2022财政局农业办上半年工作总结.doc

2022财政局农业办上半年工作总结
___年上半年，我们在县局党组的正确领导下，在上级财政部门的指导和帮助下，认真贯彻落实“___”精神，继续加强财源的建设，积极促进经济发展。全股同志和广大镇财政干部一道，迎难而上，强化收入征管，强化财政监督，积极推进各项改革，努力提高财政干___伍素质，财政收入保持了一定的增长速度，在保证镇级各项事业发展和加强镇财政管理，强化财政职能等方面，都取得了较好的成绩。
一、建立农户种粮补贴及相关信息统计制度，积极推进农民补贴网络信息系统建设
根据《财政__关于推进中国农民补贴网建设进一步加强种粮农民补贴管理___》（财建[___]___号），___年___月底之前，完成对___年度有关信息的统计工作，建立农户种粮补贴及相关信息统计制度，形成服务“三农”、推进___新农村建设的网络化服务信息平台。
各镇财政所明确岗位、明确责任，指定专人负责农民种粮补贴及相关信息统计及农民补贴网络信息系统管理工作。县局根据上级制定了全面的考评体系，实行严格的责任追究制度，考评实行分类评级，重点考核填报数据的准确性，并在全县通报，考评结果直接与各级财政补助的相关工作经费挂钩，奖优罚劣。相关业务人员加班加点，确保了此项工作的按时完成。
二、确保各项政策落实到位，积极参与农村综合改革
（一）加强“一折通”后续管理，将涉农政策不折不扣地落到实处。一是按照《___财政涉农补贴实行“一折通”发放的实施意见》（徐财农税〔___〕___号），整合扩大纳入“一折通”发放的财政涉农补贴项目，进一步明确部门、股室职责和工作流程，切实做好协调、配合工作。二是加强政策宣传，强化农民群众的___意识。积极协调信用联社严肃工作纪律，严禁村干部集中冒领补贴资金抵扣水费、“一事一议”筹资等收费，坚决遏制村干部回收“一折通”存折的违法行为。
（二）继续规范村级三项资金管理，确保村级___正常运转。一是加强村级三项资金预算的编制与管理，进一步强化预算约束，确保标准村村均不低于___万元的保障水平。二是继续加强村级三项资金县级专户管理与会计核算，在县域范围内统一村干部报酬补助标准，实行按季度直接支付制度。三是村级办公经费预算试行定额管理，规范村级办公经费支出。四是继续贯彻落实《农村五保供养条例》和省政府___《___贯彻实施〈农村五保供养工作条例〉___》（苏政___发〔___〕___号），努力做到应保尽保，加强对集中供养五保户供养金的监督和管理。五是根据《___县实施细则》，切实抓好农村五保户保障救助资金管理和正常支付工作。
（三）加强对国有农场税费改革工作的督导，补贴资金“一折通”直接兑付到农场职工。国有农场税费改革补助资金按照省政府要求实行专账核算、专款专用，严禁挤占、克扣和挪用，通过涉农补贴“一折通”将免除类似农村“乡镇五项统筹”负担的好处直接兑付给农场在职职工。继续做好___年度补贴资金兑付工作，六个场圃___个职工通过“一折通”存折共享受补贴___万元。
三、加强乡镇财政建设，巩固“镇财县管”改革
（一）继续推进乡镇财政职能转变，努力探索基层财政工作新机制。各镇要适应形势发展要求，积极转变工作职能，进一步加强乡镇财政服务平台建设，提高乡镇财政的服务能力和服务水平。搞好财政服务大厅建设，将乡镇财政面向社会的服务项目尽可能整合到服务大厅，___富服务大厅的功能，提高财政服务效率。
继续推进乡镇财政工作机制的“四个转变”，逐步建立较为正常有效的工作指导机制和“双向互动”的工作运行机制。找准工作的切入点和落脚点，把工作切入点落实到“六抓”上，即：抓业务、抓情况、抓数据、抓分析、抓政策、抓落实。具体在以下几个方面取得突破：一是进一步加强各项改革和政策落实的___、协调和指导，逐步形成经常的、双向互动的工作机制；二是加强基层财政基础数据信息库建设，逐步建立较为准确的、能满足财政工作需要的、涵盖乡镇和村的主要基础数据信息系统；三是建立基层财政运行情况定期报告和分析制度。
（二）加强财政收支监督管理。开展乡镇财政决算核查工作，及时发现、解决管理中存在的问题；加强对上级下达的___的管理和监督，研究建立___跟踪管理的制度，切实发挥财政的监管职能；建立健全财政所岗位责任制度和内部控制制度。
（三）继续抓好财政所档案管理工作。各镇财政所根据《___省档案工作等级评定试行办法》和省档案工作等级评定标准，从___管理、设备设施、业务建设、开发利用四个方面强化财政所档案管理，进一步提升乡镇财政档案管理水平。年内，县局配合___案部门___乡镇财政档案管理达省一级标准的考评认定工作，并择优推荐申报省特级，促使全县乡镇财政档案管理再跃上一个新台阶。
（四）全力推进“镇财县管”改革，规范乡镇财政管理。
按照巩固、完善、提高的要求，加大指导督促力度，对改革实践进行认真总结，及时解决改革中出现的问题。各所找准着力点，在“镇财县管”日常工作中发挥好作用；研究“镇财县管”工作流程，在总结经验的基础上，切实提高“镇财县管”运行的规范性。
