社会问题社会控制.pptx
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1、第十章第十章 社会问题社会问题一社会问题概述一社会问题概述n(一)什么是社会问题(一)什么是社会问题n1文献或日常用语中的文献或日常用语中的“问题问题”含义含义n(1)某一领域中的话题。)某一领域中的话题。n(2)某一领域中出现不寻常事情,一般具有负面意义。)某一领域中出现不寻常事情,一般具有负面意义。n2默顿的见解默顿的见解n(1)社会期望的事物被中断;)社会期望的事物被中断;n(2)社会规定的正当的东西被破坏;)社会规定的正当的东西被破坏;n(3)社会所珍视的社会模式与关系脱节。)社会所珍视的社会模式与关系脱节。n强调问题的社会价值。强调问题的社会价值。一社会问题概述一社会问题概述n3本书
2、的界定本书的界定n社会中发生的被多数人认为是不合需要或社会中发生的被多数人认为是不合需要或不能容忍的事件或情况,而需要运用社会不能容忍的事件或情况,而需要运用社会群体的力量加以解决的问题。群体的力量加以解决的问题。n(1)一定范围多数人遇到的问题。)一定范围多数人遇到的问题。n(2)给大多数人正常生活带来不利影响。)给大多数人正常生活带来不利影响。n(3)动用多种社会力量解决。)动用多种社会力量解决。一社会问题概述一社会问题概述n(二)社会问题的一般特征(二)社会问题的一般特征1破坏性破坏性n(1)打断人们的正常生活,降低人们的生)打断人们的正常生活,降低人们的生活质量。活质量。n(2)给社会
3、带来麻烦,必须动用社会资源)给社会带来麻烦,必须动用社会资源解决,从而浪费了社会资源。解决,从而浪费了社会资源。n(3)给社会进步带来障碍,不利于社会发)给社会进步带来障碍,不利于社会发展。展。一社会问题概述一社会问题概述n2普遍性普遍性n(1)任何国家和社会都存在社会问题。表)任何国家和社会都存在社会问题。表现为人文关系失调,包括人与自然关系的现为人文关系失调,包括人与自然关系的失调和社会关系的失调。失调和社会关系的失调。n(2)一个国家和社会在其不同的时期都存)一个国家和社会在其不同的时期都存在这样或那样的社会问题。在解决社会问在这样或那样的社会问题。在解决社会问题的过程中不断发展。题的过
4、程中不断发展。一社会问题概述一社会问题概述n3复杂性复杂性n(1)社会问题的成因复杂。经济、政治、文化原因;历)社会问题的成因复杂。经济、政治、文化原因;历史、现实原因。史、现实原因。n(2)社会问题的影响是复杂的。直接或间接的影响。)社会问题的影响是复杂的。直接或间接的影响。n4时空特征时空特征n(1)时间性:社会问题所具有的社会进程的阶段性特征。)时间性:社会问题所具有的社会进程的阶段性特征。n(2)空间性:社会问题的地域空间和社会空间特征,不)空间性:社会问题的地域空间和社会空间特征,不同空间的社会问题各有特点,其表现方式、解决方式各同空间的社会问题各有特点,其表现方式、解决方式各有不同
5、。有不同。一社会问题概述一社会问题概述n(三)社会问题的认定(三)社会问题的认定n社会问题的广度和强度社会问题的广度和强度n1广度:广度:即多大范围影响人们的正常生活。属个性问题,即多大范围影响人们的正常生活。属个性问题,影响少数人生活,不成为社会问题。影响面相当大的问题影响少数人生活,不成为社会问题。影响面相当大的问题才是社会问题。才是社会问题。n2强度:强度:即对人们正常生活影响的严重程度。影响不大即对人们正常生活影响的严重程度。影响不大或软性问题,反映不剧烈。大问题带来社会的强烈反应。或软性问题,反映不剧烈。大问题带来社会的强烈反应。n影响的人口越多、面越大、程度越深,越认定是社会问题。
