怎样做好项目安全管理工作.pptx

怎样做好项目安怎样做好项目安全管理工作全管理工作据统计。现代社会，每年有350万人死于意外事故，有1500万人受到失能伤害全球每年发生的各类事故大约为2.5亿起，这意味着每天发生68.5万起，每小时发生2.8万起，每分钟发生475.6起。35的劳动者接触职业危害；事故造成的经济损失高达5D。全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万(其中约25%为职业病引起的死亡)。这比媒体所报道的每年交通事故死亡99.9万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人都要多，因此职业工伤和职业病成为人类的最严重的死因之一。今天，时间每流逝一秒，会有160个人在躯体上留下无形战争的痕迹，4000人被“无形战争”打入冰冷的病床。我们周围的每一个人和家族，时时都有被意外卷入远离当代人类安宁、幸福家园的风险。案例一案例一安全关联你、我、他安全关联你、我、他1988年武钢三烧结180米烟囱施工中，保护棚下坠，导致2名工人死亡，一冶筑炉公司主管生产副经理、项目经理、安全员、施工员均受处分。1998年邯钢四烧结120米烟囱施工中，保护棚下坠，导致3名工人死亡，一冶筑炉公司主管生产副经理受记过处分，项目经理程八大被撤职，安全员下岗，施工员坐牢。案例二案例二事故影响全局事故影响全局1998年，北京出了五起附着式脚手架塌落事故，建设部下文，工具式脚手架必须由有资质的单位施工，禁止施工单位自行制作、使用附着式脚手架等。案例三案例三事故惊动上层事故惊动上层2009年上海13层民用建筑倒塌，大约10分钟左右，胡锦涛、温家宝分别打电话指示住建部要严查此事。随后，住建部召开了全国电视电话会议，部署组织全国性的事故隐患排查。学习内容学习内容一、解读中南集团安全员的岗位职责二、安全员岗位职责以外的工作三、安全员的素质要求四、安全文化建设工作一、解读安全员的岗位职责一、解读安全员的岗位职责（一）安全生产的保护神（二）安全贯标（三）安全检查（四）落实整改（五）安全教育和安全会议（六）安全技术交底（七）安全考核（八）文明施工（九）安全事故处理（十）其他工作（十一）安全准入（十二）安全工作建议（十三）完成直接上级交办的其它工作（一）安全生产的保护神（一）安全生产的保护神安全员是项目安全生产和创建安全标准化工地的直接责任人和具体负责人。1、安全员的配备2、项目部的安全组织机构建议3、危险源识别4、重大危险源管理5、制订安全生产计划6、安全防护工作7、安全教育与检查工作8、纠正、处罚与预防1、安全员配备建议、安全员配备建议（1）建筑工程、装修工程安全员的配备（2）土木工程、线路管道、设备安装安全员的配备（3）劳务分包安全员的配备（1）建筑工程、装修工程安全员的配备）建筑工程、装修工程安全员的配备按照建筑面积，按照建筑面积，1万平方米及以下的工程至万平方米及以下的工程至少少1人；人；1万一万一5万平方米的工程至少万平方米的工程至少2人；人；5万平方米以上的工程至少万平方米以上的工程至少3人，应当设置安人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。职安全生产管理人员。（2）土木工程、线路管道、设备安）土木工程、线路管道、设备安装安全员的配备装安全员的配备按照安装总造价，按照安装总造价，5000万元以下的工程至万元以下的工程至少少1人；人；5000万一万一1亿元的工程至少亿元的工程至少2人；人；1亿元以上的工程至少亿元以上的工程至少3人，应当设置安全主人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。全生产管理人员。（3）劳务分包安全员的配备）劳务分包安全员的配备劳务分包企业建设工程项目施工人员劳务分包企业建设工程项目施工人员50人人以下的，应当设置以下的，应当设置1名专职安全生产管理人名专职安全生产管理人员；员；50200人的，应设人的，应设2名专职安全生产管名专职安全生产管理人员；理人员；200人以上的，应根据所承担的分人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的少于企业总人数的5o。2、项目部的安全组织机构建议、项目部的安全组织机构建议（1）安全生产委员会或安全生产领导小组（2）项目安全监督站（3）三级危险源辨识小组（1）安全生产委员会（安全领导小组）安全生产委员会（安全领导小组）项目经理部设立安全生产委员会，项目部设立安全生产领导小组。由项目经理任主任（组长），安全主管为秘书长，每月活动一次，听取项目安全生产形势报告，决定重大安全事宜。（2）项目安全监督站）项目安全监督站以安全主管为站长，项目部全体专（兼）职安全员为工作人员，每周活动一次，对项目安全工作进行布置检查，每月向安全生产委员会汇报一次安全生产形势分析。