党政同责一岗双责失职追责责任制.doc

黔西县沙窝中学“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制
根据《义务教育学校管理标准（2017年修订）》、《全国中小学安全工作指南》，《黔西县教育局2018年安全工作要点》关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”的通知要求。为进一步健全强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全工作水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，结合本校实际情况特制定本责任制。
一、安全工作管理目标
（一）党支部书记
1．贯彻“大党建”统领“大安全”、“党政同责”、“一岗双责”的规定，做好安全工作的指导。
2．加强师德建设，做好教职工政治工作，掌握校内教职员工中的不稳定因素。
3．定期组织有关部门检查学校所有安全情况，提出改进或落实检查后的工作。
4．在安全工作中积极发挥党组织的核心作用和党员的模范带头作用，发挥党组织在安全文明校园工作中的监督作用。
（二）校长
1．为学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责。
2．负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作。
3．随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况。
4．遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责。
5．代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。
（三）分管业务副校长
1．负责排查和掌握学生因教育教学管理、学籍、其他收费等影响校园稳定的隐患及其信息动态报送工作。
2．指导教学处抓好科学实验室、电子备课室、多媒体教室、计算机教室等功能室的工作。
3．做好学生的教育、教学活动安全，落实安全教育课程。做好体育和文艺活动等安全管理工作。
4.与教学处等分管部门签订安全工作“一岗双责”责任状。
5．抓好第二课堂兴趣小组的管理，指导教学处落实兴趣小组日常开展工作的情况，领导兴趣小组的日常安全管理工作。
6．要求教学处做好化学实验室危险品的管理工作，严格领用、保存等管理程序，做好化学实验药品用后残液的回收工作，防止危险品或药品外流。
（四）分管安全副校长
L．确保学校全学期无一例安全责任事故。
2．确保全学期不发生校内食品集体中毒事故。
3．严防伤害事故的发生。
4．确保学校在大型活动、在外招生、培训和学习中无安全事故发生。
5．确保一切安全工作正常顺利进行。
6．组织人员制定切合本校实际的学期安全工作计划，健全学校各处室安全管理规章制度，修订完善各项应急预案，每学期至少开展1次全校性的应急预案实战演练活动，督促指导专人搜集整理好年度安全工作台帐资料，每月至少组织召开一次安全工作专题会议，及时解决可能影响学校安全与稳定的问题。
7．确保本校全面实施全员“一岗双责”制度，指导各部门逐级签订安全管理工作目标责任书，层层落实安全责任，责任书签订率达100％。
8．认真组织开展安全检查，有组织的常规性安全检查每月至少1次，针对安全检查中发现的安全隐患，要立即采取措施整改到位，及时消除隐患，不能立即整改到位的要落实有效的防范措施和整改方案，台帐档案资料齐全。
9．每学期认真组织开展安全教育系列活动，师生员工的参与率和受教育面均达100％。
10．认真落实安全事故责任追究制，积极妥善处理好突发事件。
11．对照本校全体人员的“一岗双责”制定实施方案，按照客观、公正、公开的原则认真组织、协调学期安全目标管理执行情况的考评工作。
（五）教导主任
1．教导主任是学校教育教学过程安全工作的直接责任人。
2．教导主任应密切关注教育教学过程中师生出勤、上课等情况，遇到师生缺席，违规情况应及时处置。
3．教导主任有关人员应加强巡视，加强督查力度，密切关注教育教学过程中师生违规现象，遇突发事件应及时处置，并及时指导配合班主任、教师做好应急处理。
4．教导主任要加强任课教师的安全教育，督促教师做好学生的思想工作，使安全工作落实到实处。
5．定期检查微机室、实验室等设备安全。有电教室、实验室安全操作规定并认真执行；实验用危险化学用品有专人保管、专库（柜）存放。
6．教导处要把安全法制教育上课表、进课堂、做到学校有教师、教师有教案，学生有笔记，期末有检测，演练有预案、图片和文字资料。
7．督促实验课、实践课、活动课、体育课等按规定教育教学，确保无教学安全事故发生。