6、影响的人口越多、面越大、程度越深,越认定是社会问题。有地区性、全国性、全球性社会问题的区别。有地区性、全国性、全球性社会问题的区别。一社会问题概述一社会问题概述n(四)看待社会问题的不同角度(四)看待社会问题的不同角度1社会病理学的观点社会病理学的观点n19世纪末世纪末20世纪初,美国的社会问题大量涌现。世纪初,美国的社会问题大量涌现。n美国早期社会学受英国有机论的影响,一些学者美国早期社会学受英国有机论的影响,一些学者认为社会问题是一种社会病态。个人道德衰退,认为社会问题是一种社会病态。个人道德衰退,社会结构缺陷都是健康社会遇到的问题,并对社社会结构缺陷都是健康社会遇到的问题,并对社会整体造
7、成危害。社会问题是违背社会道德期望会整体造成危害。社会问题是违背社会道德期望的非道德状态,是社会的非健康状态。的非道德状态,是社会的非健康状态。一社会问题概述一社会问题概述n2社会解组论社会解组论n社会上通行的社会规范、社会制度失败,人们之间关系社会上通行的社会规范、社会制度失败,人们之间关系松散,社会秩序混乱的现象。松散,社会秩序混乱的现象。“原子化原子化”状态。状态。19世纪世纪末末20世纪初,美国大规模城市化运动,出现这样的社会世纪初,美国大规模城市化运动,出现这样的社会问题,并成为社会解组论的背景。问题,并成为社会解组论的背景。n3价值冲突论价值冲突论n社会并不是整合的,而是存在着不同
8、的利益群体,各持社会并不是整合的,而是存在着不同的利益群体,各持有自己的价值观念,互相对立和冲突时就产生社会问题。有自己的价值观念,互相对立和冲突时就产生社会问题。n理论基础是社会学中的冲突理论和亚文化理论,现实基理论基础是社会学中的冲突理论和亚文化理论,现实基础与美国的种族冲突有关。础与美国的种族冲突有关。一社会问题概述一社会问题概述n4偏差行为论偏差行为论n社会规范是指导人们的行为并实现社会整合的工具,人们社会规范是指导人们的行为并实现社会整合的工具,人们对社会行为规范的偏离就是对社会整合的破坏,这种危害对社会行为规范的偏离就是对社会整合的破坏,这种危害普遍的社会原则的现象蔓延开来就是社会
9、问题。普遍的社会原则的现象蔓延开来就是社会问题。n5标签论标签论n标签是指某些人给另一些人所施加的符号或固定性看法,标签是指某些人给另一些人所施加的符号或固定性看法,在标签论中是对被施加者不利的符号或污名。在标签论中是对被施加者不利的符号或污名。n一些群体(主要是弱势群体)的偏差行为是由于强势群体一些群体(主要是弱势群体)的偏差行为是由于强势群体的枉加标签而产生的。偏差行为不是问题的实质,施加标的枉加标签而产生的。偏差行为不是问题的实质,施加标签才是问题的实质。签才是问题的实质。一社会问题概述一社会问题概述n6批判取向的社会问题批判取向的社会问题n法兰克福学派创立,批判资本主义不合理现状为特征
10、的学派。站在人法兰克福学派创立,批判资本主义不合理现状为特征的学派。站在人道主义立场看待社会问题。道主义立场看待社会问题。n认为现代社会制度和结构导致了人们行为的不正常。而这种承受太大认为现代社会制度和结构导致了人们行为的不正常。而这种承受太大压力的不正常行为又是压力的不正常行为又是“病态社会病态社会”所要求的,是病态社会的正常功所要求的,是病态社会的正常功能的表现。能的表现。n7社会建构理论对社会问题的看法社会建构理论对社会问题的看法n强调行动者在社会结构形成中的能动作用,认为行动者不是完全被动强调行动者在社会结构形成中的能动作用,认为行动者不是完全被动的,而是以自己对情境的理解,选择自己的