（3）三级危险源辨识小组）三级危险源辨识小组（1）项目部危险源识别小组（2）施工队危险源识别小组（3）专业队危险源识别小组由专兼职安全员组织活动。3、危险源识别、危险源识别（1）项目部危险源识别小组，每季度识别一次危险源（2）施工队危险源识别小组，每月识别一次危险源（3）专业队危险源识别小组，每周识别一次危险源（4）班组每天识别一次危险源，并进行班前活动。案案例例题题1985年武钢死烧结工程大修改造。5月18日上午9时17分，土建工人蔡路过正在高空安装的烧结厂房路下时，天上掉下个螺丝，直插蔡安全帽中，蔡脑袋被打了，起了个303020mm的疙瘩。大家都为蔡庆幸，指挥部奖励了蔡30元现金。4、重大危险源管理、重大危险源管理（1）凡是可能导致死亡事故发生的危险源，都应按照重大危险源进行管理。（2）对重大危险源必须进行登记、标识、公示、必须制定防护措施、进行技术交底。5、制订安全生产计划、制订安全生产计划（1）安全计划的依据（2）工程概况（3）安全目标（4）危险源与环境因素的识别、评价和控制计划（5）适用法律法规、标准规范和其他要求（6）安全保证体系（7）主要安全措施（8）安全检查（9）文件控制（10）安全记录（1）安全计划的依据）安全计划的依据国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策；国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策；建设工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。（2）工程概况）工程概况本工程项目施工所承担的任务及范围；本工程项目性质、地理位置及特殊要求；新建、改建、扩建前的职业安全卫生状况；主要工艺、材料、设备及主要危害概述等。（3）安全目标）安全目标建设工程施工总安全目标；每个工程项目安全目标；每个工程项目的单项工程、单位工程和分部工程安全目标。建设工程施工总安全目标建设工程施工总安全目标1)1)杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾和环境污染事杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾和环境污染事故；故；2)2)一般事故频率控制目标；一般事故频率控制目标；3)3)安全标准化工地创建目标；安全标准化工地创建目标；4)4)文明工地创建目标；文明工地创建目标；5)5)遵循安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护遵循安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护方面有关法律法规和标准规范以及对员工和社会方面有关法律法规和标准规范以及对员工和社会要求的承诺；要求的承诺；6)6)其他需满足的总体目标。其他需满足的总体目标。（4）危险源与环境因素的识别、评）危险源与环境因素的识别、评价和控制计划价和控制计划六杜绝：杜绝重伤及死亡事故、杜绝坍塌伤害事故、杜绝高处坠落事故、杜绝物体打击事故；杜绝机械伤害事故、杜绝触电事故。三消灭：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭“惯性事故”。二控制：控制年负伤率、控制年安全事故率。一创建：创建安全文明工地。（5）适用法律法规、标准规范和其）适用法律法规、标准规范和其他要求他要求应根据工程所在地的实际情况，项目部应建立有效渠道，识别并获取适用于工程施工现场安全生产、环境保护、职业健康安全的法律法规与标准规范，并编制适用法律法规，标准规范和其他要求的清单。当法律法规或其他要求修订、变化时，应及时更新适用法律法规和其他要求清单。（6）安全保证体系）安全保证体系安全保证体系主要包括组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系和信息保证体系等。（7）主要安全措施）主要安全措施针对危险源和重要环境因素，编制相应的安全技术措施，制定出具体的防护措施，安全操作规定和作业安全注意事项；对专业性强、危险性大的项目，必须编制专项施工方案，制定详细的安全技术和安全管理措施；按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电、防止操作等设施；对高处作业、临边作业等危险场所、部位，以及冬季、雨期、夏季高温天气、夜间施工等危险期间应采用的安全防护设备、安全设施等安全措施；对可能发生的事故做出的应急救援预案，落实抢救、疏散和应急等措施。