6.施工HSE管理规定.doc
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1、 第X章:施工HSE管理规定第X章:施工HSE管理规定 泰富重装集团有限公司 发布此文件只限在泰富重装集团有限公司内部使用,未经公司许可不得擅自出版、复印。泰富重装集团有限公司编 制会 签审 核版本号A施工HSE管理规定批 准更改号生效日期共页1适用范围本标准规定了施工HSE管理策划、项目现场HSE管理组织机构、项目现场HSE管理规章制度、项目现场HSE教育培训、项目现场及施工分包商HSE管理与监督检查、重大HSE因素控制、应急准备与响应、项目现场HSE绩效管理的基本要求。本标准适用于工程总承包项目和施工管理项目。也适用于工程勘察的岩土工程治理施工管理。2施工HSE管理主要内容a)施工HSE管
2、理策划b)项目现场HSE管理组织机构c)项目现场HSE管理规章制度d)项目现场HSE教育培训e)项目现场及施工分包商HSE管理与监督检查-f)重大HSE因素控制g)应急准备与响应h)项目现场HSE绩效管理3施工HSE管理策划工程总承包项目的HSE管理策划应按设计、施工、开车等过程分别进行。项目HSE经理负责施工HSE管理策划。3. 1施工环境因素、职业健康安全危险源识别和评价a)根据院/公司己建立的项目通用环境因素清单(Q/CH-GZB0151)、项目设计文件,由项目HSE经理负责组织按照环境因素识别与评价控制程序(Q/CH-CX0104)识别、评价施工过程的环境因素,编制XX项目施工环境因素
3、清单。b)根据公司己建立的项目通用职业健康安全危险清单(Q/CH-GZB0152)、项目设计文件,由项目HSE经理负责组织按职业健康安全危险源辩识、风险评价和控制程序(Q/CH-CX0105)识别、评价施工过程的职业健康安全危险源,编制 XX项目施工职业健康安全危险清单。3. 2编制施工HSE实施计划_a)项目相关经理根据项目合同、施工管理实施计划、项目施工环境因素清单、项目施工过程职业健康安全危险清单,编制项目施工HSE实施计划(格式模板见附录A)。b)施工HSE实施计划主要内容包括:施工HSE管理方针和目标、项目施工环境因素清单、项目施工职业健康安全危险源清单、项目施工适用HSE法律法规(
4、包括地方法律法规)要求、项目现场HSE管理组织机构、项目现场HSE管理规章制度、项目现场HSE教育培训、施工过程及施工分包商HS E监督和测量、项目应急准备与响应计划等。 3. 3施工HSE实施计划的审批、发布a)施工HSE实施计划由项目HSE经理报施工经理、项目经理、技术部、院/公司项目主管领导评审审批:b)各级评审审批的评审内容为:1)施工经理主要评审施工HSE实施计划所提出的HSE管理内容是否符合项目施工实施计划的控制要求,计划的内容和要求是否合适、可行和有效。2)项目经理主要评审施工HSE实施计划的内容是否符合项目合同和项目实施计划的要求。3)技术部主要评审过施工HSE实施计划的编制格
5、式和内容是否符合本标准的要求。4)院/公司主管领导审查并批准项目施工HSE管理目标,审查并批准施工HSE实施计划。c)批准后的施工HSE实施计划,由项目HS E经理经理发布并分发给院/公司项目主管领导、 (EPC)项目相关经理、业主(必要时)等,并报技术部备案。d)施工HSE实施计划在施工开工前进行编制,经评审后发布。3. 4确定项目现场HSE检查内容根据项目现场HSE检查管理规定(Q/CH-GZB0454)确定应进行HSE检查的内容、编制项目现场HSE检查记录表。4项目现场HSE管理组织机构4. 1项目经理组织各施工分包商项目经理成立项目现场HSE管理委员会,负责项目现场HSE组织、监督和管
