2022年农发办年度工作总结范文.doc
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2022年农发办年度工作总结范文 __年,我办在上级开发部门的关怀指导和县委县政府的正确领导下,项目乡镇干部群众和相关企业努力配合,项目参建单位共同努力,以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略,推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标,以项目建设为抓手,齐心协力、砥砺奋进、顽强拼搏,在生态小流域治理、主导产业发展、农民专业合作社扶持等农业综合开发领域取得显著成绩,有力推进了我县农业综合开发事业长足发展。现将我办__年工作总结和__年工作思路报告 一、全力实施重点工程和其它农业综合开发项目 我县是山区农业县,也是国家重点___开发县。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作社的扶持力度,大力调整农业结构,培育壮大主导产业,拓展农民增收渠道,始终是农业综合开发的基本任务。 (一)大力推进独堆河流域前、后河底段土地治理项目建设 永安镇独堆河流域前河底段生态综合治理小流域治理项目、后河底段土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目,是国家立项的农业综合开发项目,也是我县今年的重点工程。 1、项目基本情况 几年来,我们确定土地治理项目时坚持项目规划一大片,依托项目强基础,实施集中连片治理和规模开发,在整体推进中显现效益,今年继续连片实施永安镇独堆河小流域前、后河底段土地治理项目。 前河底段小流域治理项目,涉及永安镇杨木沟、桑原、柏乐和佃坪乡___村四个行政村,属于柏乐河、独堆河两大流域__年农业综合开发集中连片治理七年规划中的一部分。该项目规划流域面积___万亩,治理任务___万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资___万元,__年度计划完成投资___万元,__年__月底全面完工。 __年底,我县被省开发办确定为土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县,__年计划完成独堆河流域后河底段两类项目有机结合试点项目,项目区涉及永安镇独堆、桑原、柏乐、杨木沟和佃坪乡___村五个村委,规划流域面积___万亩,治理任务___万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资___万元,__年度计划完成投资___万元,__年__月底全面完工。 2、资金到位情况 前河底段小流域治理项目计划总投资___万元,其中:中央财政资金___万元,省级财政配套资金___万元(含监理费___万元),市级财政配套资金___万元,群众自筹___万元。除监理费___万元外,财政及自筹资金全部到位。 后河底段两类项目有机结合试点项目计划总投资___万元,其中:中央财政资金___万元,省级财政配套资金___万元(含监理费___万元),市级财政配套资金___万元,群众自筹___万元。除监理费___万元外,财政资金全部到位,自筹资金到位___万元,占计划的___%。 3、项目任务和投资完成情况 年初,我们抢抓时间,创造条件开展工作,于__月底完成了全部招投标及工程备案等前期工作,__月__日开工建设。在项目实施中,我们确立了“两明确、三保证、四严格”的“___”工作思路,即“明确目标、明确责任;保质量、保安全、保进度;严把材料进场关、严把施工程序关、严格检查验收、严格资金报账”,采取技术人员长驻工地、跟班作业,监理人员与工人同步上下班、旁站监理等有效措施,在包项目领导的正确指导以及项目乡镇、村广大干部群众的大力支持和配合下,与施工单位一道合理调配机械、人力,保质保量、扎实推进工程建设。 截止__月底,前河底段小流域治理项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝___座,谷坊___座,渠系建筑物___座;完成改良土壤___亩,其中平整土地___亩,施用农家肥___亩,秸杆还田___亩,修建机耕路7.6km,其中干结碎石硬化路面1km,修筑梯田埂44.1Km,分别占计划任务的___%。