建设工程施工合同履约管理.pptx
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1、第十二讲 建设工程施工合同履约管理第一节第一节 概述概述 第二节第二节建设工程施工合同条款分析建设工程施工合同条款分析第三节第三节 建设工程施工合同实施控制建设工程施工合同实施控制第四节第四节 建设工程施工合同变更管理建设工程施工合同变更管理第一节第一节 概述概述n一、合同履约概念一、合同履约概念n是指工程建设项目的发包方和承包方根据合是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求,各自完成合同义务的行为。要求,各自完成合同义务的行为。n二、建设工程施工合同履行原则二、建设工程施工合同履行原则n(一)、实际履行原则(一)、
2、实际履行原则n任何一方违约时,不能以支付违约金或赔偿任何一方违约时,不能以支付违约金或赔偿损失的方式来代替合同的履行,守约一方要损失的方式来代替合同的履行,守约一方要求继续履行的,应当继续履行。求继续履行的,应当继续履行。第一节第一节 概述概述n(二)、全面履行原则(二)、全面履行原则n当事人应当严格按合同约定的数量、质量、标准、当事人应当严格按合同约定的数量、质量、标准、价格、方式、地点、期限等完成合同义务。价格、方式、地点、期限等完成合同义务。n(三)、协作履行原则(三)、协作履行原则n合同当事人各方在履行合同过程中,应当互谅、合同当事人各方在履行合同过程中,应当互谅、互助、尽可能为对方履
3、行合同义务提供相应的便互助、尽可能为对方履行合同义务提供相应的便利条件。利条件。n(四)、诚实信用原则(四)、诚实信用原则n是是合同法合同法的基本原则。的基本原则。n(五)、情事变更原则(五)、情事变更原则第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n一、概述一、概述n(一)、建设工程施工合同条款分析的概念(一)、建设工程施工合同条款分析的概念n是指从执行的角度分析、补充、解释施工合同,是指从执行的角度分析、补充、解释施工合同,将施工合同目标和合同约定落实到合同实施的将施工合同目标和合同约定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上,用以指导具体工作,具体问题上和具体事件上,用以指
4、导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要。使合同能符合日常工程管理的需要。n(二)、建设工程施工合同条款分析作用(二)、建设工程施工合同条款分析作用n1、分析合同内容,解释争议内容、分析合同内容,解释争议内容n2、分析合同风险,制定风险对策、分析合同风险,制定风险对策n3、分解合同工作,落实合同责任、分解合同工作,落实合同责任n4、进行合同交底,简化管理工作、进行合同交底,简化管理工作第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n(三)、建设工程施工合同条款分析基本要求(三)、建设工程施工合同条款分析基本要求n1、准确客观、准确客观n2、简明清晰、简明清晰n3、协调一致、协调
5、一致n4、全面完整、全面完整第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n(三)、建设工程施工合同条款分析内容(三)、建设工程施工合同条款分析内容n1、编码、编码n2、事件名称和简要说明、事件名称和简要说明n3、变更次数和最近一次的变更日期、变更次数和最近一次的变更日期n4、事件的内容说明、事件的内容说明n5、前提条件、前提条件n6、本事件的主要活动、本事件的主要活动n7、责任人、责任人n8、成本、成本第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n二、合同特殊问题的分析和解释二、合同特殊问题的分析和解释n(一)、漏洞补充(一)、漏洞补充n1、约定补充、约定补充n
6、2、解释补充、解释补充n3、法定补充、法定补充n(二)、歧义结实(二)、歧义结实n1、解释原则、解释原则n最后用语规则最后用语规则n2、解释方法、解释方法n(1)、字面解释)、字面解释n(2)、整体解释)、整体解释n(3)、合同目的解释)、合同目的解释n(4)、交易习惯解释)、交易习惯解释n(5)、诚实信用原则解释)、诚实信用原则解释n3、建设工程施工合同文件解释的惯例、建设工程施工合同文件解释的惯例n(1)、合同文件优先顺序)、合同文件优先顺序n(2)、第一语言规则)、第一语言规则n(3)、其他规则)、其他规则第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n二、合同特殊问题的分
