2023年二三级医院医疗质量检查标准.doc
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1、附件1: 重庆市涪陵区医疗质量检查原则(三级医院)检查单位(盖章): 检查人员: 检查时间: 检查得分:一级指标二级指标三级指标控制措施评价原则分值评价细则评价措施备注一、质量与安全管理组织(10分)(一)医院质量管理组织有健全质量管理体系,院长是第一负责人。1、医院至少应建立:医院质量与安全管理委员会、医疗质量与安全管理委员会、护理质量管理委员会、伦理委员会、医疗技术与手术管理委员会、药事管理与药物治疗学委员会、医院感染管理委员会、病案管理委员会、输血管理委员会。组织健全1缺1个扣0.1分。查阅资料2、各委员会有明确职责与构成人员。各委员会职责明确,人员构成合理1职责不明确扣0.2分;人员构
2、成不合理扣0.2分查阅资料3、由院长担任医院质量与安全管理委员会主任委员,统一领导和协调各有关委员会工作。院长每六个月主持召开至少一次以上医疗质量与安全管理委员会会议,研究全院医疗质量与安全管理工作筹划,总结分析工作开展状况。修订或制定医疗质量和安全管理实行方案1次/年,定期专题研究医疗质量和医疗安全工作1次/季度;定期深入临床一线查房1次/季度;靠前指挥和处理重大医疗纠纷;定期听取医疗服务质量状况汇报1次/季度;审查职能部门和各医疗质量管理委员会工作汇报1次/年。院长担任医院质量与安全管理委员会主任委员,统一领导和协调各有关委员会工作。开展活动真实,资料保留完整1缺一次会议、缺一次检查记录扣
3、0.1分。查阅资料4、分管院长牵头制定全院年度医疗质量与安全管理工作筹划,组织修订或制定医疗管理规章制度、规范、实行方案和医疗质量考核指标1次/年;组织各质量管理委员会专题研究质量与安全工作1次/季度,监督医疗服务管理职能部门贯彻医疗关键制度、医疗常规和技术规范1次/季度;研究医疗管理中存在问题、制定整改措施并检查整改状况1次/季度;深入科室调研医疗管理状况,处理实际问题,定期检查协调部门间工作1次/月;定期开展全员医务人员业务知识、技能、规章制度和法律法规学习培训1次/季度;定期召开全院医师和护士大会1次/年;定期举行全院病例讨论2次/年;及时组织重大会诊和急救工作;亲自处理重大医疗纠纷。开
4、展活动真实,资料保留完整1检查记录缺1次扣0.1分。查阅资料5、根据医院规模设置独立质量与安全管理部门,配足充足人力。医务科、护理部、质控办、院感办等职能科室每月开展质量控制与安全工作,有总结、分析、整改措施。医务科长协助副院长完善医疗管理体系,制定科室工作筹划和目旳1次/年;组织贯彻医疗管理制度、医疗常规和技术规范1次/年;定期组织医疗质量管理有关培训1 次/季度;定期开展医疗质量病历质量和临床技能竞赛1次/年;总结医疗质量安全问题,提出整改措施并检查整改状况1次/季度;深入临床科室处理存在问题1次/月;积极处理医疗投诉和纠纷并履行重大医疗事件汇报制度。医务科、护理部、质控办、院感办等质量与
5、安全管理部门独立设置,人力配置充足。各部门定期开展活动,保留资料完整1无独立质量与安全管理部门扣0.1分,人力配置局限性酌情扣0.01分。未开展活动扣0.2分,开展不全扣0.1分;检查记录缺一次扣0.1分。查阅资料6、医院质量管理组织架构能清晰反应医院质量管理组织构造,体现院长是第一负责人,体现决策、控制、执行三个层次。质控科室定期组织开展医疗质量监督检查1次/月,汇总医疗质量信息开展医疗质量记录总结分析评价工作1次/月,编写医疗质量状况通报1次/月,总结医疗质量管理中存在问题提出处理提议供领导决策1次/季度,督导医疗质量问题整改状况1次/月,向院长及医院质量安全委员会定期汇报1次/季度。有医
6、院质量管理组织架构图,并能体现出决策、控制、执行三个层次;控制层定期开展活动,保留资料完整1无组织架构图扣 0.1分,体现不出三个层次扣 0.1分。检查记录缺一次扣0.1分。查阅资料(二)科室质量管理架构科主任是科室质量与安全管理第一负责人,负责组织贯彻质量与安全管理及持续改善有关任务。1、科室有质量与安全管理小组,科主任为第一负责人。科室有质量与安全管理小组,有工作制度、工作筹划,定期开展质量与安全自查,能运用PDCA等质量管理措施持续改善。资料保留完整2科室无质量与安全管理小组扣 0.1分。查阅资料2、科室有质量与安全工作筹划并实行。无工作筹划扣0.1分,工作筹划未实行扣0.1分。查阅资料