11、行为,对社会过程产生影的,而是以自己对情境的理解,选择自己的行为,对社会过程产生影响。响。n认为社会问题是各有关方面共同参与、共同建构的结果。强调不同参认为社会问题是各有关方面共同参与、共同建构的结果。强调不同参与者对社会问题形成过程的影响,在社会问题界定过程中不同利益群与者对社会问题形成过程的影响,在社会问题界定过程中不同利益群体影响力的比较和互动。体影响力的比较和互动。二人口问题二人口问题n(一)人口问题的实质(一)人口问题的实质n1人口问题是世界性问题人口问题是世界性问题n人同自然环境的关系和人与人的关系出现不协调甚至发生人同自然环境的关系和人与人的关系出现不协调甚至发生严重失调时,就发
12、生了人口问题。严重失调时,就发生了人口问题。n世界人口问题世界人口问题20世纪中期以来日益突出。世纪中期以来日益突出。2000年世界人年世界人口已超过口已超过60亿。人口膨胀给人类生存带来沉重压力。亿。人口膨胀给人类生存带来沉重压力。n(1)地球上的资源和生存空间有限。)地球上的资源和生存空间有限。n(2)对土地资源的过度开发,打破了人与自然的平衡关)对土地资源的过度开发,打破了人与自然的平衡关系。系。n(3)通过科技对自然资源掠夺性开采更使生存环境恶化。)通过科技对自然资源掠夺性开采更使生存环境恶化。二人口问题二人口问题n2生产与消费关系是人口问题中的基本关系。生产与消费关系是人口问题中的基
13、本关系。n人口问题的实质是人类在物质资料的生产和消费的关系上人口问题的实质是人类在物质资料的生产和消费的关系上出现严重失调,是人口再生产与物质资料再生产不相适应。出现严重失调,是人口再生产与物质资料再生产不相适应。n马克思、恩格斯论述了马克思、恩格斯论述了“两种生产两种生产”理论。人类社会的存理论。人类社会的存在和发展以两种生产为基础,二者应该协调。在和发展以两种生产为基础,二者应该协调。n通俗讲,人口问题实质是通俗讲,人口问题实质是“口口”与与“手手”的关系严重失调。的关系严重失调。n人类生产能力不足:(人类生产能力不足:(1)生产资料不足,主要是自然条)生产资料不足,主要是自然条件的限制;
14、(件的限制;(2)人口结构不合理,主要是生产人口与消)人口结构不合理,主要是生产人口与消费人口比例失调;(费人口比例失调;(3)人口素质低,人口数量和人口质)人口素质低,人口数量和人口质量失调是重要表现。量失调是重要表现。二人口问题二人口问题n(二)人口理论(二)人口理论1马尔萨斯的人口理论马尔萨斯的人口理论n(1)两个公理)两个公理食物为人类生活所必须,两性间的性食物为人类生活所必须,两性间的性欲是必然的。都是人类本性。欲是必然的。都是人类本性。n(2)两个基数)两个基数生活资料按算术级数增长,生活资料按算术级数增长,1、2、3、4;人口按几何级数增长,;人口按几何级数增长,1、2、4、8;
15、出;出现人口过剩,饥饿与贫困。现人口过剩,饥饿与贫困。n(3)两个抑制)两个抑制“积极抑制积极抑制”。用贫困和罪恶限制人。用贫困和罪恶限制人口增长,形式是战争、灾荒和瘟疫。口增长,形式是战争、灾荒和瘟疫。“道德抑制道德抑制”。无力。无力养活子女的人不要结婚。养活子女的人不要结婚。n站在贵族阶级的立场上,敌视下层阶级,没有看到资本主站在贵族阶级的立场上,敌视下层阶级,没有看到资本主义制度对贫困的影响,受到许多学者和思想家的严厉批评。义制度对贫困的影响,受到许多学者和思想家的严厉批评。二人口问题二人口问题n2适度人口论适度人口论n(1)不同看法)不同看法n能使工农业生产达到能使工农业生产达到“最大