（8）安全检查）安全检查确定安全检查日期；安全检查人员组成；安全检查内容；安全检查方法；安全检查记录要求；安全检查结果的评价；编写安全检查报告；兑现表彰安全施工优胜者的奖励制度等。（9）文件控制）文件控制施工单位应确定并制定施工过程中应执行的文件、规范，如脚手架工程、模板工程、高空作业、施工机械作业、临时用电、起重吊装工程、动用明火等，并制定具有针对性的安全技术交底文本。（10）安全记录）安全记录施工单位应制定安全记录表格，确定收集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。6、安全防护工作、安全防护工作（1）针对危险源和重要环境因素，编制相应的安全技术措施，制定出具体的防护措施，安全操作规定和作业安全注意事项；（2）对专业性强、危险性大的项目，必须编制专项施工方案，制定详细的安全技术和安全管理措施；（3）按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电、防止操作等设施；（4）对高处作业、临边作业等危险场所、部位，以及冬季、雨期、夏季高温天气、夜间施工等危险期间应采用的安全防护设备、安全设施等安全措施；（5）对可能发生的事故做出的应急救援预案，落实抢救、疏散和应急等措施。7、安全教育、安全教育（1）对现场作业人员进行入场安全生产文明施工教育,以及岗位安全教育。（2）对特种作业人员进行岗位技术培训工作。持证上岗。（3）对离岗半年以上，重新回岗位工作的人员进行培训。8、检查工作、检查工作（1）定期对安全控制的执行情况进行检查和考核评价；（2）根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容，分析隐患原因及整改落实情况；（3）安全检查应配必要的设备、器具、人员；（4）检查应采取随机抽样、现场观察和实物检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥、违章作业；（5）对检查结果编写安全检查总结，月底上报检查结果。9、纠正、处罚与预防、纠正、处罚与预防（1）区别通病、顽症、首次出现不可抗拒事件等，分类型、修订和完善整改措施。（2）对查出的隐患立即发出整改通知单，由受检单位分析原因，制定纠正和预防措施。（3）当场检查指出违章指挥和违章作业，指定责任人限期整改。（4）跟踪检查与记录，查纠正措施和预防措施执行情况。（二）安全贯标（二）安全贯标根据公司要求，负责做好安全贯标工作。让工作的方方面面符合标准要求。写我应做的，做我所写的，记我所做的。1、管理规范化2、施工作业规范化3、观念现代化1、管理规范化、管理规范化（1）项目经理负责制）项目经理负责制（2）每个岗位人员都有明确的职责）每个岗位人员都有明确的职责（3）工程的目标量化到各工序）工程的目标量化到各工序（1）项目经理负责制在组织设置上，采用国际施工通用的项目经采用国际施工通用的项目经理负责制理负责制，由项目经理组成项目部，整个工程在项目经理领导下进行工作，项目经理是工程安全的第一责任人。项目部对施工提出组织设计、组织措施、作业指导书、安全措施、环保措施、质量验评标准以及进度计划，从而对施工全过程实施严格控制，杜绝质量事故和安全隐患。（2）都有明确的职责在岗位设置上，从经理到施工员、技术员、从经理到施工员、技术员、安全员、资料员和材料工具员都有明确的安全员、资料员和材料工具员都有明确的职责，职责，每个人按岗位职责的要求进行工作并相互制约，施工过程的管理和监督都有相应的人员履行责任和行使职权，每道工序责任到人。这样，在施工中出现的所有问题，都有相应的责任人负责解决。（3）工程的目标量化到各工序在目标设置上，工程的目标量化到各工序。工程的目标量化到各工序。在施工过程中，每个岗位的工作对每道工序都有不同的衡量指标及单元目标，这样就形成了一个与施工过程密切相关的完整的目标系统。通过岗位职责落实施工质量及安全措施，通过岗位职责保证监督到位，督促工程总目标的完成。在目标的最后面是企业制定的纪律和奖惩制度，以这样一套制度和约束机制确保整个目标的最终完成。2、施工作业规范化、施工作业规范化（1）施工准备准备规范化（2）施工过程规范化）施工过程规范化（3）检查和验收规范化（4）施工过程记录规范化（5）将岗位责任制度落实在施工过程中（1）施工）施工准备规范化规范化在施工作业之前，必须完成人力配置、技术必须完成人力配置、技术准备、物资计划、施工器具配备、现场环准备、物资计划、施工器具配备、现场环境准备以及资料准备境准备以及资料准备。然后由项目部编写施工组织设计或施工安全技术措施，并报相关部门审批，同时制定作业指导书，能具体指导操作人员的施工。（2）施工过程规范化施工过程的安全措施、环保措施及质量验评施工过程的安全措施、环保措施及质量验评标准是保证安全、保护环境和确保质量的标准是保证安全、保护环境和确保质量的指导文件，作业指导书主要规范施工人员指导文件，作业指导书主要规范施工人员的行为。