2022年XX县低温雨雪凝冻灾害应急预案.docx

2022年XX县低温雨雪凝冻灾害应急预案

为应对低温雨雪凝冻灾害天气影响，最大限度减少人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》以及中央、省、州关于低温雨雪凝冻灾害应急、处置的有关要求和《XX县气象灾害应急预案》《XX县突发公共事件总体预案》《XX县自然灾害救助应急预案》规定，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人为本、减少危害，预防为主、防控结合，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，全面落实属地和部门责任，提高应急处置能力，最大程度预防和减少低温雨雪凝冻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序和社会和谐稳定。
二、组织领导及工作职责
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
各乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要负责同志
低温雨雪凝冻灾害应急处置工作领导小组下设办公室在县应急局，下设气象灾害预警预测、现场处置、电力通信保障、市场物资供应和监管、县城供水保障、资金保障、灾害救助、宣传报道和舆情监控8个工作组。
（一）气象灾害预警预测组
组长：XXX
成员：县气象局等相关部门和乡（镇、街道）分管领导。
工作职责：负责气象灾害预警预测工作，加强监测预报、分析研判，及时发布低温雨雪凝冻预警及相关防御指南，适时加大预报时段密度。
（二）现场处置组
组长：XXX
成员：县公安局（县公安交警大队）、县交通局、县消防救援大队、县民政局、县卫健局等相关部门和各乡（镇、街道）负责同志、派出所所长。
工作职责：负责低温雨雪凝冻期间道路交通安全、抢通保畅、交通秩序的维护和其他突发事件的应急处置和救援抢险。
（三）电力通信保障组
组长：XXX
成员：县供电局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司等相关部门和各乡（镇、街道）负责同志。
工作职责：负责低温雨雪凝冻期间大面积停电事件及通信保障应急处置工作。
（四）市场物资供应和监管组
组长：XXX
成员：县市监局、县发改局、县工科局、县农业农村局、县供销社等相关部门负责同志。
工作职责：负责低温雨雪凝冻期间市场物资供应、商品价格和市场秩序监管的工作。
（五）县城供水保障组
组长：XXX
成员：县水务局和县住建局等相关部门负责同志。
工作职责：负责低温雨雪凝冻期间县城供水抢险工作。
（六）资金保障组
组长：XXX
成员：县财政局等相关部门和各乡（镇、街道）负责同志。
工作职责：负责筹集并安排专项资金，做好低温雨雪凝冻资金保障工作。
（七）灾害救助组
组长：XXX
成员：县民政局、县财政局、县卫健局等相关部门
和各乡（镇、街道）负责同志。
工作职责：负责低温雨雪凝冻灾害应急救助、转移安置和民生保障等工作。
（八）宣传报道和舆情监控组
组长：XXX
成员：县新闻中心、县公安局网安大队等相关部门和各乡（镇、街道）负责同志。
工作职责：负责低温雨雪凝冻灾害信息及时、准确发布，并做好舆情的有效引导和管控。
三、工作流程
（一）预测与预警。低温雨雪凝冻灾害信息预测由各乡（镇、街道）和县直有关部门负责，各乡（镇、街道）的预测信息向县应急局和相关行业主管部门报告，县直各部门的预测信息向县应急局报告。
（二）应急处置。
1.信息报告。各乡（镇、街道）、县直各部门的防范应对低温雨雪凝冻灾害相关信息（时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和已采取措施等）要求在每日15时上报县应急局，其中的重要信息在规定时限内上报，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.先期处置。低温雨雪凝冻灾害可能造成人员伤亡、财产重大损失的，各相应部门和乡（镇、街道）要立即赶赴现场进行处置，控制事态，减少损失。
3.指挥协调。县低温雨雪凝冻灾害应急处置工作领导小组、各工作小组负责指挥协调。
4.应急结束。根据实际情况按程序结束应急处置工作。
四、工作要求
（一）应急值守。各乡（镇、街道）、县直各有关部门要严格落实24小时值班值守制度和领导在岗带班值班制度，保持通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
（二）督促检查。县督查专班要对各乡（镇、街道）、县直各有关部门雨雪凝冻灾害期间履职尽责情况要进行督促检查。对延误处置、玩忽职守、不服从指挥、不认真负责，或在紧要关头临阵脱逃，挪用、贪污抢险救灾款物等行为，将严肃追究纪律责任，情节严重的，追究法律责任。
（三）恢复与重建。低温雨雪凝冻灾害应急处置结束后，各部门和受灾乡（镇、街道）分别做好善后处置（人员安置、现场清理）、恢复重建、调查分析与总结评估等工作。