7、析和解释二、合同特殊问题的分析和解释n(一)、漏洞补充(一)、漏洞补充n1、约定补充、约定补充n2、解释补充、解释补充n3、法定补充、法定补充n(二)、歧义结实(二)、歧义结实n1、解释原则、解释原则n最后用语规则最后用语规则第二节建设工程施工合同条款分析第二节建设工程施工合同条款分析n2、解释方法、解释方法n(1)、字面解释)、字面解释n(2)、整体解释)、整体解释n(3)、合同目的解释)、合同目的解释n(4)、交易习惯解释)、交易习惯解释n(5)、诚实信用原则解释)、诚实信用原则解释n3、建设工程施工合同文件解释的惯例、建设工程施工合同文件解释的惯例n(1)、合同文件优先顺序)、合同文件优
8、先顺序n(2)、第一语言规则)、第一语言规则n(3)、其他规则)、其他规则案例案例n某海滨城市为发展旅游业,经批准兴建一座三星级大酒某海滨城市为发展旅游业,经批准兴建一座三星级大酒店。该项目甲方于店。该项目甲方于X年年10月月10日分别与某建筑工程公司日分别与某建筑工程公司(乙方)和某外资装饰工程公司(丙方)签订了主体建(乙方)和某外资装饰工程公司(丙方)签订了主体建筑工程施工合同和装饰工程施工合同。筑工程施工合同和装饰工程施工合同。n合同约定主体建筑工程施工于当年合同约定主体建筑工程施工于当年11月月10日正式开工。日正式开工。合同日历工期为合同日历工期为2年年5个月。因主体工程与装饰工程分
9、别个月。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同,由两个承包商承建,为保证工期,为两个独立的合同,由两个承包商承建,为保证工期,当事人约定:主体与装饰施工采取立体交叉作业,即主当事人约定:主体与装饰施工采取立体交叉作业,即主体完成三层,装饰工程承包商立即进入装饰作业。为保体完成三层,装饰工程承包商立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平,业主委托某监理公司实施证装饰工程达到三星级水平,业主委托某监理公司实施“装饰工程监理装饰工程监理”。n在工程施工在工程施工1年年6个月时,甲方要求乙方将竣工日期提前个月时,甲方要求乙方将竣工日期提前2个月,双方协商修订施工方案后达成协议。个月,双方协商修
10、订施工方案后达成协议。n该工程按变更后的合同工期竣工,经验收后投入使用。该工程按变更后的合同工期竣工,经验收后投入使用。案例案例n在该工程投入使用在该工程投入使用2年年6个月后,乙方因甲方少付工程款个月后,乙方因甲方少付工程款起诉至法院。诉称:甲方于该工程验收合格后签发了竣起诉至法院。诉称:甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告,并已开张营业。在结算工程款时,甲方本工验收报告,并已开张营业。在结算工程款时,甲方本应付工程总价款应付工程总价款1600万元人民币,但只付万元人民币,但只付1400万元人民万元人民币。特请求法庭判决被告支付剩余的币。特请求法庭判决被告支付剩余的200万元及拖期的利万
11、元及拖期的利息。息。n在庭审中,被告答称:原告主体建筑工程施工质量有问在庭审中,被告答称:原告主体建筑工程施工质量有问题,如:大堂、电梯间门洞,大厅墙面、游泳池等主体题,如:大堂、电梯间门洞,大厅墙面、游泳池等主体施工质量不合格。因此,装修商进行返工,并提出索赔,施工质量不合格。因此,装修商进行返工,并提出索赔,经监理工程师签字报业主代表认可,共支付经监理工程师签字报业主代表认可,共支付15.2万美元,万美元,折合人民币折合人民币125万元。此项费用应由原告承担。另还有其万元。此项费用应由原告承担。另还有其他质量问题,并造成客房、机房设备、设施损失计人民他质量问题,并造成客房、机房设备、设施损
