2022年市政府金融工作办公室工作总结.doc

2022年市政府金融工作办公室工作总结
___年，在市委、市政府的正确领导下，市金融办紧紧围绕市委、市政府确立的“四化一体”东部新区建设的战略部署，充分发挥联系、___、协调和服务的职能作用，在推动银行业支持全市转型跨越发展、建设多元化的金融___体系、加快___发展等方面进行了积极的探索，对促进全市经济又好又快发展发挥了积极作用。
一、___年工作总结
（一）银行业支持转型跨越发展的力度大为增强
（二）银行业多元化___体系建设迈出新步伐
今年以来，市委、市政府把金融招商作为金融业发展的重要措施来抓，先后引入交通银行、招商银行、晋商银行、___银行、大同商行、___银行、晋城银行___家股份制银行入驻我市，并组建了蒙银村镇银行、太行村镇银行两家村镇银行，从而结束了我市多年来国有商业银行一统天下的局面，银行业呈现出多元化发展的态势，将以更大的覆盖面、更多的信贷支持、更细的服务水平、更长远的金融支持来服务我市的各项建设。
（三）___发展形成较大规模
全市___发展到___家，总注册资本达___亿元。目前，开业运行的___有___家。从___年第一批___诞生，到现在近三年来，累计投放贷款___亿元。今年1—___月份，累计投放贷款___亿元，贷款余额___亿元。___的发展，无论在数量上，还是规模上，均在全省排名第一，并形成了审批有序，监管有力的良好局面。通过发展___，在破解中小企业融资难、规范民间___、支持地方经济发展等方面发挥了重要的融资补充作用，而且为创新农村金融服务，有效配置金融资源提供了经验。
（四）推动银企合作迈上新台阶
我办通过与人行、银监协调沟通，多次___召开各类银企对接会、洽谈会，创新了中小微企业融资服务的新模式，全年为中小微企业落实贷款___亿元。___月___日，___召开了全市银行业支持“四化一体”东部新区建设工作会议，通过开展全市银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，各银行业机构深入基层，筛选并储备了大量项目，为明年贷款投放作了前期的准备工作。在活动期间，又召开了___市银行业融资产品展示会，全市___家银行（社）通过多种形式，为企业宣传信贷政策、推介融资产品，参会的___多家中小企业与各银行（社）进行对接洽谈。___月___日，与市中小企业局联合召开银企联谊会，签订银企合作意向___亿元。
（五）推动企业上市的工作有了新开端
为尽快改变我市无上市企业的局面，今年我们在对全市企业调查摸底的基础上，邀请___证券董事长张广慧对我市初选的企业把脉会诊，选定___区三元碳素公司、怀仁诺成制药公司为我市首批上市企业进行培养，同时邀请金童资产管理公司跟踪服务。市金融办帮助三元碳素公司落实贷款___万元，支持公司新厂区建设。目前三元碳素公司已具备上市条件，已成功引入私募股权基金投资，可望在明年完成股份有限公司改组，并申报上市。
（六）机关自身建设进一步加强
首先，加强了机关干部的学习。按照市委《___在全市基层党___和党员干部中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，年初我办就制定了全体干部周一上午学习制度，截止目前已___了___余期的集中讲课培训，进一步提高了机关干部的自身素质。其次，加强机关作风建设。认真贯彻落实市___（朔纪发[___]___号）《___市纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案》，开展了作风教育整顿月活动，并制定了《___市金融工作办公室开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》。积极推动干部下乡住村活动和包村增收活动，协调帮助___县下社镇的___个村正在落实二期蔬菜大棚建设贷款资金。其三，办好朔州金融网和金融动态（范本）两个宣传窗口，推介融资产品，宣传信贷政策，加强工作交流，发挥了积极作用。
二、___年工作思路
___年市金融办工作的总体思路是，紧紧抓住我省作为国家资源型经济转型综改区的机遇，围绕市委、市政府提出的建设“四化一体”东部新区的战略部署，深入分析我市经济发展和运行趋势变化，在国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策的大背景下，突出抓好推动银行业支持“四化一体”东部新区建设、金融业多元化市场___体系建设、规范引导民间资本进入金融领域三大重点，努力构建各行并举、密切合作、良性互补、横向互动的良好金融氛围，切实增强金融业支持新基地、新优势、新朔州的建设力度。具体要抓好五个方面的工作：
12
（一）推动银行业加快发展方式转变，增强支持“四化一体”东部新区建设力度