林业措施完成封禁治理___亩,占计划的___%;营造水土保持林___亩,占计划的___%;其余___亩水土保持林及___亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训___人次,占计划的___%;沟坝地玉米优质高产栽培技术示范推广___亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量___万m3,占计划总任务___万m3的___%;累计完成投资___万元(其中财政资金___万元,自筹资金___万元),占总投资的___%,占年度计划任务的___%。 后河底段两类项目有机结合试点项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝___座,谷坊___座,渠系建筑物___座,开挖疏浚渠道1.2km;完成改良土壤___亩,修建机耕路12.1km,其中干结碎石硬化路面8.8km,购置农业机械___台,完成平整土地___亩,分别占计划任务的___%;林业措施完成营造水土保持林___亩,封禁治理___亩,均占计划的___%;完成核桃经济林___亩(其中补植补栽___亩),占计划的___%。其余___亩核桃经济林及___亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训___人次,购置仪器设备3(台)套,均占计划的___%;沟坝地玉米测土配方施肥技术示范推广___亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量___万m3,占计划总任务___万m3的___%;累计完成投资___万元(其中财政资金___万元,自筹资金___万元),占总投资的___%,占年度计划任务的___%。 (二)奋力推进特色农业建设和农民专业合作社扶持 __年项目区主导产业建设中,我们遵循了产业规划一条线,依托项目___阶的思路,大面积推广核桃经济林建设。__年底,我县被省农发办确定为全省山区生态农业县土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县。根据省、市农发办安排和我县实际,县农发办___专人,编制完成了《汾西县农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目三年规划》(__年-__年)。两类项目有机结合项目区位于全县基础条件较好的柏乐河与独堆河流域,通过农业综合开发自__年以来连续六年的连续开发,已治理项目区农业生产条件发生了翻天覆地的变化,按照柏乐河、独堆河两大流域农业综合开发七年规划,__年农业综合开发生态综合治理项目仍确定在独堆河流域实施,该区域沟道面积广大,适宜发展高产优质玉米,垣平地和沟坡地适宜于发展小杂粮和核桃经济林,是上级农发部门认可,县委、县政府倾力扶持的现代农业重点发展区域。我们与县林业局、项目乡镇联手,密切结合项目区实际,高起点规划、高标准设计、集中投入、高质量建设,新建优种核桃园区___亩,补植补栽___亩,使土地治理项目与产业化经营项目配套衔接,相互促进,加快区域优势主导产业发展,推进先进适用农业科技普及,促进农业增效和农民持续增收。 __年,我县成功申报了一个产业化经营项目,即菊花山核桃专业合作社申报的___亩优质核桃经济林种植基地扩建项目。项目估算投资___万元,其中:申请中央财政补助资金___万元,申请地方财政配套资金___万元,成员自筹___万元。建设内容为:扩建核桃经济林___亩,栽植优质核桃苗木___万株;老树更新复壮60株。项目主要确定在汾西县邢家要乡宋家庄、东角___个行政村实施,项目已于__月__日获得批复。目前,该项目完成新建核桃经济林___亩,栽植优质核桃苗木225株,超额完成___亩;实施老树更新复壮60株,圆满完成了计划任务。完成项目投资___万元,超额完成投资___万元,财政投资___万元全部完成任务,自筹资金完成___万元,占计划的___%。 (三)努力完成年度其他重点工作任务 __年,我办除上述重点工程外,还完成了以下几项重点工作。 1、认真开展__年度竣工项目验收工作 我县__年农业综合开发竣工项目共两项,一项为独堆河小流域土地治理项目,项目区土地总面积___万亩,规划治理___万亩;一项为产业化经营财政补助年产___吨苦荞膨化食品加工扩建项目。今年春季,我们早安排、早动手,___力量督促完成了__年度土地项目剩余水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成了___亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,同时完成了竣工项目申请上级验收的全部资料和准备工作。__月__日至__月__日,我县__年度国家农业综合开发竣工项目接受了市开发办的检查验收。通过听汇报、查帐目、看资料,深入项目区及项目企业实地查看,向项目区群众调查交流等方式,市验收组对我们的整体工作成绩给予充分肯定,对汾西县委、县政府对农业综合开发工作的重视和支持给予高度赞扬,对汾西县开发办干部职工的缜密、勤谨、求实、笃行的工作作风褒誉有加。