的行为。（3）检查和验收规范化）检查和验收规范化安全及质监人员根据标准规范和作业指导书的要求进行检查和验收。（4）施工过程记录规范化）施工过程记录规范化施工过程的内容及安装调试应书面记录，同时有监理人员书面认定，施工责任人制定的工艺卡内容落实后，双方签字认可。这样都保证了施工作业在一个规范的条件下进行，防止出现随意性。（5）将岗位责任制度落实在施工过程中）将岗位责任制度落实在施工过程中将岗位责任制度落实在施工过程中，确保做好分部、分项工程验收关，做到谁做谁负责、谁监督谁负责。3、观念现代化、观念现代化（1）人员素质要求（2）人员的观念（3）一专多能（1）人员素质要求）人员素质要求过程管理的核心是人员素质，完善的施工计划及组织需要人来执行和实施，因此人员的素质在过程管理中起关键作用。（2）人员的观念）人员的观念人员的观念要适应科技发展、市场竞争的需要，培训要素是一个关键的支撑点。（3）一专多能）一专多能要求员工一专多能，例如线路工要兼做焊工、测工，同时还能驾驶车辆。人员应能适应不同的岗位，发挥自己的能力，这是过程管理的有效保证。（三）安全检查（三）安全检查1、认真执行国家、地区安全生产和劳动保护法规及公司的安全管理制度和施工安全规范，定期不定期进行各种安全检查；2、对塔吊、人货电梯装拆，外架拆除等重要工作进行跟班检查。1、安全管理2、文明施工3、脚手架4、基坑支护与模板工程5、“三宝”及“四口”防护6、施工用电7、物料提升机与外用电梯8、塔吊9、起重吊装10、施工机具1、安全管理、安全管理（1）安全生产责任制（2）目标管理（3）施工组织设计（4）分部（分项）工程安全技术交底（5）安全检查（6）安全教育（7）班前安全活动（8）特种作业持证上岗（9）工伤事故处理（10）安全标志（1）安全生产责任制）安全生产责任制（总（总10分）分）1）未建立安全责任制的，扣10分2）各级各部门未执行责任制的，扣4-6分3）经济承包中无安全生产指标的，扣10分4）未制定各工种安全技术操作规程的，扣10分5）未按规定配备专兼职安全员的，扣10分6）管理人员责任制考核不合格的，扣5分（2）目标管理）目标管理（总（总10分）分）1）未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的，扣10分2）未进行安全责任目标分解的，扣10分3）无责任目标考核规定的，扣8分4）考核办法未落实或落实不好的，扣5分（3）施工组织设计）施工组织设计（总（总10分）分）1）施工组织设计中无安全措施，扣10分2）施工组织设计未经审批，扣10分3）专业性较强的项目未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分4）安全措施不全面，扣2-4分5）安全措施无针对性，扣6-8分6）安全措施未落实，扣8分（4）分部（分项）工程安全技术交底）分部（分项）工程安全技术交底（总（总10分）分）1）无书面安全技术交底，扣10分2）交底针对性不强，扣4-6分3）交底不全面，扣4分4）交底未履行签字手续，扣2-4分（5）安全检查）安全检查（总（总10分）分）1）无定期安全检查制度，扣5分2）安全检查无记录，扣5分3）检查出事故隐患整改做不到定人定时间定措施，扣2-6分4）对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣5分（6）安全教育）安全教育（总（总10分）分）1）无安全教育制度，扣10分2）新入厂工人未进行三级安全教育，扣10分3）无具体安全教育内容，扣6-8分4）变换工种时未进行安全教育，扣10分5）每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣2分6）施工管理人员未按规定进行年度培训的，扣5分7）专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的，扣5分（7）班前安全活动）班前安全活动（总（总10分）分）1）未建立班前安全活动制度，扣10分2）班前安全活动无记录，扣2分（8）特种作业持证上岗）特种作业持证上岗（总（总10分）分）1）一人未经培训从事特种作业，扣4分2）一人未持操作证上岗，扣2分（9）工伤事故处理）工伤事故处理（总（总10分）分）1）工伤事故未按规定报告，扣3-5分2）工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣4分3）未建立工伤事故档案，扣10分（10）安全标志）安全标志（总（总10分）分）1）无现场安全标志布置总平面图，扣5分2）现场未按安全标志总平面图设置安全标志的扣5分2、文明施工、文明施工（1）现场围挡（2）封闭管理（3）施工场地（4）材料堆放