8．教育并严禁教职工体罚和变相体罚学生。
9．坚持学生安全“首遇”责任制。
（六）总务主任
1．总务主任是学校后勤管理工作安全的具体责任人。
2．总务主任应加强对后勤工作人员的安全教育，密切关注学校后勤工作中的违规、违纪现象，加强学校财产设施、设备及其使用过程中的安全监控，作好记载，及时排除安全隐患。
  3．加强消防检查，及时添置和更新消防设施，消灭火灾隐患；消防通道必须畅通，消防应急指示灯和消防标识齐全；有防火安全制度，有灭火措施；严禁住校学生使用蜡烛照明学习。
  4．加强校产管理，期末定时清理，发现遗失和人为损坏的要追查相关人员的责任，防止学校财产受损。
  5．做好体育设施的检查维修工作，确保学生使用安全。
  6．楼道、走廊及其它通道必须安全、畅通；照明设备应处于正常状态，受损时要及时维修。
  7．校园内教学用房、辅助用房、学生宿舍、食堂、围墙和门窗、花台、石梯、保坎、体育设施、活动设施等应符合安全要求，有问题的要及时解决。
  8．开水锅炉等特殊设备按规定定期检查维修，培训操作人员，正确操作使用。做好学生的饮水安全和保证供给工作。
  9．加强对校园内建筑工地的安全管理，防止学生受到伤害。
10．积极协助安全办，做好师生及家长的安全教育工作。监督学校财务管理。
11．组织相关人员经常性地对食堂进行严格检查，从严整治，杜绝食物中毒及其它食物源性疾患等恶性事件发生。
（七）德育主任
1．负责班主任岗位安全职责的制定，建立班主任应急安全工作网。
2．做好学生各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解。
3．组织学生开展自救自护和常识、行为规范、心理健康等安全教育活动。
4．协调好学校、社区与家长共同做好学生的安全工作。
5．制定班主任的日常值班巡视制度。
6．定期召开学校班主任工作会议，研究分析学校师生安全方面的案例，交流工作经验，提高班主任安全管理意识；严格控制和管理好班级外出活动，如确因需要，须按有关申报程序批准；组织学生参加校内外的安全活动，如学生发生安全方面事件，应及时处理。
（八）工会主席
1．发挥工会组织在平安校园和安全文明校园工作中的监督作用。
2．协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作。
3．积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局。
4．定期召开工会会议，了解并检查各年级的安全情况。
5．通过召开教职工代表大会，加强对学校安全工作监督管理，促进学校安全工作健康发展。
（九）办公室主任
1．协调各部门从全局出发处理好各项安全工作。
2．负责文件安全保密和教育安全宣传报道工作。
3．参与安全事故的紧急救援以及其他职责范围内的安全管理工作。
4．负责收集、整理学校安全工作材料的归档。
5．负责全校安全工作“一岗双责”的考核。
（十）团委书记
1．团委书记是团队活动中安全工作的直接责任人。
2．团委书记应协助校长、教导处，安全办加强对学生的安全教育工作。
3．团委书记应加强对学校批准的团队活动进行安全监控与防范，事先加强对参与人员进行安全教育与宣传工作，制定切实可行的安全应急预案，全程监控。
4．遇突发事件，应及时上报，并及时组织人员采取有效的应急措施。
5．管理好广播室，正确舆论导向。
6．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。
（十一）科任老师
1．当堂任课教师是所在班的安全直接责任人。
2．教师应认真教学，严格课堂常规管理。课前要检查学生的出勤情况，遇有缺席及时和班主任联系。严格执行课堂教学常规，不迟到、早退、中途离开课堂，防止意外事故发生。不得体罚或变相体罚学生，不得歧视学生。随时留心课堂中出现的各种异常现象，如有异常必须及时处理。发现学生的行为具有危险性时，应及时告诫、制止及教育，并及时向班主任反映情况，协助班主任与学生家长沟通。
3．坚持学生安全“首遇”责任制。关注学生身体状况，做好晨检工作。遇到学生生病要及时处置。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。
4．教师在教学过程中应有计划地渗透安全教育。将安全教育融入学科教学中，落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在日常的教育教学活动中，遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见，积极防范可能发生的风险。
5．遇有突发事件应及时处理、汇报。
6．值班教师是上、下课楼道安全责任人，严格值班制度执勤。