从市办来文得知,我县荣获全市总评分第一的好成绩。 2、积极实施市级农业综合开发项目 汾西县蛇家沟小流域治理项目是我县今年申报实施的一个市级农业综开发项目,平田整地___亩,市级财政资金___万元,全部完工。 汾西县优种核桃、刺槐苗木基地扩建项目,是我县今年申报实施的一个市级农业综合开发优质苗木(良种)繁育推广项目,由汾西县远兆种植有限公司承建,项目建设地点为汾西县团柏乡河坪村。项目总投资___万元,其中:市级财政资金___万元,项目单位自筹资金___万元。该项目于__月份开始实施,经过六个月的施工建设,已全部完成建设任务,其中完成平整土地___亩,开挖造地___亩,田间道路___公里,蓄水池9立方米,育苗___亩,购置设备___套。项目共完成投资___万元,占计划任务的___%。 3、精心接待国家农发办综合检查组莅临我县对__年竣工项目进行全面检查 __年__月__日__日,国家农发办综合检查组一行五人对汾西县__年度国家立项的农业综合开发竣工项目进行了全面检查。近几年,我县农发工作连续接受了省、市农发办___的检查验收、绩效考核,这次国家农发办综合检查组莅临我县尚属首次,因而全体农发人倍加珍惜、倍感兴奋。大家以为汾西、临汾、___争荣誉,争光彩的高度责任心和饱满的热情,全身心投入到迎接检查工作中。 在具体检查中,综合检查组分为内业各外业两小组。内业组详细核查项目资金收支、财务报帐、票据完善情况;工程档案资料察看了项目库建设、项目初设(可研)报告、工程招投标、工程完工决算及移交等。外业组深入土地治理项目区及产业化企业对照批复,规划、竣工图纸及措施任务表一一核查项目涉及的坝、谷坊、渠系建筑物、路、树,机器设备等的完成和运行情况。特别值得一提的是,马发展处长第一天从土地项目区回来后,仍难抑心中的震撼与感动,第二天又领着内业组人员再次深入土地项目区察看,让综合检查组全体从一线见闻中增强实地感。因我县__年度土地治理项目是__年项目区的延续,综合检查组同时察看了在建工程施工场景。 __年我县农业综合开发竣工项目几近___的通过了国家开发国办的综合检查,我们的工作成绩和工作精神得到了上级开发部门及领导的肯定和褒扬,为我县赢得了良好的声誉和口碑。__月下旬省开发___发文奖励我县项目资金___万元。 4、努力争取一个市级土地出让金用于农业综合开发项目 继前年市级土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目实施以来,我县持续三年争取回该项目。今年获批项目为勍香镇___庄和勍香村高标准农田示范工程项目,开发面积___万亩,总投资___万元,明年开春便可付诸实施。 5、科学谋划__年拟建项目 根据我县农业综合开发“__五”总体规划,按照市农发办__年农业综合开发土地治理和产业化经营项目计划工作会议安排精神,并结合省农发办《___下达__年国家农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜___》和《___省__年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》,坚持集中连片、规模治理和尊重群众意愿、促进农民增收的原则,__年__月至__月中旬,我们协同县水利局、农业局、财政局、林业局等专业技术人员对__年农业综合开发拟建设项目进行了农业生产资源调查和勘察规划,并形成了建议性考察报告上报县政府和上级农发办。 __年度生态小流域土地治理项目确定为独堆河流域的杨木沟小流域治理项目。__年度土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目确定为独堆河流域下游永安片区,均已按要求上报了项目计划书。 __年度产业化经营财政补助项目两个,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增___只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏___头肉牛养殖基地扩建项目。我办已于__月底向上级农发部门上报了项目申报书。 二、__年到期有偿资金回收情况及县级事业费安排 我县__年到期有偿资金回收任务为___晋西核桃食品有限公司于__年度承建年产___万吨花色核桃露生产线扩建项目时借入的财政有偿资金,按要求我办于__月__日正式行文向___晋西核桃食品有限公司下发《___回收产业化经营项目到期有偿资金___》(汾农综办字[__]__号)通知,该企业已于__月__日向县、市财政局足额上交了到期有偿资金本金及占用费(第二期财政有偿资金计___万元,其中:本金___万元,占用费___万元)。 __年,汾西县政府持续支持农业综合开发事业,县级事业费预算为___万,截止目前拨入我办事业费共计___万元。 三、项目管理制度的执行和落实情况 __年,我办持续严格执行和落实农业综合开发项目和资金管理制度,工程招投标中我们向___景宏建设工程项目管理有限公司进行了咨询,达成代理招标协议,将土地项目工程划分为水利、农业、林业三个标段,__月__日,完成了一、二标段工程招标工作;__月__日完成了第三阶段(林业措施)的招标工作,整个招标过程更加规范有序,资料完备;工程监理中,我们委托临汾市金惠农业服务有限责任公司对招标实施监理,非招标工程聘请农、林、水部门技术人员和项目区群众代表实施监理。 总得讲,今年我办全体人员继续发扬“勤学善思、敬业奉献、实干创新、追求卓越”的汾西农发精神,在各自的工自的工作岗位上奋力作为,也取得了一定成绩,但和领导的要求,群众的希望还有距离。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县农业综合开发工作仍然存在一些问题和不足,需要今后认真加以研究和解决。这些问题主要有: 1、项目区农业结构调整有起步,主导产业在发展,但投入不足,产业规模小、优势不明显。近五年来,我们完成小流域治理___万亩,新增和改善沟坝地___万亩,改良土壤___万亩,但新增核桃经济林、苦荞种植数量少,核桃经济林和小杂粮特色主导产业发展慢。 2、现有的农民专业合作社规模偏小、经济实力弱,为农民提供产前、产中和产后服务能力低。需要有计划地指导、扶持上规模、上档次、上水平。 3群众从事农业生产活动技能低,依然延续着粗放的农业生产模式,对认知程度较低,难以适应专业化、标准化、规模化、集约化现代农业发展方式要求。同时,依赖政府给予的思想偏重,参与农业综合开发的建设发展现代农业积极性有待提高。 4、对农业开发工作总结和宣传滞后。多年来,我县农业综合开发的成绩有目共睹,受到上级部门、有关领导和群众的好评,但我们对工作总结和宣传的力度不够,没有让广大群众和有关单位进一步充分认识到农业综合开发在发展农业、繁荣农村、富裕农民,加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要作用。从而影响对群众的吸引力,消弱了参与的积极性。 四、__年农业综合开发工作打算 __年,我办主要工作思路是:以科学发展观为指导,贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,围绕县委、县政府“实施五大战略、推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目的,以小流域治理和坝系农业开发为载体,建设优质高效农田,扶持产业化龙头企业和农民专业合作社,着力夯实农业基础条件,改善区域生态环境,提升农民科技素质,促进农业产业结构调整。 工作任务和目标是:全力实施两个重点项目,努力争取两个一般项目,认真做好两项常规工作。高标准、高质量完成__年度项目任务,在上级开发部门对我县__年度国家农业综合开发竣工项目验收检查和__年度项目中期观摩考核中,继续保持站位于全市先进开发县(市)行列。 全力实施两个重点项目:一是独堆河流域杨木沟小流域治理项目,该项目治理面积___万亩,总投资___万元,建设内容包括:修建渠系建筑物___座,谷坊___座;改良土壤___亩,修建机耕路11.9km;营造农田防护林___亩,乔木类水保林___亩,封禁治理___亩,完成技术培训__人次,示范推广___项___亩。二是独堆河流域下游永安片区两类项目有机结合试点项目,资金投入资金___余万元,治理面积___万亩,具体措施包括:修建渠系建筑物___座,谷坊___座:改良土壤___亩,修建机耕路6.8km,修筑梯田埂91km;营造农田防护林___亩,营造乔木类水保林___亩,营造核桃经济林___亩,封禁治理___亩;技术培训___人次,购置仪器设备21(台)套,进行经济林间作小杂粮示范推广___亩。 努力争取两个产业化经营财政补助项目,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增___只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏___头肉牛养殖基地扩建项目。 认真做好两项常规工作:一是做好__年度独堆河流域前、后河底段土地治理项目和雨堰河三个项目扫尾工程和迎接上级验收工作;明年开春后,我们将立即___精干力量督促完成水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成___亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,完成市级土地出让金用于农业综合开发项目建设任务,并做好项目竣工验收的准备工作,以优异的成绩迎接上级验收。