（5）现场住宿（6）现场防火（7）治安综合治理（8）施工现场标牌（9）生活设施（10）保健急救（11）社区服务3、脚手架、脚手架（1）施工方案（2）立杆基础（3）架体与建筑结构拉结（4）杆件间距与剪刀撑（5）脚手板与防护栏杆（6）交底与验收（7）小横杆设置（8）杆件搭接（9）架体内封闭（10）脚手架材质（11）通道（12）卸料平台4、基坑支护与模板工程、基坑支护与模板工程（1）施工方案（2）临边防护（3）坑壁支护（4）排水措施（5）坑边荷载（6）上下通道（7）土方开挖（8）基坑支护变形监测（9）作业环境5、“三宝三宝”及及“四口四口”防防护护（1）安全帽（2）安全网（3）安全带（4）楼梯口、电梯井口防护（5）预留洞口、坑井防护（6）通道口防护（7）阳台、楼板、屋面等临边防护（1）安全帽）安全帽进入现场必须戴安全帽（2）安全网）安全网1）脚手架外侧必须挂密目诗安全网2）有可能发生高处坠落的部位必须挂水平安全网3）电梯井内必须挂水平安全网（3）安全带）安全带2米以上的高处必须挂安全带（4）楼梯口防护）楼梯口防护（5）电梯井口防护）电梯井口防护电梯井口除设置固定栅门外，（门栅网格的间距不应大于15cm）还应在电梯井内每隔两层（不在大于10m）设置一道安全平网。下网内无杂物，网与井壁间隙不大于10cm。当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。（6）预留洞口、坑井防护）预留洞口、坑井防护较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。（7）通道口防护）通道口防护1）在建工程地面入口处和施工现场在施工程人员流动集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。2）防护棚顶部材料可采用5cm厚木板或相当于5cm厚木板强度的其他材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。出入口处防护棚长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。建筑高度h=25m时，坠落半径R为2m515m3m1530m4m30m5m以上3）当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓冲。（8）阳台、楼板、屋面等临边防护）阳台、楼板、屋面等临边防护防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的100N外力。防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的档脚板。当临边外侧临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目网作封闭处理。6、施工用电、施工用电（1）外电保护（2）接地与接零保护系统（3）配电箱开关箱（4）现场照明（5）配电线路（6）电器装置（7）变配电装置（8）用电档案7、物料提升机与外用电梯、物料提升机与外用电梯（1）架体制作（2）限位保险装置（3）缆风绳（4）与建筑结构连接（5）钢丝绳（6）楼层卸料平台防护（7）吊篮（8）安装验收8、塔吊、塔吊（1）力矩限制器（2）限位器（3）保险装置（4）附墙装置与夹轨钳（5）安装与拆卸（6）塔吊指挥（7）路基与轨道（8）电气安全（9）多塔作业（10）安装验收9、起重吊装、起重吊装（1）施工方案（2）起重机（3）起重扒杆钢丝绳与地锚（4）吊点（5）司机指挥（6）地耐力（7）起重作业（8）高处作业（9）作业平台（10）构件堆放（11）警戒（12）操作工10、施工机具、施工机具（1）平刨（2）圆盘锯（3）手持电动工具（4）钢筋机械（5）电焊机（6）搅拌机（7）气瓶（8）翻斗车（9）潜水泵（10）打桩机械（四）落实整改（四）落实整改1、对工作中查出的安全隐患，下达整改通知单，并限期进行纠正及时进行复查；2、负责对上级主管部门提出的安全整改单进行整改；3、负责制止和处置违章指挥和违章作业行为，对安全意识淡薄、不配合安全管理工作的工长及项目其它管理人员进行处罚并落实整改。安全工作包内有限期整改通知单、罚款单与安全工作日记。（五）安全教育和安全会议（五）安全教育和安全会议负责项目职工安全生产教育，组织项目安全生产例会的召开，并及时做好相关记录。1、安全教育的内容2、安全教育制度1、安全教育的内容、安全教育的内容（1）安全思想教育（2）安全纪律教育（3）安全知识教育（4）安全技能教育（5）安全法制教育（1）安全思想教育）安全思想教育1）安全生产重要意义的认识，增强关心人、保护人的责任感教育。2）党和国家安全生产劳动保护方针、政策教育。3）安全与生产辩证关系教育。4）职业道德教育。