6、理,协调施工过程各单位之间的HSE管理关系,定期召开HSE管理例会,处理项目现场重大RISE事项。4. 2项目现场HSE管理委员会主任由公司项目经理担任,成员包括公司的项目经理、施工经理、HSE经理、HSE工程师和施工分包商的项目经理、HSE经理、HSE工程师等。HSE经理可以受项目经理委托,负责组织、协调项目现场HSE日常管理工作。4. 3项目现场HSE管理委员会设若干小组,负责规定的HSE管理工作。项目现场HSE管理委员会应明确各自的职责和分工。4. 4项目现场HSE管理组织机构应列人(施工HSE实施计划。5项目现场HSE管理规章制度5. 1项目现场HS E管理规章制度一般采用公司的通用的
7、规章制度。作为执行本标准的相关文件。5. 2当项目约定需要形成项目专用的现场管理规章制度时,可以用通用的规章制度结合项目的实际改造成项目专用文件,在施工开工前,由HSE经理组织HSE工程师编制,经施工经理校核、项目经理批准后生效。此时项目现场HSE管理规章制度作为执行本标准的记录形成。5. 3通用的或项目专用的现场HSE管理规章制度应发送公司和施工分包商相关管理人员,用于项目现场及施工分包商HSE的检查、控制和管理。5. 4通用的项目现场HSE管理规章制度一般以汇编本的形式使用,内容包括:a)项目现场HSE教育培训管理规定(Q/CH-GZB0451);b)项目现场出入管理规定(Q/CH-GZB
8、0452):c)项目现场HSE会议管理规定(Q/CH-GZB0453);d)项目现场HSE检查管理规定(Q/CH-GZB0454);e)项目现场消防安全管理规定(Q/CH-GZB0455);f)(项目现场高处作业安全管理规定(Q/CH-GZB0456);g)项目现场动火安全管理规定(Q/CH-GZB0457);h)项目现场临时用电安全管理规定(Q/CH-GZB0458);i)项目现场电气设备及操作安全管理规定(Q/CH-GZB0459);J)项目现场机械设备及操作安全管理规定(Q/CH-GZB0460);k)项目现场起吊设备及操作安全管理规定(Q/CH-GZB0461);L)项目现场车辆安全管
9、理规定(Q/CH-GZB0462);m)项目现场危险品安全管理规定(Q/CH-GZB0463);n)项目现场劳动保护管理规定(Q/CH-GZB0464) ;o)项目现场治安保卫管理规定(Q/CH-GZB0465);P)项目现场HSE绩效管理规定(Q/CH-GZB0466):q)项目现场安全标志设置管理规定(Q/CH-GZB0467);r)项目现场环境保护管理规定(Q/CH-GZB0468);s)项目现场宣传管理规定(Q/CH-GZB0469);t)项目现场文明施工管理规定(Q/CH-GZB0470);u)项目现场生活和卫生设施管理规定(Q/CH-GZB0471):v)施工分包商安全资质和安全文
10、件审查规定(Q/CH-GZB0472) o5. 5施工分包商应执行公司编制的有关规定。5. 6公司和施工分包商均应编制员工HSE手册,发送给自己的项目现场员工,作为员工的行动和活动指南。员工HSE手册应给出项目现场HSE基本知识、安全须知以及紧急情况发生时的联络人员和电话等。6项目现场HSE教育培训在施工开工前,公司和施工分包商应按项目现场HSE教育培训管理规定分别对项目现场的员工进行一次全员HSE教育培训。项目现场HSE教育培训方式为集中学习或自学。项目现场HSE培训教育应予以记录,并进行适当的考核。7项目现场及施工分包商HSE管理与监督检查7. 1项目现场HSE管理委员会及其下属各HSE管
11、理小组,按其职责分工,负责组织相关人员对施工过程及施工分包商进行HS E控制、监督和管理。7. 2项目现场及施工分包商HSE监督和管理检查主要包括:a)施工开工前HSE检查;b)日常HSE检查;c)专业性HSE检查;d)季节性和节假日前HSE检查。7. 3项目现场及施工分包商各项HSE检查应编制检查记录表。按项目现场HSE检查管理规定进行检查,并在规定的检查记录表上予以记录。对检查出的不合格项,应填写项目现场HSE整改通知单,经审批后,发送至责任单位进行整改,整改实施后应进行验证和记录。7. 4项目现场HSE管理委员会及其下属各HSE管理小组,按照项目现场HSE会议管理规定,定期召开项目现场H
