教师辅导管教的法律基础.pptx
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1、教師輔導管教的法律基礎教師輔導管教的法律基礎士林地院吉靜如調查官報告980617前言前言現今青少年非行之概述犯罪年齡層下降犯罪年齡層下降 兒兒童犯罪年齡提早童犯罪年齡提早犯罪惡質化、輔導不易犯罪惡質化、輔導不易 暴暴力犯罪層出不窮力犯罪層出不窮 980610980610新竹中輟生暴力傷害路人致死新竹中輟生暴力傷害路人致死新型犯罪層出不窮新型犯罪層出不窮 毒品毒品 網路犯罪網路犯罪養不教父之過,養不教父之過,教不嚴師之惰教不嚴師之惰?特別權力關係已修正軍人、學生、犯罪者軍人、學生、犯罪者青少年人權觀念倡行開放髮禁開放髮禁不穿制服不穿制服教官退出校園教官退出校園、校園自治校園自治社會團體過度關心以
2、媒體方式介入社會團體過度關心以媒體方式介入青少年對人權主張濫用、誤解、擴張解釋,傷害他人放縱自己家暴通報案件增加家暴通報案件增加校園訴訟行為增加校園訴訟行為增加校園危機事件三角關係校園危機事件三角關係師生衝突:管教衝突而致少子化趨勢少子化趨勢強勢親職強勢親職生生衝突:管教與處置手段遭家長爭議意外事件意外事件:學生間過失而起:學生間過失而起傷害事件傷害事件:故意鬥毆或傷害:故意鬥毆或傷害學校設備意外:學校設備設置不當引起學生受傷害責任歸屬與賠償懲戒權懲戒權何謂懲戒權老師有否懲戒權?老師有否懲戒權?懲戒定義懲戒定義-特別身分關係,為維持秩序與紀律,對特別身分關係,為維持秩序與紀律,對違反一定義務者
3、為之管教措施。違反一定義務者為之管教措施。零體罰零體罰不管教不管教認識老師具有的管教權限在遭遇刑事或面對行政質疑時如何說理輔導管教權實施判斷標準輔導管教權實施判斷標準目的正當性手段與方法合理必要性比例原則比例原則公平原則公平原則法益均衡原則管教?處罰?體罰?分際與方式管教?處罰?體罰?分際與方式管教:基於教師輔導管教之目的,對學生強化或導正之行為所實施各種有利或不利之集體或個別之處置。管教權之本質管教權之本質與一般行政處分類似:民國84年大法官釋字第382號解釋後,學生對學校對於自己權益之侵害或法律之救濟,可以訴願或行政訴訟救濟。處罰:教師於教育過程中為減少學生不當或違規行為,對學生所實施之各
4、種不利處置,包括合法妥當及違法或不當之處置。違法之處置包括體罰、誹謗、公然侮辱、恐嚇及身心虐待。體罰:教師於教育過程中,基於處罰之目的,親自責令學生自己或第三者對學生身體加強施加強制力,或責令學生採取特定身體動作使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為懲戒的方式懲戒的方式事實行為懲戒-訓誡、斥責、罰站、罰值日生法律行為懲戒-退學、休學、警告懲戒與體罰懲戒與體罰體罰類型鞭打鞭打打打手心、屁股、耳光手心、屁股、耳光維持特定姿勢維持特定姿勢-長期罰站、半蹲、舉重物長期罰站、半蹲、舉重物激烈運動激烈運動-罰跑步、伏地挺身、青蛙跳罰跑步、伏地挺身、青蛙跳過度從事特定行為過度從事特定行為-過度勞動服務
5、、過度抄課過度勞動服務、過度抄課文文教師之一般管教措施教師之一般管教措施 依學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項第依學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項第2222項項 教師得採取下列一般管教措施:教師得採取下列一般管教措施:適當之正向管教措施。適當之正向管教措施。口頭糾正。口頭糾正。調整座位。調整座位。要求口頭道歉或書面自省。要求口頭道歉或書面自省。列入日常生活表現紀錄。列入日常生活表現紀錄。通知監護權人,協請處理。通知監護權人,協請處理。要求完成未完成之作業或工作。要求完成未完成之作業或工作。適當增加作業或工作。適當增加作業或工作。要求課餘從事可達成管教目的之公共服務(如學生破壞環境清潔
6、,罰要求課餘從事可達成管教目的之公共服務(如學生破壞環境清潔,罰其打掃環境)。其打掃環境)。取消參加正式課程以外之活動。取消參加正式課程以外之活動。經監護權人同意後經監護權人同意後經監護權人同意後經監護權人同意後,留置學生於課後輔導或參加輔導課程。,留置學生於課後輔導或參加輔導課程。要求靜坐反省。要求靜坐反省。要求站立反省。要求站立反省。但每次不得超過一堂課,每日累計不得超過兩小時但每次不得超過一堂課,每日累計不得超過兩小時但每次不得超過一堂課,每日累計不得超過兩小時但每次不得超過一堂課,每日累計不得超過兩小時。在教學場所一隅,暫時讓學生與其他同學保持適當在教學場所一隅,暫時讓學生與其他同學保
7、持適當距離,並以距離,並以兩堂課為限兩堂課為限兩堂課為限兩堂課為限。經其他教師同意,於行為當日,暫時轉送其他班級經其他教師同意,於行為當日,暫時轉送其他班級學習。學習。依該校學生獎懲規定及法定程序,予以書面懲處。依該校學生獎懲規定及法定程序,予以書面懲處。教師得視情況於教師得視情況於學生下課時間學生下課時間學生下課時間學生下課時間實施前項之管教實施前項之管教措施。措施。學生反映經教師判斷,或教師發現,學生反映經教師判斷,或教師發現,學生身體學生身體學生身體學生身體確有不適,或確有上廁所、生理日等生理需求確有不適,或確有上廁所、生理日等生理需求確有不適,或確有上廁所、生理日等生理需求確有不適,或
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