（2）安全纪律教育）安全纪律教育1）企业的规章制度、劳动纪律、职工守则。2）安全生产奖惩条例。（3）安全知识教育）安全知识教育1）施工生产一般流程，主要施工方法。2）施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和安全生产注意事项。3）工种、岗位安全生产知识和注意事项。4）典型事故案例介绍与分析。5）消防器材使用和个人防护用品使用知识。6）事故、灾害的预防措施及紧急情况下的自救知识和现场保护、抢救知识。（4）安全技能教育）安全技能教育1）本岗位、工种的专业安全技能知识。2）安全生产技术、劳动卫生和安全操作规程。（5）安全法制教育）安全法制教育1）安全生产法律法规、行政法规。2）生产责任制度及奖罚条例。2、安全教育制度、安全教育制度（1）新工人安全教育（2）特种作业人员安全教育（3）变换工种安全教育（4）各级干部安全教育（1）新工人安全教育）新工人安全教育安全法律知识项目经理部还要重点教育安全法律知识安全法律知识A、企业要进行安全生产、法律法规教育，主要学习宪法、刑法、建筑法、消防法等有关条款。B、国务院关于加强安全生产工作的通知、（建筑安装工程安全技术规程）等有关内容；行政主管部门颁布的有关安全生产的规章制度。C、本企业的规章制度及安全注意事项。D、事故发生的一般规律及典型事故案例。E、预防事故的基本知识，急救措施。项目经理部还要重点教育项目经理部还要重点教育A、施工安全生产基本知识。B、本项目工程特点、施工条件、安全生产状况及安全生产制度。C、防护用品发放标准及防护用具使用的基本知识。D、施工现场中危险部位及防范措施。E、防火、防毒、防尘、防塌方、防爆知识及紧急情况下安全处置和安全疏散知识。F、班组长应主持班组的安全教育。G、本班组、工种（特殊作业）作业特点和安全技术操作规程。H、班组安全活动制度及纪律和安全基本知识。I、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品。J、本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施。K、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具安全要求。（2）特种作业人员安全教育）特种作业人员安全教育1）参加人员从事电气、锅炉司炉、压力容器、起重机械、焊接、爆破、车辆驾驶、轮机操作、船舶驾驶、登高架设、瓦斯检验等工种的操作人员以及从事尘毒危害作业人员。2）培训内容必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业，所持证件资格须按国家有关规定定期复审。一般的安全知识、安全技术教育。重点进行本工种、本岗位安全知识、安全生产技能的教育。重点进行尘毒危害的识别、防治知识、防治技术等方面安全教育。（3）变换工种安全教育）变换工种安全教育1）参加人员改变工种或调换工作岗位的人员及从事新操作法的人员。2）培训内容改变工种安全教育时间不少于4小时，考核合格方可上岗。新工作岗位的工作性质、职责和安全知识。各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。新工种、新操作法安全技术操作规程。新岗位容易发生事故及有毒有害的地方的注意事项和预防措施。（4）各级干部安全教育）各级干部安全教育1）参加人员组织指挥生产的领导：项目经理、总工程师、技术负责人、施工队长、有关职能部门负责人。2）培训内容定期轮训，提高安全意识、安全管理水平和政策水平。熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度等。熟悉本岗位的安全生产责任职责。处理及调查工伤事故的规定、程序。（六）安全技术交底（六）安全技术交底按照国家安全规范要求，针对项目特点、安全措施及时对各工种进行安全技术交底，并及时做好签字归档工作。1、安全员对项目部人员及工长交底2、工长对班组长交底3、班长对操作人员交底（七）安全考核（七）安全考核按照制度规定要求，每月负责对工人货币化工资进行安全文明施工考核。什么是劳动者？1、劳动者2、劳动者报酬、劳动者报酬3、劳动者权力、劳动者权力1、劳动者劳动者劳动者是指达到法定年龄具有劳动权利和劳动能力的人参加劳动并以自己的劳动收入为生活资料主要来源的人。这个定义包括两个方面：其一劳动者指的是参加劳动的人它包括体力劳动者和脑力劳动者。其二劳动者指的是以自己的劳动收入作为生活资料主要来源的人。劳动法学意义上的劳动者，是与雇主相对应的雇佣劳动者而不包括向雇主负责的经营者。2、劳动者报酬是指常住单位在生产过程中支付给劳动者的全部报酬。