7．值班教师为全校学生早晚实践活动的安全责任人。
8．对必须外出进行校外教学的课，要事先报告学校，经批准后，方可外出，未经允许，不得外出。
9．学校发生紧急状况时，按照学校应急预案的规定，履行自己的职责，维护学生安全。
（十二）班主任
1．班主任是所带班级安全工作的第一责任人。坚持学生安全“首遇”责任制。
2．班主任要了解学生身体状况，遇到学生生病要及时处置。
3．班主任密切关注班级学生出勤情况，遇到缺席情况应及时与家长联系并处置。
4．认真教学，严格执行课堂常规，学生不迟到、早退和中途离开课堂。
5．班主任应利用班会等时间对学生进行安全教育，向学生传授安全知识，提高安全意识和安全防范能力，并将所讲的了内容记录在工作手册中。
6．班主任对学生的处理要符合规范，不得随意停课，不得让学生回家喊家长，学生进校后，无特殊情况，班主任不得让学生回家拿作业、拿日用品，课间不得让学生外出买东西等，要做好细致的思想教育和心理疏导等工作。
7．在学校、班级组织的大扫除或其他活动时，要认真组织安排，遇有偶发情况及时处理、汇报。
8．班主任要公正平等地对待每位学生，尊重学生人格，尊重家长，与家长一道做好学生思想工作，使安全工作落到实处
9．认真组织好本班学生开展大课间活动并做好安全管理。
10．班主任要做好本班学生的教室、寝室等场所的安全隐患检查工作，经常清理管制刀具，及时排除安全隐患，不能排除的书面报告给学校，由学校组织有关人员及时排除。对学生进行安全自护自救教育。对学生上下楼秩序、整队秩序等进行实地训练。学生集会、出操、大扫除等，班主任均在场，维持秩序。
11．班主任要在班委会中专门设立安全委员，负责班级安全工作的日常事务，记录班主任的安全教育和班级的安全情况。
12．班主任要切实加强走读学生、住宿生的管理，杜绝学生在校内外发安全事故。
13．班主任要加强卫生教育，预防各类疾病，教育学生注意饮食卫生，预防食物中毒事件。
14．班主任要加强对特殊体质学生的监管，重视做好“问题学生”的帮教工作，班主任不能体罚、变相体罚、漫骂和驱赶学生，对学生要做细心的思想工作。
15．班主任要对学生回家返校的途中进行交通安全、行为安全的教育，严禁搭乘无证车辆和不安全的车辆，确保学生回家返校途中不出现任何安全事故。
16．放学后，班主任若滞留学生，必须在场，严禁出现教师已离校，学生还留在学校的现象。若气候恶劣，要及时指导学生安全离校。
17．班主任要组织家长、学生与学校签订好安全责任书并收集和上交。
18．学生确因自身过错造成伤害时，班主任应尽快赶到现场，参与有关善后工作。若因班主任教育不力，管理不严造成安全事故要追究班主任政治、经济、法律责任。
19．负责监管所教班教室的安全防范，发现隐患及时上报学校。
（十三）体育老师
1．体育教师是所在班当堂体育课的安全直接责任人。
2．凡体育教师在上课或训练运动员前，对运动场地、器材等都要认真检查，发现问题及时维修，不安全的器材、危险器材坚决不使用。
3．开始上课时，先向学生讲清本节课应注意的安全事项，体育教师必须检查每位学生是否按规定穿好了服装、鞋子；同时检查学生的出勤情况，如有缺席及时与班主任联系。还要检查学生身上是否有不应该佩戴的各种标志和硬东西，请学生把这些物品放在一旁专用处。
4．老师及时了解、安排好身体不舒服同学体育课休息工作。清楚了解学生的身体状况，根据学生的情况适当或不安排运动，对有患病的学生坚决不安排运动，学生自由活动时要监管。对青春期的女生应予以适当的照顾和关怀。
5．课中准备活动必须做充分，有特殊内容的课还要做好专项性练习。
6．体育教师要认真备课，写好训练计划，合理组织课堂教学、训练。提前预见安全隐患，及早采取措施加以预防。一定在课中随时教育学生做好安全预防措施，对运动量大、有危险性的项目要加强相应保护措施，并教会学生自我保护能力。
7．体育教师无论是在上课还是在训练运动员时要认真组织，教师的视线不准离开学生。
8．平时多观察、多提醒学生行为规范，特别是安全教育。
9．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。
（十四）图书管理员
1．全面负责图书室、学生阅览室的安全；是图书室、阅览室里面的学生及财产安全的直接责任人。
2．认真落实图书室、学生阅览室各项安全规定和要求，做好学校图书的防虫、防蛀、防霉、防盗、防火等工作，严防一切不安全事故提高安全防范意识，自觉做到遵纪守法。
3．教育学生遵守图书室、阅览室守则。
4．每天自查图书室、学生阅览室的安全隐患，并及时消除或上报；发现问题及时作出整改，并做好记录。
5．如遇突发事件，负责疏散学生，保护学生的生命及学校的财产安全。
6．上班坚守岗位，下班注意锁门、关窗，防止一切不安全事故的发生。禁止任何人携带易燃、易爆、腐蚀性强、剧毒等危险品进入图书室。