12、SE会议,报告项目现场和施工分包商HSE管理的现状和情况,讨论重大HSE隐患及其相应的处理意见、整改措施、奖惩办法,确定进一步的HSE管理要求。会后,应编制会议纪要,经会议主持人审核后,发送给相关方执行。7. 5在施工过程中,有下列情形之一的,公司应提请、协助业主按照国家有关规定办理申请报批手续:a)需要临时占用规划批准范围以外场地;b)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施;c)需要临时停水、停电、中断道路交通;d)需要进行爆破作业:e)法律、法规规定需要办理报批手续的其它情形。7. 6对施工分包商HSE管理,除了以上各项项目现场的监督检查外还应按项目分包商通用HSE管理规定(Q/CH
13、-GZB0154)的要求,开展HSE要求的传达和培训、组织分包商的HSE专题会议、承包商表现评价、HSE资格复审等活动,以帮助分包商HSE绩效的持续改进。8重大HSE因素控制8. 1根据XX项目环境因素清单和XX项目职业健康安全危险源清单,由HSE经理负责组织确定施工过程潜在的重要环境因素、不可允许的职业健康安全风险,并根据重大HSE因素控制规定(Q/CH-GZA0607)编制项目现场重大HSE因素控制措施一览表、项目现场HSE管理方案。8. 2 HSE经理督促相关方按照项目现场重大HSE因素控制措施一览表和项目现场HSE管理方案的要求,对重大HSE因素采取有效的措施进行控制,确保项目达到HS
14、E管理目标。9应急准备与响应9. 1 HSE经理负责组织相关人员根据公司HSE应急准备与响应实施程序(Q/CH-CX0126)要求,编制项目应急准备与响应计划,经施工经理和项目经理审批后,发送给项目相关经理和施工分包商。施工分包商负责项目应急准备与响应计划具体要求的落实。施工分包商也应根据其公司规定,编制施工分包商的项目应急准备与响应计划。9. 2在施工开工前,项目现场HSE管理委员会应组织检查各项应急准备与响应计划落实情况,发现问题及时采取相应的措施。9. 3施工过程中发生紧急情况,按制订的应急准备与响应计划由相关单位或人员组织实施。9. 4事故发生后,应按事故报告、调查与处理实施程序(Q/
15、CH-CX0127)和公司相关规定,迅速向有关部门报告情况。10项目现场HSE绩效管理10. 1 HSE经理应编制或使用通用的项目现场HSE绩效管理规定,经施工经理和项目经理批准后,发送项目相关经理和施工分包商。10. 2公司和施工分包商应根据项目现场HSE绩效管理规定及时报告各自的HSE管理绩效,并根据安全绩效考核奖励规定(Q/CH-GZA0617),安全事故处罚规定(Q/CH-GZA0619)予以奖惩。11支持文件Q/CH-CX0104环境因素识别与评价控制程序Q/CH-CX0105职业健康安全危险源辩识、风险评价和控制程序-Q/CH-CX0126 HSE应急准备与响应实施程序Q/CH-C
16、X0127事故报告、调查与处理实施程序Q/CH-GZB0151项目通用环境因素清单Q/CH-GZB0152项目职业健康安全危险清单Q/CH-GZB0154项目分包商通用HSE管理规定Q/CH-GZB04510472项目施工现场HSE管理规章制度汇编Q/CH-GZA0607重大HSE因素控制规定Q/CH-GZA0610员工HSE手册Q/CH-GZA0617安全绩效考核奖励规定Q/CH-GZA0619安全事故处罚规定12记录R-CX0104-3A X X项目施工环境因素清单(项目号-PC41-O1)R-CX0105-3A X X项目施工职业健康安全危险清单(项目号-PC41-02)R-GZB040
17、8-1A施工HSE实施计划(项目号-PC40-O1)项目现场HSE培训教育记录HSE检查记录表项目现场HSE整改通知单现场HSE会议纪要R-GZA0607-2A项目现场重大HSE因素控制措施一览表(项目号-PC49-O1) ,R-GZA0607-4A项目现场HSE管理方案 (项目号-PC49-02)。附录本标准有1个附录,为规范性附录:附录A:设施工HSE实施计划格式内容模板业主名称项目名称施工HSE实施计划项目号-PC40-01项目主管:技术部:项目经理:施工经理:HSE经理: 化工部长沙设计研究院 年 月 日目录1概述2编制依据3施工适用HSE法律法规、标准规范4施工HSE管理方针和目标5