包括三部分：一是货币一是货币工资工资，生产单位直接支付给劳动者的各种工资、奖金、津贴、补贴等；二是实物工资二是实物工资，即生产单位以免费或低于成本价提供给劳动者的各种物品和服务，以及居民自产自用的消费品等；三是三是社会保险社会保险，指单位为劳动者直接向政府和保险部门支付的待业、退休、养老、人身、医疗、家庭财产等保险金。3、劳动者权力（1）对违章指挥有权拒绝执行。（2）遇有特别严重险情时有权停止作业，并撤离危险岗位。（3）对违反法律、法规的行为和漠视职工安全健康的企业领导者，有权批评检举和控告。（八）文明施工（八）文明施工1、按照文明施工规定，搞好场容、场貌，设置文明施工要求的各种标志、标牌、围墙等；2、严格执行文明施工的各项规章制度。1、现场围挡2、封闭管理3、施工场地4、材料堆放5、现场住宿6、现场防火7、治安综合治理8、施工现场标牌9、生活设施10、保健急救11、社区服务1、现场围挡、现场围挡（1）在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡扣10分（2）一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡扣10分（3）围挡材料不坚固不稳定不整洁不美观扣5-7分（4）围挡没有沿工地四周连续设置的扣3-5分2、封闭管理、封闭管理（1）施工现场进出口无大门的扣3分（2）无门卫和无门卫制度的扣3分（3）进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分（4）门头未设置企业标志的扣3分3、施工场地、施工场地（1）工地地面未做硬化处理的扣5分（2）道路不畅通的扣5分（3）无排水设施排水不通畅的扣4分（4）无防止泥浆污水废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分（5）工地有积水的扣2分（6）工地未设置吸烟处随意吸烟的扣2分（7）温暖季节无绿化布置的扣4分4、材料堆放、材料堆放（1）建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分（2）料堆未挂名称品种规格等标牌的扣2分（3）堆放不整齐的扣3分（4）未做到工完场地清的扣3分（5）建筑垃圾堆放不整齐未标出名称品种的扣3分（6）易燃易爆物品未分类存放的扣4分5、现场住宿、现场住宿（1）在建工程兼作住宿的扣8分（2）施工作业区与办公生活区不能明显划分的扣6分（3）宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分（4）宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣3分（5）无床铺生活用品放置不整齐的扣2分（6）宿舍周围环境不卫生不安全的扣3分6、现场防火、现场防火（1）无消防措施制度或无灭火器材的扣10分（2）灭火器材配置不合理的扣5分（3）无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的扣8分（4）无动火审批手续和动火监护的扣5分7、治安综合治理、治安综合治理（1）生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分（2）未建立治安保卫制度的责任未分解到人的扣3-5分（3）治安防范措施不利常发生失盗事件的扣3-5分8、施工现场标牌、施工现场标牌（1）大门口处挂的五牌一图内容不全缺一项扣2分（2）标牌不规范不整齐的扣3分（3）无安全标语扣5分（4）无宣传栏读报栏黑板报等扣5分9、生活设施、生活设施（1）厕所不符合卫生要求扣4分（2）无厕所随地大小便扣8分（3）食堂不符合卫生要求扣8分（4）无卫生责任制扣5分（5）不能保证供应卫生饮水的扣10分（6）无淋浴室或淋浴室不符合要求扣5分（7）生活垃圾未及时清理未装容器无专人管理的扣3-5分10、保健急救、保健急救（1）无保健医药箱的扣5分（2）无急救措施和急救器材的扣8分（3）无经培训的急救人员扣4分（4）未开展卫生防病宣传教育的扣4分11、社区服务、社区服务（1）无防粉尘防噪音措施扣5分（2）夜间未经许可施工的扣8分（3）现场焚烧有毒有害物质的扣5分（4）未建立施工不扰民措施的扣5分（九）安全事故处理（九）安全事故处理严格遵循四不放过的原则，对安全事故组织召开安全分析会，写出事故经过和事故分析报告。什么是特别重大事故？什么是重大事故？什么是较大事故？什么是一般事故？什么是重伤事故？什么是轻伤事故？什么是特别重大事故？什么是特别重大事故？是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。什么是重大事故？什么是重大事故？是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。什么是较大事故？