7．严禁任何人在图书室内使用电炉、电熨斗。不准私拉电线，随意安装电器设备。离开图书室前应关闭电源。
8．图书室内，不允许堆放废弃纸张和易燃、易爆、腐蚀性强、剧毒等物品。书籍和资料的摆放要符合图书分类要求，做到整齐有序。
9．学生在阅览图书时，图书管理员一定要在图书室内巡视，以免发生图书被盗、或学生故意破坏等安全事件。
10．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。
（十五）食堂管理员
1．食堂管理员要监督食堂工人从事食堂服务工作。检查食堂工人的《健康证》。
2．食堂管理员要监督食堂工作人员是否严格遵守学校管理制度，组织相关人员经常性地对食堂进行严格检查，从严整治，杜绝食物中毒及其它食物源性疾患等恶性事件发生。
3．食堂管理员要负责食堂日常管理。
4．食堂管理员负责向食堂职工进行安全培训。
5．食堂管理员监督食堂是否按照学校规定按时为师生提供卫生的食品，遵守就餐时间安排。
6．食堂管理员监督食堂是否安排专人负责卫生打扫工作和消毒工作，随时保持卫生、整洁。
7．食堂管理员要检查食堂内炊具、用具存放是否规范，洗洁是否彻底。餐具要求是一洗二刷三冲四消毒。
8．监督食堂工作人员在上岗时要穿工作服，戴工作帽，做到卫生整洁。
9．监管食堂进货，索取相关手续。不得采购腐烂变质、无商标、无包装、无生产保鲜日期的副食及调料。
10．督促食堂严格实行保管制度，要专人保管，做好货物进出登记。货物室内卫生保持无灰尘、无垃圾、无污水、无老鼠；要清洁、干燥、通风，食品要分类存放，并要有容器加盖。定期盘点，发现过期霉变、生虫要及时销毁。防止有病人员带入细菌病毒；做好防火、防窃、防投毒工作，确保安全，杜绝中毒事件发生。
11．检查食堂冷藏设备是否清洁卫生、生熟分开、定期清洗。
12．督促食堂坚持留样和陪餐制度，做好登记。
13．食堂管理员要加强巡视发现问题，积极采取措施处理。
14．食堂管理员要督促、教育学生排队就餐，文明就餐。
15．做好食堂管理的档案工作。
16．坚持学生安全“首遇”责任制。
（十六）疾病卫生管理员
1.坚持预防为主的医疗方针，经常对学生进行医疗常识教育。针对季节发病情况，定期做好流行性疾病预防的讲座。
2.配合有关部门做好学生防疫工作，防止流行病的发生，及时测报疫情。
3.掌握并建立学生健康档案，指导学生做好个人卫生工作。
4.杜绝医疗事故发生。
5.及时做好学生伤害事故及小疾病的处理工作。
6.坚持学生安全“首遇”责任制。
（十七）实验室管理员
1．实验管理员为学校实验室的第一责任人，相关人员为直接责任人。
2．未经有关部门批准，任何人不得擅自改动实验室的水、电线路以及墙体等结构；
3．对安装有贵重仪器的实验室各实验室责任人有加强安全防盗措施的责任；
4．各实验室不得存放过量易燃、易爆及有毒物品，其领取、使用、保管都必须按学校有关规定进行，各实验室责任人负有监督检查的责任，学校负责进行不定期的检查；
5．各实验室所产生的废液、废渣或过期药品，不得随意丢弃、土埋或水冲，应集中保管、统一处理；
6．各实验室应确保具备基本的安全条件和设施，并定期进行检查、更换，以确保安全设施的有效性；
7．对违反实验室安全管理条例的人员，实验室责任人有权拒绝其进入所属实验室工作；
8．一旦安全事故发生，应立即启动安全事故应急预案并严格执行。
9．坚持学生安全“首遇”责任制。
12．坚持学生安全“首遇”责任制。
（十八）安保人员
1．负责门卫及校园安全巡视人员的安排和到岗情况检查。
2．维护校内治安秩序，保护学校师生的安全，保证正常教学。
3．保护学校和师生合法财产不受侵犯，对拿出学校的财物进行盘查，核实，特殊情况报告学校。
4．加强校园安全（防火、防盗、学生纠纷）巡查，预防各类治安事故发生；夜间巡视发现安全隐患问题应及时积极想办法制止事故发生，同时报告学校相关部门；如因工作不到位造成被盗等安全事件由门卫负责相关责任。
5．保证各类大型活动的安全，防止外来骚扰。
6．及时调解、处理区域内发生的小型治安事件和纠纷。重大治安案件和刑事案件应立即报告公安部门处理，并采取措施控制事态发展，保护好现场，协助公安部门调查案件。
7．对学生违纪或不文明行为，有责任纠正和教育，并报告学校相关部门处理。绝不允许殴打学生，不允许对违纪学生进行罚款。
8．外来人员到校做好登记，闲杂人员一律不允许进入校园。
9．对外来人员扰乱学校正常秩序，有权采取一定措施制止，送公安机关处理。
10．做好住校生外出管理工作，特殊情况要外出，必须具备请假手续后做好登记方可同意外出；如住校生未具备相关手续放出的一切后果由门卫负责。
11．坚持学生安全“首遇”责任制。
（十九）宿舍管理员
1.不占有学生或学校财物。
2．有良好的个人习惯，不酗酒，不说脏话，不打骂学生。