18、项目现场HSE管理组织机构和职责6项目现场环境因素、职业健康安全危险源清单7项目现场HSE管理规章制度、规定8项目现场HSE管理基本要求9项目现场HSE教育培训管理10项目现场出入和治安保卫管理11项目现场HSE会议管理12项目现场安全管理13项目现场员工职业健康管理14项目现场环境管理15项目现场文明施工管理16项目现场宣传管理17项目现场HSE检查18项目现场HSE绩效管理19重大HSE因素的控制20项目应急准备与响应计划21事故报告、调查与处理22记录及文件归档施工HSE实施计划1 概述1.1 项目基本信息项目名称:项目地址:业主名称:业主地址:项目施工工期:施工计划开工日期:施工计划完
19、工日期:本项目包括下列主要工艺装置以及配套的公用工程、辅助生产设施、服务设施、厂处工程。序号名称装置规模1. 2名词术语定义本项目施工HSE实施计划所使用的名词术语定义如下:a)“公司”指化工部长沙设计研究院/公司工程有限公司,系与业主签订有项目承包合同的总承包商,公司授权项目经理领导项目管理团队,代表公司负责工程项目的实施、管理。b)“施工分包商”系指与公司签订施工分包合同,为项目提供施工及其服务的企业。c)“项目现场”是指项目施工区域和临时生活、办公工作区域。d)“相关方”是指与项目有关联的公司、施工分包商、业主等。e) “HSE”是指健康、安全与环境保护。1.3目的范围本施工HSE实施计
20、划规定了项目施工现场、临时办公和生活设施及其公司和施工分包商人员、活动的HS E管理基本要求,以确保提供能满足法律法规、标准规范要求的安全且易操作的工厂,并保证项目现场全体人员在项目施工实施时能控制环境因素、职业健康安全危险源,实现本项目的HSE管理目标。1.4本计划实施的说明a)公司对于本项目的施工HSE实施计划、技术协调、实施、监督和控制全面负责,公司将预防事故作为每一项施工活动不可缺少的组成部分,并作为相关管理人员的一项重要任务,以最大限度保障人员及财产安全、避免对环境造成任何不良影响。b)施工分包商对分包的项目施工HSE管理向公司负责,并服从公司对项目现场的HSE管理,所有施工分包商必
21、须:1)认真执行本施工HS E实施计划和相关规定的任务。2)严格遵守本项目(或公司通用的)项目现场HSE管理规章制度、规定,以及与此相关的全部要求。3)不断提高员工安全意识与安全施工水平。c)任何施工HSE实施计划执行的成功与否,不仅取决于公司和施工分包商管理人员,更重要是取决于参与施工HSE实施计划具体实施的施工分包商作业人员,为此公司和施工分包商管理人员应:1)对员工简要介绍本施工HSE实施计划的目标和要求。2)编制安全技术措施,进行安全技术交底,指导安全施工。3)提供必需的劳动保护用品、设施以及HSE相关沟通渠道和信息。4)在项目施工活动中通过不断的宣传和激励,建立并不断加强“安全第一,
22、预防为主”的安全管理思想。项目施工管理人员应确保任何工作都不能在不安全的方式或环境中进行。5)所有人员在项目现场开展工作、完成施工任务的首要条件是认真执行本项目施工HSE实施计划规定的管理规章制度、规定以及与此相关的全部要求。d)一个有效的施工HSE实施计划不容置疑的会使项目建设所在地受益。公司和施工分包商应与当地政府部门和项目厂址邻近的民众保持和谐的关系,通过有效的沟通,取得他们的理解,支持本项目的建设。e)公司和施工分包商管理人员都必须仔细阅读并严格执行本施工HSE实施计划。2编制依据a)项目合同及合同附件b)项目实施计划c)施工管理实施计划d)建设工程项目管理规范(GB/T 50326
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