二是做好__年度项目规划工作。 开发事业未有穷期,在新的一年,我们将在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下,一如既往,凝心聚__年农发办年度工作总结 第23页共23页 2022年农发办年终工作总结及明年工作思路 (一)___年工作总结___年,是全面贯彻落实___大精神的开局之年,也是实施“__五”规划承前启后的关键之年。一年来,市农业综合开发办公室在市委、市政府的正确领导、上级业务主管部门的大力指导下,以科学发展为主题,以转型升级为主线,围绕市委___届四次全会作出的“扎实推进幸福___建设”__决定,紧扣“四个三倍”目标,认真___实施“项目管理规范年、项目质量提升年、作风建设强化年”活动,进一步深化干部作风与廉政建设,凝心聚力、克难攻坚、狠抓落实,各项工作都取得新的成效。 一、凝心聚力,项目攻坚取得新突破按期保质完成___年土地治理项目,进度位居全省前列、衢州市之首;___个产业化经营财政补助项目、___个科技示范推广项目和___个贷款贴息项目顺利完工;猕猴桃特色园成功列入国家“一县一特”试点项目。共争取到省以上财政资金___万元,比上年增___%,为历年之最。 1、土地治理项目走在全省前列。--___郎高标准农田示范工程是我市___国家农业综合开发项目。项目总投资___万元(其中:中央财政资金___万元,省财政配套资金___万元,___市财政配套资金___万元,村群投工投劳折资自筹资金___万元)。项目建设高标准农田___万亩,主要建设内容为:衬砌渠道___条、___公里,配套渠系建筑物___座,新建滴灌___亩,改良土壤___亩,新建、修建机耕路___条、___公里,种植农田防护林___亩,建立科技示范基地___亩。由于措施得力、责任明确,特别是项目区镇村密切配合,工程质量、进度管理到位,加之前期准备动手早、措施实,工程于___年___月上旬完成招投标工作,今年___月初就动工,年前主体工程已按期保质完成,并计划于春节前完成县级初验。进度、质量位居全省前列、衢州市之首。总投资___万元的___年度国家农业综合开发连鱼畈中低产田改造项目,于___月底完成全部建设内容,___月份通过县级初验,___月底通过省农发办___的绩效评价,获优秀等级,并作为全省___年土地治理项目的代表上报国家农发办。___月___日至___日,省农发办许锡田副主任一行,对我市___年——___年农发项目进行了验收。验收组通过查内业、看现场,认为项目实施选项准确,项目管理、资金管理逐步规范,管理制度不断完善,实施进度加快,工程在项目区发挥了很好作用。同意通过省级验收。 2、产业化经营项目如期实施。___度实施的___个产业化经营财政补助项目保质按期完成建设内容,主要是:___市林山茶叶专业合作社“年产___吨绿茶加工项目”,投资___万元,省以上财政补助___万元;___市丰源水产养殖专业合作社“___万只钱--___源水系中华鳖良种培育及无公害养殖基地改造项目”,投资___万元,省以上财政补助___万元;___市绿园禽业专业合作社“___万羽富硒绿壳蛋鸡养殖基地项目”,投资___万元,省以上财政补助___万元。目前,___个项目均抓紧开展县级验收的相关准备。同时,积极开展产业化经营贷款贴息财政补助项目实施后效益跟踪等相关工作。 3、完成科技示范推广项目。由___市凤之帆果蔬专业合作社实施___年国家农业综合开发科技推广项目——《鲜切花周年高效生产技术示范推广项目》,在我市省级现代农业综合区内的凤林镇凤溪村达坝淤畈,建设___亩鲜切花周年高效栽培核心示范基地,辐射推广面积___亩。项目总投资___万元,省以上财政资金投资指标已安排___万元。项目已按实施方案要求基本完成建设内容并进入报帐、验收阶段。 4、项目对接谋划成果明显。年内共争取到省以上财政资金___万元,为历年之最。一是按照“服务‘两区’、突出重点、注重科技、统筹实施”的选项原则,以及“项目建设与村庄整治、田间道路与村庄巷道、田间防护林与村庄绿化、田间排灌渠系与村庄用水、土地治理项目与农业产业化相结合”的“五个结合”,及早谋划___年土地治理项目。--___郎高标准农田示范工程争取到省以上补助资金___万元。二是猕猴桃特色园项目成功列入全省___个国家农业综合开发“一县一特”试点项目之一,___年总投资___万元,其中省以上财政资金___万元,项目实施方案及计划已经国家农发办批准,省农发办以浙农综办[___]___号《___下达___年国家农业综合开发特色园项目实施计划___》下达具体任务和投资计划,同时,省农发办给予___万元的工作经费支持。