12、失计人民币币75万元。共计损失万元。共计损失200万元人民币,应从总工程款中扣万元人民币,应从总工程款中扣除,故支付乙方主体工程款总额为除,故支付乙方主体工程款总额为1400万元人民币。万元人民币。案例案例n原告辩称:被告称工程主体不合格不属实,并向法庭呈原告辩称:被告称工程主体不合格不属实,并向法庭呈交了业主及有关方面签字的合格竣工验收报告及业主致交了业主及有关方面签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。乙方的感谢信等证据。n被告又辩称:竣工验收报告及感谢信,是在原告法定代被告又辩称:竣工验收报告及感谢信,是在原告法定代表人宴请我方时,提出为了企业晋级的情况下,我方代表人宴请我方时
13、,提出为了企业晋级的情况下,我方代表才签的字。此外,被告代理人又向法庭呈交业主被装表才签的字。此外,被告代理人又向法庭呈交业主被装饰工程公司提出的索赔饰工程公司提出的索赔15.2万美元(经监理工程师和业万美元(经监理工程师和业主代表签字)的清单主代表签字)的清单56件。件。n原告再辩称:被告代表发言纯系戏言,怎能以签署竣工原告再辩称:被告代表发言纯系戏言,怎能以签署竣工验收报告为儿戏,请求法庭以文字为证。又指出:如果验收报告为儿戏,请求法庭以文字为证。又指出:如果真的存在被告所说情况,那么被告应该根据真的存在被告所说情况,那么被告应该根据建设工程建设工程质量管理条理质量管理条理的规定,在装饰施
14、工前通知我方修理。的规定,在装饰施工前通知我方修理。n原告最后请求法庭关注:从签发竣工验收报告到起诉前,原告最后请求法庭关注:从签发竣工验收报告到起诉前,乙方向甲方多次以书面方式提出结算要求。在长达乙方向甲方多次以书面方式提出结算要求。在长达2年多年多时间里,甲方未向乙方提出过工程存在质量问题。时间里,甲方未向乙方提出过工程存在质量问题。案例案例n问题:问题:n1、原、被告之间合同是否有效?、原、被告之间合同是否有效?n2、如果在装饰施工时,发现主体工程施工质量、如果在装饰施工时,发现主体工程施工质量有问题,甲方应采取哪些正当措施?有问题,甲方应采取哪些正当措施?n3、对于乙方因工程款纠纷的起
15、诉和甲方因工程、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉,法院应否予以保护?质量问题的起诉,法院应否予以保护?答案答案n1、原、被告之间合同是否有效?、原、被告之间合同是否有效?n答:合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的答:合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的要求,并且合同订立形式与内容均合法,所以原、被告要求,并且合同订立形式与内容均合法,所以原、被告之间的合同有效。之间的合同有效。n2、如果在装饰施工时,发现主体工程施工质量有问题,、如果在装饰施工时,发现主体工程施工质量有问题,甲方应采取哪些正当措施?甲方应采取哪些正当措施?n答:根据答:根据建设工程质量管理条
16、理建设工程质量管理条理之规定,主体工程之规定,主体工程保修期为设计文件规定的该工程合理使用年限。在保修保修期为设计文件规定的该工程合理使用年限。在保修期内,当发现主体工程施工质量有问题时,业主应及时期内,当发现主体工程施工质量有问题时,业主应及时通知承包商进行修理。承包商不在约定期限内派人修理,通知承包商进行修理。承包商不在约定期限内派人修理,业主可以委托其他人员修理,保修费用从质量保修金内业主可以委托其他人员修理,保修费用从质量保修金内扣除。显然,如果装饰施工中发现的主体工程施工质量扣除。显然,如果装饰施工中发现的主体工程施工质量问题属实,应按保修处理。问题属实,应按保修处理。答案答案3、对
17、于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉,法院应否予以保护?量问题的起诉,法院应否予以保护?答:根据我国答:根据我国民法通则民法通则之规定,向人民法院请之规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为求保护民事权利的诉讼时效期为2年,从当事人年,从当事人知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业主在直至庭审前的主在直至庭审前的2年多时间里,一直未就质量年多时间里,一直未就质量问题提出异议,已超过诉讼时效,所以,不予保问题提出异议,已超过诉讼时效,所以,不予保护。而乙方自签发竣工验收报告后,向甲方多次护
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