3．责任心强，服从学校领导管理。
4．关心、爱护每一位学生，对学生进行防火、防盗、卫生知识教育。
5．对违纪学生要及时进行教育引导，不包庇学生违纪行为。
6．按时到岗，认真负责搞好管理工作，不得擅自离开工作岗位。
7．按照学校宿舍管理要求，做好学生政治思想工作，严格管理住校学生纪律，严禁学生在宿舍内打架、酗酒、吸烟、赌博，及时查处住校生违反校纪校规的行为。
8．积极配合学校的各项检查，做好迎检工作。
9．严格执行查房制度，认真落实好“一日五查”。
10. 绝对禁止男、女学生互串宿舍现象发生。
11. 对外来探望学生的家长要进行登记并实行限时管理。其他外来人员一律不允许进入学生宿舍。
12、坚持学生安全“首遇”责任制。
（二十）微机课老师
1.管理好电脑，提高使用率，防止各种病毒侵蚀，有问题应及时维修。
2.不擅自离岗，落实防火防盗措施。
3.按国家有关规定进行网络安全管理，定期检查网络系统，防止不健康的信息传播。
4.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火防盗措施。
（二十一）食堂从业人员
1．上岗前作好健康检查办好健康证。
2．要服从管理，认真履行各岗位职责和食品加工操作流程。
3．要认真操作，每餐为学生提供优质饭菜。
4．要讲究个人卫生，工作期间要穿整洁的工作服、戴工作帽；不得涂指甲油、留长指甲、吸烟、吃零食等，不得穿工作服上厕所。
5．要经常打扫食堂等内外卫生，保持餐具、操作间清洁、无蝇、无异味、无污水；每餐后要及时清洗消毒餐具要摆放有序。
6．保证师生饮食安全，米、菜要按要求清洗干净，不用变质的米油盐菜食品，严防食物中毒。
7．经常检查设备和贮藏的食品，发现安全隐患及时报告，严格按程序操作，以防发生因操作不当或责任心不强而出现安全事故。
8．每餐后要清理好物品，关好水、电，灭掉火种，锁好门窗，节约水、电，消除一切安全隐患；炊具用品等责任到人，损坏遗失照价赔偿，爱惜公物、不占公家一针一线，认真履行“空手进，空手出”。
9．关心爱护学生，态度和蔼，做到服务育人，正确教育学生，严禁与学生发生争吵或体罚学生。
（二十二）教研组长
1．负责建立本教研组的日常安全管理制度。
2．指导本教研组教师将安全教育融入学科教学中，并组织交流活动。
二、责任追究
1．实行问责制，问责的主要内容包括发现问题后有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。
2．责任事故划分、考核评价，落实奖惩
我校安全责任事故分为一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。
（1）一般安全责任事故：例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤；打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤，如责任人不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故
（2）较严重的安全责任事故，例如打架导致骨折、群体打架受伤，如果责任人没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、活动等），则定义为较严重的安全责任事故。
（3）严重的安全责任事故。学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果责任人没有教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果责任人没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、活动等），学生出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果责任人不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。
3．奖惩
任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，学校安全工作列入教师年度考核范畴。
（1）出现一般安全责任事故的，每次扣责任人年度考核分5分，两次出现事故取消年度评优资格。
（2）出现较严重的安全责任事故的，每次扣责任人年度考核分10分。取消年度评优资格，并在全校通报批评。两次出现事故上级主管部门依法规处理。。
（3）出现严重的安全责任事故的，报上级主管部门依法规处理。
（4）一学期未出现责任事故的责任人，年度考核总的加5分。
黔西县沙窝中学
2018年2月25日