四、提升两税信息化水平，提高税收征管能力和质量
随着基层财政管理机构职能的调整，合理整合征管力量，继续把契税和耕地占用税征收作为一项工作重点来抓，继续保持两税收入有较大幅度增长。___年上半年我县共入库契税___万元，为完成全年任务打下了良好的基础；耕地占用税也做到了应收尽收。
（一）实现全程信息化征管。加快契税、耕地占用税信息化建设是提高征管质量和效率的主要途径，是实现法制化、科学化、精细化征管的有力保障。一是全县耕地占用税征管实现微机化管理；二是强化税源资料数据库建设。加强与国土、房管等部门的协作配合，运用征管软件建立并及时更新土地出让、转让和商品房契税税源数据库，对税源变动情况进行适时分析，切实提高征管质量和效率；三是完善二手房计税价格核定机制。逐步改变传统的全面委托核定方式，运用征管软件，利用税源数据库资料，因地制宜地开展二手房计税价格核定工作，规范征管秩序；四是规范内部管理。运用征管软件按照财务制度要求进行会计核算和票证管理，促进内部管理规范化；四是提___伍素质。按照信息化管理的要求，加强对税收征管人员的培训，做到人人都能熟练地运用征管软件处理本职工作，确保有一名精通业务、熟悉电脑的“专门”人才，以保障信息化平台的正常运行。
（二）推进耕地占用税征管方式改革。一是加大耕地占用税征管力度。以国土部门的耕地占用批文为抓手，对以往年度的耕地批准占用情况逐笔、逐地块梳理，明确纳税义务人，形成耕地占用税税源台账，并采取切实措施予以追缴，努力开拓耕地占用税依法征管新局面。二是切实推进耕地占用税征管方式改革。按照方便纳税人和提高征收效率的原则，整合耕地占用税、契税征管力量，推行在契税征收大厅或窗口征收耕地占用税。
（三）健全内部征管机制和协税护税网络。一是全面推行审核、开票、收款相分离和征收与管理相分离的内部制约机制。镇级财政管理股负责税收政策管理和减免退税管理，契税所负责税收征收。二是强化“先税后证”制度。进一步完善与房管、国土部门的协作机制，采取切实措施，实现区域内契税征管和发证范围的统一，确保“先税后证”制度落到实处；三是继续加大土地和房产契税的清收力度。对有纳税能力拒不缴纳税款的依法采取强制执行措施。继续实行房产契税滞纳金制度，对房产契税予以定期清理。
五、切实推进基层党风廉政建设，加强干___伍建设
（一）将基层党风廉政建设贯穿于各项工作之中。认真落实好各项改革措施，通过深化改革、创新机制，提高工作的规范性和透明度，建立从源头上防治___的体制和机制。增强服务意识，切实履行好公共服务职能，将财政管理贯穿于财政服务之中。完善内部管理制度，健全工作程序，逐步形成有效的内部控制机制。全面推进乡镇财政政务公开，各项重要的政策特别是涉及群众切身利益的政策，都做到家喻户晓，自觉接受社会和群众监督。
（二）继续加强乡镇财政基础管理工作。健全各项内部管理制度；完善乡镇财政行政执法责任制；加强乡镇会计基础工作管理；坚持内部联审互查制度，开展乡镇财政帐务会审、展评等活动。
（三）开展文明财政所创建活动。按照市局统一部署，___做好___—___年度市级文明财政所和优秀基层财政干部考核评比及___—___年度省级文明财政所的推荐工作。并以此为抓手，总结经验，树立典型，发挥先进模范的示范带动作用。
（四）加强对干部的教育和培训。___广大干部认真学习廉洁自律各项规定，把党风廉政建设作为一项政治任务来抓，端正权力观，树立公仆意识，增强拒腐防变能力，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的乡镇财政干___伍。定期___广大干部深入学习“___”重要思想及党和国家的（范本）方针、政策，做到学习制度化、经常化，继续深入开展创建高效法治廉洁机关活动，切实提高思想政治觉悟，增强服务意识。重点围绕农村综合改革、新农村建设、税收征管政策等，加强对基层财政干部业务培训，不断提高业务技能。
（五）健全涉农信访核查制度，加强督导确保各项涉农政策落到实处。一是继续贯彻落实___税改办《农村税费改革信访工作管理暂行办法》，进一步完善信访登记、信访核查、信访反馈等制度，落实信访工作责任制，健全信访工作网络，做到件件有登记、有查实、有结果。二是采取全面检查与重点督查、定点检查与随机抽查、明察与暗访相结合的办法，加强对事关农民群众切身利益的政策落实和资金管理的监督检查，开展粮食直补、综合直补、村级三项资金、乡镇债务、税收执法等专项检查，确保各项政策落实到位。
六、___年下半年工作计划
1、继续加大征收力度，制定征管措施，确保当年财政收入任务的完成。根据市局下达的契税收入要达到___万元的奋斗目标，力争达到___万元，早安排，争主动，及早定计划，拿措施，在分析形势、充分发动的基础上，将任务层层分解，逐项安排，增强工作的预见性、针对性和主动性。同时，转变收入淡旺季的观念，加大税法宣传力度，抓好零散税收的征管工作。