16、收益最大收益”的人口即适度人口。的人口即适度人口。n能提供人均最大收益的人口是适度人口。能提供人均最大收益的人口是适度人口。n能保证人种最大幸福的人口是适度人口。能保证人种最大幸福的人口是适度人口。n(2)概括)概括n适度人口是在一定条件下,一个国家或地区能够保持某种适度人口是在一定条件下,一个国家或地区能够保持某种特定标准或指标达到最高水平所需要的人口数量。特定标准或指标达到最高水平所需要的人口数量。n法国索维认为适度人口目标包括:个人福利满足;总体财法国索维认为适度人口目标包括:个人福利满足;总体财富增长;充分就业;增加集体力量,即实力;提高寿命;富增长;充分就业;增加集体力量,即实力;提
17、高寿命;提供文化知识;增加福利总量以及社会和谐。提供文化知识;增加福利总量以及社会和谐。二人口问题二人口问题n3人口过渡理论(人口转型理论)人口过渡理论(人口转型理论)n诺特斯坦诺特斯坦20世纪世纪50年代首先提出,后来学年代首先提出,后来学者发展。者发展。n(1)高出生、高死亡、低增长)高出生、高死亡、低增长n(2)高出生、低死亡、高增长)高出生、低死亡、高增长n(3)低出生、低死亡、低增长)低出生、低死亡、低增长n发达国家已进入第三阶段,发展中国家尚发达国家已进入第三阶段,发展中国家尚处在第二或第一阶段。处在第二或第一阶段。二人口问题二人口问题n(三)中国的人口问题(三)中国的人口问题1中
18、国人口的发展、现状与问题中国人口的发展、现状与问题n(1)发展与现状)发展与现状n基本特点:数量大,分布差异大,性别比、年龄结构、文基本特点:数量大,分布差异大,性别比、年龄结构、文化程度问题。化程度问题。n(2)人口问题)人口问题nA人口规模过大抑制社会发展人口规模过大抑制社会发展nB年轻人口比重高、规模大,带来巨大就业压力。年轻人口比重高、规模大,带来巨大就业压力。nC人口总体质量不高,不能适应经济社会发展要求。人口总体质量不高,不能适应经济社会发展要求。nD未富先老带来严重挑战。未富先老带来严重挑战。n2中国人口问题的成因中国人口问题的成因n(1)历史及文化原因)历史及文化原因n浓厚的多
19、子女生育文化,农耕文化崇尚大家庭制度。浓厚的多子女生育文化,农耕文化崇尚大家庭制度。n历代奖励耕战,促进人口发展。历代奖励耕战,促进人口发展。n(2)政治方面原因)政治方面原因n新中国成立后相当长一段时间,政府没有抑制甚至赞赏,新中国成立后相当长一段时间,政府没有抑制甚至赞赏,客观上鼓励了人口增长。客观上鼓励了人口增长。n1957年马寅初遭批判。年马寅初遭批判。1972年才开始推行计划生育。年才开始推行计划生育。n(3)人口惯性)人口惯性n年轻人口比重大,决定了人口规模扩大。年轻人口比重大,决定了人口规模扩大。n受已往生育高峰的影响,我们国家人口增长表现一定的周受已往生育高峰的影响,我们国家人
20、口增长表现一定的周期性。期性。二人口问题二人口问题二人口问题二人口问题n(四)解决我国人口问题的途径(四)解决我国人口问题的途径n1控制人口数量控制人口数量通过计划生育。通过计划生育。n2提高人口素质提高人口素质思想道德素质、科学文化思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质。素质、身体素质、心理素质。n3大力发展经济大力发展经济n(1)缓解两种生产的矛盾)缓解两种生产的矛盾n(2)提高人口素质和生活质量)提高人口素质和生活质量n(3)创造就业机会,缓解劳动力过剩压力。)创造就业机会,缓解劳动力过剩压力。三劳动就业问题三劳动就业问题n(一)劳动就业的概念与类型(一)劳动就业的概念与类型n1
