建设工程招投标与合同管理建设工程监理合同管理.pptx
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1、目 录第一节 建设工程委托监理合同 u一、建设工程监理合同的基本概念u二、建设工程委托监理合同示范文本第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 u一、建设工程委托监理合同的订立u二、建设工程委托监理合同的履行复习思考题第一节 建设工程委托监理合同 一、建设工程监理合同的基本概念 1.建设工程委托监理合同的概念 n建设工程委托监理合同简称监理合同,是指工程建设单位聘请监理单位对工程建设实施监督管理,明确双方权利、义务的协议n建设单位称为委托人,监理单位称为受托人第一节 建设工程委托监理合同 2.建设工程委托监理合同的特征 n监理合同的当事人双方应当是具有民事权利和民事行为能力、取得法人资格的企事
2、业单位、其他社会组织,个人在法律允许范围内也可以成为合同当事人n监理合同的标的是服务。监理工程师为其所签订的其他合同的履行实施监督和管理第一节 建设工程委托监理合同 3.建设工程委托监理合同的一般条款n监理合同一般应包括以下几方面内容u合同所涉及的词语定义和遵循的法规u监理人、委托人的权利、义务和责任u合同生效、变更与终止u监理报酬u争议的解决及其他第一节 建设工程委托监理合同 二、建设工程委托监理合同示范文本 1.建设工程委托监理合同示范文本的组成n在我国一般采用建设工程委托监理合同(示范文本)(GF-2000-0202),该监理合同由建设工程委托监理合同、标准条件和专用条件组成第一节 建设
3、工程委托监理合同 n建设工程委托监理合同u该合同是一个总的协议,是纲领性文件。其主要内容是委托监理工程的概况;合同签订、生效时间;双方愿意履行约定的各项义务的承诺,以及合同文件的组成n标准条件u内容涵盖了合同中所用词语定义,适用范围和法规,签约双方的责任、权利和义务,合同生效、变更终止,监理报酬,争议解决以及其他一些需要明确的内容n专用条件u根据地域特点、专业特点和委托监理项目的特点,对标准条件中的某些条款进行的补充、修改 监理合同除建设工程委托监理合同外还包括:n 监理投标书或中标通知书n 监理委托合同标准条件n 监理委托合同专用条件n 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件第一节 建设工
4、程委托监理合同 2.建设工程委托监理合同示范文本的词语定义、适用范围和法规(1)合同当事人n委托人是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方及其合法继承人n监理人是指承担监理业务和监理责任的一方及其合法继承人n委托人和监理人构成了合同的“主体”。委托人和监理人在合同中具有平等的法律地位n无论委托人还是监理人,未经双方的书面同意,均不能将所签订合同的议定权利和义务转让给第三人,而单方面变更合同主体第一节 建设工程委托监理合同(2)合同标的n监理合同的标的,是监理人为委托人提供的监理服务。具体地讲,工程建设监理包括u工程监理的正常工作n双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。u工程监理
5、的附加工作n委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作或由于委托人或承包人的原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。u工程监理的额外工作n正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务的工作。大体上可以包括:n 工程技术咨询服务。n 协助委托人选择承包人,组织设计、施工、设备采购招标等。n 进行设计监理。n 进行施工监理。第一节 建设工程委托监理合同(3)其他词语解释n承包人:是指监理人之外,委托人就工程建设有关事宜签订的合同当事人n监理机构:是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织n总监理工程师:是指经委托人
6、同意,监理人派驻监理机构全面履行合同的全权负责人n日:是指任何一天零时至第二天零时的时间段n月:是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段第一节 建设工程委托监理合同(4)监理合同适用范围及法规n建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章n建设工程委托监理合同使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 一、建设工程委托监理合同的订立 1.订立监理合同的步骤(1)合同签订前双方的
7、相互考察n业主对监理单位的资格考察 n监理单位对业主的考察 n监理单位对工程合同的可行性考察 第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 n业主对监理单位的资格考察u是否具有资质等级证书u是否是经工商行政管理机关审查注册、取得营业执照、具有独立法人资格的正式企业u是否具有对拟委托的建设工程进行监理的实际能力u财务情况是否满足要求u社会信誉及已承接的监理任务的完成情况u承担类似业务的监理业绩、经历及合同的履行情况是否满足要求等第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 n监理单位对业主的考察u项目业主是否具有签订合同的合法资格u业主是否具有与签订合同相适应的财产和经费u监理合同的标的是否符合国家政策
8、,是否违反国家的有关法律法规n监理单位对工程合同的可行性考察u承担项目是否一定有利润u是否发挥本企业的技术优势,做到扬长避短u考虑竞争对手的实力及投标报价的动向第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行(2)合同的谈判与签订n合同的谈判u如业主对工程的工期、质量的具体要求必须具体提出u谈判的顺序通常是工作计划、人员配备、业主的投入、价格谈判n合同的签订u经过谈判,双方就监理合同的各项条款达成一致,即可正式签订合同文件第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 2.双方的权利(1)委托人的权利 n授予监理人权限的权力 n对其他合同承包人的选定权 n委托监理工程重大事项的决定权 n对监理人履行合同的监
9、督控制权 第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行(2)监理人的权利n选择工程总承包人的建议权n选择工程分包人的认可权n对技术问题按照安全和优化的原则,向设计人提出建议。n审批工程施工组织设计和设计方案,向承包人提出建议,并向委托人提出书面报告 n主持工程建设有关协作单位的组织协调n征得委托人同意,监理人发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告n工程上使用的材料和施工质量的检验权n工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权n工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权n监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提
10、出变更 第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 n除此之外,委托监理合同中还赋予监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提出变更。且享有完成监理任务后获得酬金的权利以及终止合同的权力第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行 3.双方的义务(1)委托人的义务n委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。n委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。n委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的、为监理工作所需要的工程资料。n委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。n委托人应当再授权一名熟悉工程情
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