 6、应及时审核承包商在履约期间所做的各种记录,特别是承、应及时审核承包商在履约期间所做的各种记
21、录,特别是承包商提交的作为索赔依据的各种材料;包商提交的作为索赔依据的各种材料;l l7 7、应实事求是地确定工程费用的增减与工期的延长或压缩;、应实事求是地确定工程费用的增减与工期的延长或压缩;l l8 8、如因技术问题需同分包商打交道时,须征得总承包商同意,、如因技术问题需同分包商打交道时,须征得总承包商同意,并将处理结果告之总承包商;并将处理结果告之总承包商;1.7 违约惩罚与索赔条款l l1 1、惩罚措施、惩罚措施l l因承包商违约或履约不力,业主可采取以下惩罚措施:因承包商违约或履约不力,业主可采取以下惩罚措施:l l(1 1)没收有关保函或保证金;)没收有关保函或保证金;l l(2
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