充分发挥协调作用，在认真贯彻国家货币政策，扎实推进金融改革的基础上，围绕我市产业结构调整和跨越发展，进一步推动银行业机构加快发展方式转变，更加注重对中小微小企业的金融服务，促使银企建立新型合作关系、创新金融驱动、优化信贷结构，确保货币信贷合理增长，发挥好金融业对经济的支撑作用。调动银行业机构增强对我市经济发展趋势的研究，充分利用专业优势，在做好传统金融服务的同时，开发符合我市实际、市场特点和文化传统的理财、私人银行等新型金融服务。深化银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，增强银行业支持“四化一体”东部新区建设实效。
（二）进一步优化金融生态环境，构建金融业多元化市场___体系
充分发挥经济发展桥头堡作用，通过不断完善金融生态政策环境、优化金融生态信用环境、加快金融中介服务体系建设，促进我市金融业的繁荣。着力加大金融招商力度，吸引国内外股份制银行机构来我市落户，营造银行业机构多元化发展的氛围。着力提高我市政策性信贷担保机构担保能力和范围，解决符合国家产业政策、与中小企业贷款担保难的问题。发挥好财政资金杠杆撬动作用，组建由财政资金引导，民间资本参与的融资性担保公司。着力引进保险公司，提高中小企业抵御市场风险的能力。积极发挥资本市场的作用，推动三元碳素公司的完成股份制改造，加快上市步伐，加强培育怀仁诺诚制药公司，做好上市前期准备工作。
（三）深化改革开放，创新民间资本进入金融领域的途径
充分发挥服务职能，规范引导民间资本，创新民间资本参与金融业的途径，有效配置农村金融资源。着力加快村镇银行、农村资金互助社的培育工作。着力推进我市私募股权投资基金的培育工作，吸引国内外战略投资集团和我市民间资本创立私募股权投资基金。启动并运营___市银联中小企业融资服务中心。筹划建造朔州融资服务大厦，实现___、担保公司、典当等机构集中办公、大厅式服务。
（四）持续推动___规范化、集约化发展
在推动___发展上，将坚持不懈抓好___规范发展工作，加大监管力度，加快___规范运作，着力推广业务应用软件，实现业务电算化，严格监控非法集资、抽逃注册资本金以及违规放贷行为，提高___综合经营能力。抓好___增资扩股工作，加强___服务“三农”和中小企业的能力，力争培养出规模达到___亿以上的公司。健全___融资机制，争取实现融资规模达___亿元的目标。进一步开展业务培训，努力促进___高管素质的提升，推动其健康持续发展。继续推进___行业协会建设，扎实做好行业自律工作。
（五）加强机关自身建设，强化联系、___、协调的职能作用
加强学习型机关建设，提高全办干部的理论和业务素质，重点学___的理论、政策法规以及金融业务知识。
2022年市政府金融工作局第一季度工作总结
市政府：
___年第一季度，我局以中央___届___中全会和省委___届八次全会精神为指导，按照市委___届九次全会的安排部署，紧紧围绕“坚持走生态文明道路，推动经济社会跨越发展，建设幸福美好韶关”的发展战略，紧紧围绕我市发展“大交通、大旅游、大产业”的工作重点，在货币政策紧缩的大经济环境中，直面挑战，迎难而上，为我市金融工作在“__五”期间开好局、起好步奠定良好的基础。
一、金融市场运行平稳，各项工作稳步推进
（一）三大市场平稳运行。
—银行业。截至___年___月末，全市本外币各项存款余额___亿元，比年初增加___亿元，增长___%，同比增加___亿元，同比增长___%；全市本外币各项贷款余额___亿元，比年初增加___亿元，增长___%，同比增加___亿元，同比增长___%。存贷比___%，比年初提高___个百分点，同比提高___个百分点。
—证券业。___年一季度全市证券业金融机构交易额___亿元，同比增加___%，新增开户数___户，同比增加___%，利润总额___万元，同比减少___%。
—保险业。1-___月全市保险业金融机构总收入___亿元，比去年同期增加___亿元，增长___%。其中：人寿险保费收入___亿元，与去年同比增长___%，财产险保费收入___万元，比去年同期下降___%。
（二）大力做好资本市场工作。
一是继续推动韶铸集团改制上市。目前该工作已全面启动，韶铸集团改制上市项目工作计划和资产重组方案已初步制定完成。二是积极协调解决仟邦企业上市所需安监、环监材料的审批工作，该公司在新加坡市场上市工作已进入冲刺阶段，我市第一家企业在海外市场上市融资工作有望在第二季度完成。三是积极推进在我市发行第一支中小企业集合票据工作，目前该工作已获得市政府同意，我局正协调相关单位制定我市中小企业集合票据发行方案，引导我市中小企业利用资本市场融资。四是进一步加大对资本市场的宣传培训力度，与南雄市政府联合举办了中小企业改制上市培训班，提高企业改制上市积极性。五是进一步调整上市企业后备资源库，有计划、有重点的培育优质企业上市融资。
（三）推进地方金融市场加速发展。