2、进一步加强村级经费管理，确保村级___正常运转。年初，对村级收支预算及早作了安排，并严格清理编外村组干部人员。逐步完善村级经费“县镇统筹，县级统发”管理办法。在收入淡季时，及时将上级转移支付补助资金分配到各镇，力争实现按季发放村干部工资和五保户供养费。逐步实行村干部结构工资制，即按月将工资分为基本报酬和考核报酬，每季及时发放基本工资，年终考核情况发放考核报酬。
3、加强镇级财政制度和业务建设，继续开展镇级财政业务评比。计划在年内7、___月份进行镇级财政会计业务评比工作，更有力地促进我县镇级财政会计业务水平的提高。
4、加强和规范“一折通”发放的日常管理工作。一是保证明确纳入“一折通”发放的财政涉农补贴项目；二是规范操作流程；三是统一发放时间；四是排定工作计划；五是划清资金渠道；六是建立告示制度；七是加强检查监督工作。
5、抓好乡镇财政基础管理工作。
2022财政局农业科上半年工作总结
今年上半年，农业财政工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过科室全体人员的共同努力，较好地完成了上半年的工作任务，现简要总结如下：
一、加强学习，不断提高政治水平和业务能力
今年以来，我们采取集中与分散相结合的办法定期不定期___科室全体同志，认真学习___、___提出的构建和谐社会和建设___新农村
的要求，积极参与局里开展的读书演讲活动，结合全市开展的“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动，讨论和分析我市农业和农村经济发展的形势，查找工作查距，加强业务知识学习，使大家对当前农业和农村经济的发展形势，农业与财政的关系，有了进一步的认识和了解，从而进一步提高了对增加农业投入紧迫感和责任感，不仅业务能力有了很大提高，更重要的是服务意识明显增强，工作的积极性、主动性明显增强。
二、精心测算，做好预算安排和执行
今年在年初预算安排上，我们按照局党组的指导思想和《农业法》的要求，围绕市委、市政府农业和农村经济发展的年度目标任务，在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。全市财政支农年初预算共安排___万元，比去年增加___万元，增长___%。在年度预算执行上，努力做到早预算、早下达、早落实，使资金及早到位，及早发挥效益，要求支农支出进度年终必须达到___%以上。1-___月份，全市农口预算安排累计支出___万元，占调整预算的___%。其中，气象事务支出完成___万元，占调整预算的___%。农业支出完成___万元，占调整预算的___%；林业支出完成___万元，占调整预算的___%；水利支出完成___万元，占调整预算的___%；支援不发达地区支出完成___万元，占调整预算的___%。
三、创新机制，财政农业项目资金实行竞争立项
长期以来，我市在财政支持农业项目的选择上一直沿袭传统的做法，先由各县区或农业部门初步筛选，再会同有关部门上报。这些做法简便易行，减少了行政成本，发挥了积极作用，但是也存在着一些突出问题：立项缺乏专家认证、选择不够科学、项目不够透明、实施效果不理想等。
今年，我们经过局党组同意，创新了支农资金项目申报机制，决定在农村林业生态工程建设和农民专业合作经济___项目的立项上引入公开竞争机制，通过这次探索创新，逐步建立起科学、规范的支农资金分配机制，充分体现公平公正、公开透明的原则，确保支农资金立项的公平性、使用的透明性、管理的科学性，更好的发挥财政资金的使用效益。为了搞好项目竞争立项工作，我们制定了竞争立项实施方案，拟定了评分标准，并在周口财政信息网上进行了公布，选聘了专家评审组，采取公开唱票，公开计分，并根据得分由高到低筛选出最优的项目上报省财政厅。
四、筹措资金，增加对农业投入渠道
为了支持农业基础设施建设，改善农业生产条件，增加农民收入，我们千方百计增加对农业的投入。一是积极向上级争取项目和资金，先后向省财政申报了农村基础设施建设、农村公益事业发展、小型生态林建设、“民办公助”小型水利设施建设等一批项目，这些项目已全部到位。二是在预算安排时，主动向领导汇报，达成对农业加大投入的共识，农业科技推广资金、农业综合开发配套资金、扶贫配套资金、五号病防疫经费、防汛抗旱经费、“民办公助”小型水利设施建设的配套资金等被列入年初预算，并获市___委会通过。三是加大力度，征收水利建设基金，在国库科和非税收入管理局的协助下，征收水利建设基金___万元，用于支持水利工程建设。
五、多措并举，搞好农业综合开发工作
农业综合开发是国家对我市农业投资最大的项目，自___年开始实施，对改善农业生产条件，加速农业科技进步，提高农业综合生产能力和农民收入水平，发挥了极其重要的示范带动作用，为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献，农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。