三是产业化经营固定资产贷款贴息和流动资金贷款贴息项目。已申报的___个项目中,获国家财政贷款贴息项目___个、贷款贴息额达___万元,获省财政贷款贴息项目___个、贷款贴息额___万元,贴息资金已按规定程序陆续拨付到相关企业。四是产业化经营财政补助项目。省立项的___个项目,获省以上财政资金投资指标___万元。四是科技示范推广项目。我市凤之帆果蔬专业合作社实施的《鲜切花周年高效生产技术示范推广项目》,获省以上财政资金补助资金___万元。 5、招商引资、服务业及重大项目计划如期完成。年度我办上报大项目信息已确认___个,并被市招商局确认,当年落地实施项目___个(含___个续建项目),实际到位市外投资额___万元,自评得分___分。年度共完成重大项目谋划___个。___市农业综合开发猕猴桃特色园项目,___市广渡高标准农田示范项目,___市长石高标准农田示范项目。___个项目都已上报建议书、并通过相关部门和专家论证,其中猕猴桃特色园已经国家农发办批准列入国家级试点项目,实施计划省农发办已批复。年度新引进服务业项目___个。___红土地生物科技有限公司实施的《--___郎山生态农业观光示范园项目》,项目定位为以生态开发为宗旨,集种植、养殖、科研、旅游、观光、休闲、餐饮、住宿为一体的绿色生态园。规划面积___余亩,总投资___亿元。今年已动工,投入资金近千万元,建设藤本豆产业基地___亩、观光园综合房、静心塘等。___市凤之帆果蔬专业合作社实施的“花之语玫瑰园农庄”项目,总投资___万元,年度完成投资___万元。 二、强化管理,制度建设迈上新台阶注重完善和落实各项管理制度,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,切实把各项制度落到实处。率先实施质量考核制度,有效推行质量管理联控机制,实行约谈承诺机制,完善“项目联系单管理办法”,确保农发项目实施保质提速。 1、完善落实管理制度、促进机关高效运行。健全完善了《___市农业综合开发办公室公车使用、公务接待制度》、《农发办行为规范制度》、《农发办首问首办负责制规定》、《农发办服务承诺制规定》、《农发办工作落实和督促检查责任制规定》、《请假制度》、《公文处理管理制度》、《固定资产及办公用品管理、采购制度》、《农发项目和资金管理办法》、《农发项目资金报帐管理办法》等内部管理制度,做到制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障和提高办事绩效。如健全了财务管理制度,对帐外帐进行清理,杜绝体外运行;规范资金的拔付,所有资金拔付必须依据合同,依据进度和工程完成清单拔付,决不拔人情款和违规拔款,所有票据凭证经手人、审核人、审批人签字到位,审批手续齐全,做到帐证相符、帐实相符。财产管理制度则做到所有财产重新进行盘产清点、登记造册,并办理财产领用、保管手续,杜绝国有资产流失,保证固定资产的安全、完整、可供正常使用。 2、规范项目实施管理,促进项目保质提速。___市农发办以规范项目实施,打造以制度建设为核心的立体监督体系,力争使每个工程、每个岗位、每个人员、每项工作均在有效监督和制约下。一是强化项目质量管理考评。制定了《___市农业综合开发土地治理项目工程质量管理考评办法》,将项目质量管理内容量化细化,按统一标准,由___、监管办、财政、农发办、水利、项目乡镇等组成考评小组,实行对每标段的进度、质量进行百分制的考评,确保项目保质保量按期实施并发挥效益。通过考评,反响热烈、效果较好。二是推行质量联控管理考评机制。项目质量管理与施工单位信用评价、监理单位信用评价整合,实行质量管理联控。项目年度考核最后一名的施工单位及其项目负责人均不得参与下一年度农发工程的投标;实行监理单位工程质量连带处罚机制,如果本项目区内有一个标段一次性未通过县(市)级的验收,给予扣减___%的监理费,如果在每次检查考评中发现二个以上(含二个)主控工程存在质量问题的,给予扣减___%的监理费。三是实行保质提速约谈承诺。对进度慢的标段,以书面形式发放整改通知书,要求明确完成的时间,倒排施工计划,并制订相应保证措施,作出相应的承诺;对现场管理不到位的标段,采取约谈施工企业负责人,根据需要调整项目负责人,并要求施工企业以书面形式出具进度、质量保证承诺书;对连续两次考评排名后三位的施工单位,约谈其公司负责人,要求公司加强指导与督促并提供书面承诺,必要时按施工合同给予施工单位一定的经济处罚。四是完善“项目联系单管理办法”。以办法来约束和规范在建工程中的工程变更,杜绝___的源头,明确增减工程必须要有项目区乡镇、设计、监理等单位共同参与并签字方可有效,并明确出具联系单的时间要求,改变以往工程结束之后一起出具联系单的情况,杜绝人情单。