一是融资性担保公司规范整顿工作全面完成。经过半年的规范整顿，我市共有___家担保公司（其中___家为政策性担保公司）获得省金融办颁发的《融资性担保机构经营许可证》，融资性担保公司规范整顿工作圆满完成。截至___月末，全市融资性担保公司在保余额___万元，第一季度，我市融资性担保公司共办理担保业务___笔，累计担保金额___万元，其中政策性担保公司占全市担保公司在保余额和第一季度累计担保金额的比例分别为___%和___%，政策性融资性担保公司作用凸显。二是___铺开工作稳步推进。目前全市共成立______家（其中___家已开业），始兴、仁化等___筹备工作已经启动，其余各县（市、区）都争取在年内设立___家___。截至___月末，___贷款余额为___万元，第一季度，累计投放资金___万元，___服务“三农”和中小企业的作用逐步显现。三是积极推进村镇银行设立工作。我市第一家村镇银行始兴大众村镇银行开业筹备工作稳步进行，同时我市已向省金融办申请第二批村镇银行设立指标，进一步充实我市地方性金融机构的数量和规模，为我市经济发展提供新的融资渠道。
（四）继续发挥中小企业融资___的帮扶作用。
一季度我局继续充分利用好___万元中小企业融资___，___年第一季度，中小企业专项扶持资金共为___户企业办理了转贷手续，累计发放金额___万元，充分发挥了帮扶中小企业的作用。
（五）认真做好政策性农房保险的续保工作。
我局作为全市政策性农村住房保险工作的牵头单位，继续认真做好督导工作。___年___月完成仁化县___户农户的参保出单工作，确保仁化县政策性农房保险覆盖率继续保持在___%，为全市今年其他县（市、区）开展续保工作开了个好头。
（六）进一步做好___林权改革金融服务工作。
加强与林改办、人保财险、农信社等部门的沟通协作，引导全市银行业保险业金融机构积极开办林权抵押贷款等涉林贷款业务和森林保险业务，加大对林业发展的信贷投放力度的保险保障，全力配合做好___林权制度改革工作。截至___月，我市银行业金融机构累计发放___笔林权抵押贷款（其中___笔为农户贷款），累计发放金额___亿元，贷款余额为___亿元，林权抵押面积___万亩；各保险公司共承保林木火灾保险面积共约___万市政府金融工作局第一季度工作总结第2页
亩，保费收入___万元，保险金额达___亿元。
（七）探索金融业改革发展。
为我市金融业持续发展，我局多措并举探索改革发展之路。一是加强调研学习，前往肇庆市金融局、云浮市金融局学___性融资工作及农村信用体系建设工作经验，并借鉴其经验，形成调研报告。二是结合韶关实际，努力争取省扶持政策，积极申报省“__五”金融重点项目，已申报___韶关“三农”政策性保险试点项目和___韶关农村信用体系建设工程项目。三是与人保财险公司积极探索开展自然灾害公众责任保险，拟通过保险保障改善民生，进一步完善灾害防范和救助体系。
二、积极创新工作思路，推动下阶段工作再上新台阶
（一）大力提高直接融资比重，努力做好“资本市场”这篇文章。把大力发展和利用资本市场作为工作的重中之重，利用多层次资本市场拓宽融资渠道，扩大直接融资规模。一是充分利用其资本市场战略合作平台，形成推进企业上市的良好机制，加大培训宣传力度，促进企业上市。二是利用多层次资本市场融资，积极探索发行准政府债券、企业债券和中小企业集合票据等。三是建立多层次资本市场，积极推进产业投资基金、产权交易平台、早籼稻交割仓库设立工作。
（二）突出重点，继续发挥间接融资支持地方经济的重要作用。今年，货币政策已经由适度宽松转变为整体稳健，间接融资投放受限，银行机构要积极向上级行争取资金和政策，增加信贷有效投入，保持信贷平稳适度的增长。一是国有四大银行应继续履行___亿政银合作协议，发挥国有四大银行经济建设主力军作用。二是要因势利导，继续引导各类金融机构加大对三农和中小企业的支持力度，引导资金流向重点行业和重点产业，限制对“三高一剩”项目的信贷投放，确保信贷资金投放结构更为合理、有效。三是积极创造条件，吸引更多的金融机构来韶设立分支机构，继续推进___和村镇银行的设立工作，拓宽我市融资渠道。
（三）充分发挥保险的社会保障功能，探索开展农村政策性保险工作。联合保险公司进一步探索自然人公共责任保险、政策性水稻种植保险、计生家庭意外险、小额借款人意外险等项目，充分发挥保险的社会保障功能，为经济社会发展注入稳定剂。
（四）抓好信用体系建设工作，夯实金融发展基础。充分借鉴郁南经验，积极推进农户信用体系建设和中小企业信用体系建设工作。一是搭建政府主导的社会信用体系建设___架构，提高政府各个相关部门对此项工作的重视程度，推动此项工作在各县（市、区）顺利铺开。二是继续完善系统建设，将更多的信用信息纳入系统，并积极引导相关金融单位和政府部门应用信用信息，以应用促发展。三是积极___开展信用知识和征信知识的宣传活动，构建诚信韶关。
（五）发展完善地方金融体系，确保我市金融体系布局合理。
一是深入推进以产权制度改革为核心的农信社改革。