21、劳动就业的概念劳动就业的概念n就业,是在劳动年龄内有劳动能力的人,从事某种劳动或就业,是在劳动年龄内有劳动能力的人,从事某种劳动或工作,取得劳动报酬或经营收入,以维持生活的活动。工作,取得劳动报酬或经营收入,以维持生活的活动。n劳动年龄内有劳动能力的人,非劳动年龄人口不在此列。劳动年龄内有劳动能力的人,非劳动年龄人口不在此列。n某种劳动或工作并取得报酬,无报酬的家务劳动不属于就某种劳动或工作并取得报酬,无报酬的家务劳动不属于就业之列。业之列。n就业是持续相对长时间的有报酬劳动,偶尔为之的不属于就业是持续相对长时间的有报酬劳动,偶尔为之的不属于就业。就业。n广义地说,就业是将劳动能力与生产资料相
22、结合创造社会广义地说,就业是将劳动能力与生产资料相结合创造社会财富的活动。农业社会是自然就业,国家不负责,所以没财富的活动。农业社会是自然就业,国家不负责,所以没有就业问题。工业社会以后才出现就业问题。有就业问题。工业社会以后才出现就业问题。三劳动就业问题三劳动就业问题n2劳动就业的类型和状态劳动就业的类型和状态n(1)稳定就业和临时性就业)稳定就业和临时性就业n稳定就业稳定就业有劳动能力的人的职业活动有劳动能力的人的职业活动就是就业,这实际上稳定的就业。就是就业,这实际上稳定的就业。n临时性就业临时性就业分阶段、甚至不是全时间分阶段、甚至不是全时间的灵活的就业方式。如打短工(季节性)、的灵活
23、的就业方式。如打短工(季节性)、家庭教师、兼职工作。家庭教师、兼职工作。三劳动就业问题三劳动就业问题n(2)充分就业、不充分就业、就业率)充分就业、不充分就业、就业率n充分就业充分就业绝大多数人实现了劳动能力绝大多数人实现了劳动能力与生产资料结合,即从事了劳动和工作。与生产资料结合,即从事了劳动和工作。n不充分就业不充分就业相当数量的人没有实现劳相当数量的人没有实现劳动能力与生产资料结合。动能力与生产资料结合。n就业率就业率就业人口占劳动年龄人口总数就业人口占劳动年龄人口总数的比重。说明就业是否充分,高是充分,的比重。说明就业是否充分,高是充分,不高是不充分。不高是不充分。三劳动就业问题三劳动
24、就业问题n3劳动就业的意义劳动就业的意义n(1)社会角度看)社会角度看创造社会财富,满足创造社会财富,满足人的需要;为社会发展创造条件;有利于人的需要;为社会发展创造条件;有利于社会秩序稳定。社会秩序稳定。n(2)个体角度看)个体角度看获得正当收入的手段,获得正当收入的手段,是他及其供养人生存的物质基础;劳动者是他及其供养人生存的物质基础;劳动者社会地位的肯定过程。社会地位的肯定过程。三劳动就业问题三劳动就业问题n(二)失业及其成因(二)失业及其成因1失业及其表现形式失业及其表现形式n(1)什么是失业)什么是失业n失业是具有劳动能力的人希望,但找不到劳动或失业是具有劳动能力的人希望,但找不到劳
25、动或工作岗位,无法实现自己的劳动力的价值,而使工作岗位,无法实现自己的劳动力的价值,而使劳动力资源处于闲置状态的现象。劳动力资源处于闲置状态的现象。n可以从个体和群体两个角度考察,即个体失业和可以从个体和群体两个角度考察,即个体失业和社会失业现象。社会失业现象。三劳动就业问题三劳动就业问题n(2)表现形式)表现形式nA属于劳动年龄的人口失去原有职业岗位,处属于劳动年龄的人口失去原有职业岗位,处于待顾状态,本来意义上的失业。于待顾状态,本来意义上的失业。nB成长起来的劳动者未能实现就业,为待业。成长起来的劳动者未能实现就业,为待业。如大学毕业生找不到工作。如大学毕业生找不到工作。nC劳动者虽然在
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