什么是较大事故？是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。什么是一般事故？什么是一般事故？是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。什么是重伤事故？什么是重伤事故？指只有重伤而没有死亡的事故。指损失工作指只有重伤而没有死亡的事故。指损失工作日为日为105个工作日以上个工作日以上(含含105个工作日个工作日)的失的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日。日。什么是轻伤事故？什么是轻伤事故？指只有轻伤，未构成重伤的事故。指损失工指只有轻伤，未构成重伤的事故。指损失工作日为作日为1个工作日以上个工作日以上(含含1个工作日个工作日)，105个工作日以下的失能伤害。个工作日以下的失能伤害。事故处理事故处理1、现场紧急处理2、伤亡事故报告制度3、伤亡事故现场处置4、伤亡事故调查5、伤亡事故处理结案权限和时限6、事故处理1、现场紧急处理、现场紧急处理（1）迅速抢救伤员（2）排除险情（3）保护好肇事现场（4）及时向有关方面报告（1）迅速抢救伤员）迅速抢救伤员1）凡是肢体伤残者，首先止血（注意，铁丝不能做止血带）。2）休克者必须先令其苏醒，必要时做人工呼吸。3）气体中毒者先移到阴凉通风处，实物中毒者令其呕吐，解毒。4）淹溺者令其口朝下，使腹部受压后，水能吐出。5）刺伤者连同被刺物一同送医院。6）被毒蛇咬伤应立即用软索将伤口部位以上捆扎牢，以防毒汁流向心脏。（2）排除险情）排除险情1）电失火或触电时首先切断电源。2）有倒塌趋势时，能支撑立即支撑，不能支撑者迅速组织撤离。3）煤气中毒时，首先砸碎窗户玻璃，使之能通风换气。（3）保护好肇事现场）保护好肇事现场保护肇事现场，将肇事现场进行隔离，以便于破案。（4）及时向有关方面报告）及时向有关方面报告发生事故后，首先报告项目经理与安全主管，此次报告企业安全主管部门。2、伤亡事故报告制度、伤亡事故报告制度发生一次死亡1-2人的事故，发生事故单位须及时报告主管部门和当地政府及相关部门。发生一次死亡3-9人的重大事故，发生事故单位须及时向其主管部门和当地政府、安全生产综合管理部门和有关安全生产监督监察部门报告。有关部门接报后，应及时报告市安全生产综合管理部门和市级相关管理部门。发生一次死亡10人及其以上，经济损失100万元及其以上，伤亡情况不明而社会影响严重的事故，除按前述程序报告外，事故发生所在地政府还应立即向市人民政府值班室报告。3、伤亡事故现场处置、伤亡事故现场处置（1）发生一次死亡1-2人的事故，事故所在地政府和相关部门应及时赶赴事故现场组织抢救并积极做好善后处理工作。（2）发生一次死亡3-9人的重大事故，事故所在地政府分管理安全工作的领导和相关部门负责人应及时赶赴事故现场组织抢救和善后处理，并将处理情况及时向市安全生产综合管理部门和市级相关管理部门报告。（3）发生一次死亡10人及其以上，经济损失100万元及其以上，伤亡情况不明而社会影响严重的事故，所在地政府主要领导或分管领导和相关部门负责人必须迅速赶赴事故现场组织抢救并及时向市人民政府值班室报告。市安全生产综合管理部门及有关归口管理部门和市有关安全生产监督监察部门负责人要尽快到达事故现场了解情况，协助当地政府处理善后工作。4、伤亡事故调查、伤亡事故调查（1）企业职工伤亡事故。发生事故单位或其主管部门依据国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定和相关安全生产监督部门、监察部门及检察、公安机关和工会组织参加调查。（2）非企业职工伤亡事故。发生一次死亡1-2人的事故，由其事故所在地相关部门组织调查；发生一次死亡3-9人的事故，由各区县（自治县、市）政府授权当地安全生产综合管理部门组织有关部门和事故单位主管部门组织调查；发生一次死亡10人及其以上的事故，由各区县（自治县、市）政府组织调查，并写出事故调查报告书。其中，发生属于国务院特别重大事故调查程序暂行规定范围内的特别重大事故，按照该暂行规定组织专案调查组，开展调查工作。5、伤亡事故处理结案权限和时限、伤亡事故处理结案权限和时限（1）企业职工伤亡事故的处理结案权限。依据国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及有关安全生产法规执行。（2）非企业职工伤亡事故的处理结案权限。一次死亡1-3人的事故，由其相关管理部门批复结案；一次死亡4-9人的事故，由各区县（自治县、市）政府批复结案；一次死亡10人及其以上特大事故，由各区县（自治县、市）政府和市归口行政主管部门提出事故调查处理意见报告书报送市政府。（3）伤亡事故处理结案时限。各类事故必须在发生之后90日内（特殊情况不得超过120日