同时,要求各标段做好示范标段,经验收合格后,才能开展全标段实施;完善质量巡查日记和现场质量管理整改通知书以及质量监督公告牌等,进一步加强项目的质量管理。 3、坚持政务公开,打造“阳光农发机关”。实行政务公开,让权力在阳光下运行。落实政务公开制度。设立了办事公开栏,公布办公室项目申报指南,办公室职责,农发办廉政风险点及风险防控措施;项目申报、实施,做到阳光操作,公开、公正、公平。所有过程通过政务信息网、联通信息平台、户外led显示屏公开发布。把权力运行置于阳光下,保证公众的参与权、知情权和监督权。 三、干净干事,工作绩效又有新起色以教育为主,认真开展“项目管理规范年、项目质量提升年”活动,严格执行各项规定,打造“廉洁、高效、勤奋、务实、活力”农发队伍,着力提升工作绩效。 1、“三个年”活动成效明显。按照市委“三个年”活动统一部署,推动各项工作提速、提质、提效。制定了《“项目管理规范年、项目质量提升年、作风建设强化年”活动实施方案》、《“抓作风、提效能、强队伍”专项活动方案》等学习、贯彻文件,以科学发展观为统领,围绕“四个三倍”战略目标,进一步解放思想、开拓创新,凝心聚力、转变作风,确保全面完成全年各项目标任务,使农业综合开发工作为建设惠及全市人民的“幸福___”提供更加坚实的思想基础和精神动力。办公室人员自觉参加“一对一”结对帮扶活动,为结对帮扶对象送钱送物,力所能及地解决实际困难。 2、___队伍建设不断加强。以创建学习型党___为抓手,进一步加强___、队伍、制度、作风建设。按照《党章》、《条例》规定及时做好支部换届,由行政主要领导任支部书记;为加强管理,经上级党委批复,对支部进行更名。按照《党章》要求及按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,年内新增___名入党积极分子加入党___,对___名预备党员按期办理转正;扎实开展“千名党员走进社区志愿服务”活动,按照--___组发[___]__文件要求,办公室___名党员全部到居住社区注册报到,认领___个以上服务岗位。签订诚信承诺书,做到“双报到、双服务、全覆盖”;与所在社区党___一起开展纪念“5.29”计生协会成立___周年暨“农发杯”知识竞赛活动;办公室所有干部都到联系村——峡口镇广渡村开展结对帮扶困难户活动,对结对对象给予力所能及的扶持。 3、勤政廉政建设不断深入。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“十个不准”等要求,全面落实党风廉政建设责任制,办公室层层签订责任书;继续深化廉政防控机制建设,并针对各风险点制定防控措施,切实加强对重点岗位和关键环节的监督管理,全面实现廉政风险防控的标准化、规范化、常态化,构建预防干部职工___“防火墙”,真正从源头上有效遏制和减少___行为的发生。全面推进党务政务公开。设置廉政承诺、工作去向牌,办公室所有人员做到联系电话公开、廉政承诺公开,自觉接受社会、群众监督,在办公场所醒目位置,布置与廉政建设、旅游名胜及农发项目建设成果为一体的文化长廊,营造清正廉洁、团结和谐、奋进创新的文化农发氛围。认真执行党风廉政责任制,加强全方位、动态(范本)型监督,有效拓宽监督投诉渠道,全力打造“阳光机关”和廉洁、高效、勤奋、务实、活力农发队伍。 4、调研宣传实现新突破。办公室出台了年度调研宣传工作意见,根据本单位工作特点,除确定每人___个调研课题外,还鼓励自选课题,认真调研。《结合本职工作探寻廉政建设有效途径》、《___市致力打造“五型”农发队伍》分别在今年《中国农业综合治理开发》杂志第___期、第___期刊登;参与省农发办___的《农业综合开发支持粮食生产功能区和现代农业园区建设的实践与思考》调研课题撰写;《今日___》___月___日四版刊登了___农业综合开发“创新奋进的___年”的专题报道;在市委办《信息交流》及《今日___》、《___电视台》、___信息网等传媒发表宣传稿件___多篇;在项目区设置宣传牌___多块。此外,本单位还克服人员少、业务工作任务繁重的情况,认真做好农村工作指导员联系村——凤林镇苗青头村,共建中国幸福乡村结对帮扶村——大桥镇黄石村(中国幸福乡村)、峡口镇广渡村(低收入农户集中村)的社会经济发展规划制定,工程项目、资金的争取实施,给予技术、项目、资金等多方面的力所能及的支持和帮助,促进了新农村建设。同时,在___、平安创建、安全生产、统战等方面,也按职责圆满完成相关目标任务。在过去的一年中,我市农业综合开发工作虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府要求仍存在许多不足,主要是:对特色园项目申报所涉及的申报条件难度估计不足;建后管护督促检查工作还不够到位;工作人员的责任意识、创新意识和争先意识尚待进一步加强。 (二)___年工作思路___年是贯彻落实党的___大和___届___中、三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“__五”规划目标任务的关键一年。我市农业综合开发工作要继续坚持以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以绿色发展为导向,以转型升级为主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级业务主管部门的统一部署,深化改革,实干苦干,抓前期,重建设,强管理,保廉洁,为建设惠及全市人民的“幸福___”作出应有的贡献。 一、抓前期。树立大干项目、干大项目及项目就是效益,就是发展的理念,大抓项目规划等前期工作。要发挥规划引领作用,编制完善高标准农田建设、产业化经营及国家农发办试点项目等重要规划。积极跟踪国家、省农发项目安排和资金投向,整合资源、凝聚力量,切实加大前期投入,进一步加强信息收集、项目对接等协调配合,全面加快“两区”建设涉及的农发项目谋划和储备工作,确保“有项目可上、有项目能上、有项目快上”,为我市农业综合开发在广度、深度、精度发展奠定基础。突出问题导向和需求导向,主动向项目区领导、业主就农发项目建设存在的困难、矛盾和瓶颈制约进行沟通。当前,着重加强与广渡高标准农田建设项目、一县一特“猕猴桃特色园”试点项目、龙头带动产业发展“年产___吨雄蜂蛹冻干粉加工新生产线”试点项目涉及的相关乡镇、部门、业主的沟通协调,有效解决项目实施中的土地调整、青苗补偿等突出问题。 二、重建设。要保资金、促进度、抓质量,加快推进农发项目建设。一是猕猴桃特色园项目。该项目是国家农业综合开发“一县一特色”试点项目,___年项目计划总投资___万元,其中中央财政资金___万元,省财政资金___万元,市财政配套___万元,建设主体自筹___万元。项目区涉及塘源口、张村、碗窑、长台、廿八都、峡口、凤林、上余、双溪口___个乡镇。项目已于___年___月开始启动,计划于___年___月底结束。主要建设内容:建设蓄水池___个,喷灌设施___亩,渠道___公里,渠系建筑物___座,土地平整___亩,钢筋砼架___亩,栽种苗木___亩,地力提升___亩,新建文化园___平方米,生产用房___平方米等。二是广渡高标准农田示范工程。项目总投资___万元(其中申请省以上财政补助资金___万元,市财政配套___万元,项目区自筹___万元),项目区位于峡口镇,涉及广渡、同桥、王村、新和、合新___个行政村。主要建设内容为:建设高标农田___万亩,新建灌渠___公里、渠系建筑物___座,新建和修建排渠___公里、机耕路___公里,改良土壤___万亩,科技推广示范项目___个等。三是年产___吨雄蜂蛹冻干粉加工新生产线项目。该项目为国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展试点项目,由___恒亮蜂产品有限公司负责实施。总投资___万元,其中申请财政补助资金___万元,自筹资金___万元。主要建设内容主要包括建成雄蜂蛹冻干粉、蜂王浆(含冻干粉)加工生产线各___条,购置研发、生产、检测设备,为原料供应养蜂基地___户蜂农发放冷藏等生产设施。要有效运用市场机制筹措资金,确保建设资金落实到位;加强施工管理,科学制定方案,合理安排工期,优化施工队伍,落实应对特殊情况下的应急措施,加快建设进度;及时___验收扫尾,促进项目及早投产见效。督促项目业主强化质量意识,落实质量管理责任,严格执行各项建设制度,确保工程质量。 三、强管理。严格执行___省农业综合开发资金和项目管理实施办法,加强资金、项目管理,强化监督检查,促进工程项目按期保质完成,效益得到充分发挥。一是加强资金管理,提高资金使用效率。所有资金拔付必须依据合同,依据进度拔付,决不拔人情款和违规拔款,所有票据凭证做到经手、证明、审核、审批手续齐全,帐证相符、帐实相符;所有项目工程验收都要经过相关乡镇及监理、财政、审计等相关部门参与,并形成验收报告签字后生效;___开展绩效评价工作,将评价结果纳入资金分配综合因素,提高资金和项目管理水平;发挥农业综合开发机构就地就近实施监管的优势,切实加强对资金拨付、使用、管理和项目建设实施全过程的监督。同时,要创新资金投入机制,努力拓宽资金渠道。在发挥公共财政在农发项目建设投入主导作用的同时,研究和探索农发项目资金统筹使用办法,盘活沉淀资金,集中力量,解决突出问题。要进一步向民间资本开放农发项目建设领域和范围,充分发挥市场机制作用,吸引社会各方参与农发项目建设。二是强化- 配套讲稿:
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