7、3、科室有质量与安全工作制度并贯彻。无工作制度扣0.1分,工作制度未贯彻扣0.1分。查阅资料4、科室至少每月对质量与安全进行定期检查,有质量与安全管理各项记录。缺质量与安全管理记录扣0.2分,记录不完善扣0.1分。查阅资料5、每月定期召开质量安全会议,提出改善措施。未定期召开质量安全会议扣0.2分。查阅资料6、对本科室质量与安全指标进行资料搜集和分析。未定期搜集和分析质量与安全指标扣0.2分查阅资料7、能运用PDCA等质量管理措施和工具进行持续质量改善。有持续改善案例加1分查阅资料(三)职能科室质量管理架构职能部门(医务科、护理部等)履行指导、检查、考核、评价和监督职能;有医疗质量管理和持续改
8、善实行方案及相配套制度、考核原则、质量指标及考核措施、持续改善措施。1、有医疗质量管理和持续改善实行方案及相配套制度、考核原则、考核措施、质量指标。有医疗质量管理和持续改善实行方案,职能科室贯彻医疗质量考核;有多部门质量管理协调机制,对重点部门、关键环节定期检查评估2缺一项扣0.1分。查阅资料2、职能部门履行指导、检查、考核职责,贯彻医疗质量考核,有考核工作记录。无指导或检查记录扣0.2分。查阅资料3、对方案执行、制度贯彻、考核成果等内容有分析、总结、反馈及改善措施。缺一项扣0.2分。查阅资料4、有多部门质量管理协调机制。无多部门协调机制扣0.2分。查阅资料5、对重点部门(ICU、急诊科、妇产
9、科、儿科、血透室、手术室等)、关键环节和微弱环节进行每月定期检查和评估。无检查记录扣0.2分。查阅资料二、医疗质量管理与持续改善(20分)(一)制度建设建立医疗质量管理制度、操作规范。有完善质量管理制度、操作规范,并有明确关键制度。制度完善、明确3无制度扣3分,制度不完善扣1分。查阅资料(二)培训学习对医师进行医疗关键制度培训与考试。有医院及科室组织培训学习,并对医疗关键制度进行考试。记录完整2无培训学习记录或考试,扣2分。查阅资料(三)执行贯彻医务人员掌握并遵照本岗位有关制度。1、参与1个病房早交班,抽查内、外科系统各1个病房交接班记录本和病历。交班内容完整,交班记录规范,危重病人处置状况同
10、步在病历中体现12早交班无科主任(病房主任)参与,扣0.2分;内容简朴、重点不突出,每例扣0.1分;医护交班内容不符,每例扣0.1分;无交接班记录本,每例扣0.3分;夜班有处置,但病历中未体现,每例扣0.2分,交接班记录不规范(病人病情描述不清、处置记录不全或过于简朴、字迹潦草不易识别、无记录医师签名等),每例扣0.1分现场检查2、抽查外科、内科系统各1个病房,病房负责人、主治医师和住院医师各1人对医疗关键制度掌握状况,每人至少考核2项。医师掌握医疗关键制度关键制度不理解或基本不掌握,每人每项扣0.5分,掌握不全或有明显缺陷每人每项扣01分。现场检查3、抽查急诊内科、外科各1位医师对首诊科室、
11、首诊医生负责制度知晓状况。医师掌握首诊负责制不理解或不掌握每人扣0.5分,概念不清、掌握不全每人扣0.1分 。现场检查4、抽查急诊外科2名医师对复合伤病人首诊处理流程掌握状况。 医师掌握复合伤病人首诊处理流程对处理流程有缺陷每人扣0.1分。现场检查5、抽查外科、内科系统各1个病房各1位医师对转科、转院流程掌握状况,检查转科、转院过程中医师审核程序。 医师掌握转科、转院流程对转科、转院流程不掌握或转科、转院无上级医师意见记录,每人扣0.1分。现场检查6、检查查房制度贯彻状况:抽查外科、内科系统各1个病房,每个病房抽查2份运行病历(外科抽查术后病历、内科抽查住院10天左右病历);随机抽取出院病历1
12、份参与病历检查评比。医师掌握并贯彻三级医师查房制度入院48小时内无主治医师查房记录,每份扣0.1分;主任医师查房记录、主治医师查房记录与住院医师病程记录内容相似或基本相似,每发现1次扣0.05分;主治医师每周查房少于2次、主任医师每周查房少于1次,少1次扣0.05分。抽查病历7、检查疑难病例讨论制度执行状况:抽查外科、内科系统各1个病房疑难病例讨论本。医师掌握并贯彻疑难病例讨论制度无疑难病例讨论本,扣1分;参与疑难病例讨论人员应有三级医师,每缺一级医师每例扣0.05分;根据疑难病例状况,缺乏有关科室人员参与,每例扣0.1分;讨论记录不规范(未记录发言人详细意见、讨论无总结意见、字迹潦草不易识别
13、、无记录医师签名等),每例扣0.1分。现场检查8、检查会诊制度执行状况:抽查内、外、妇科急会诊与否在10分钟内到场;抽查外科、内科系统各2个病房,每病房各2份运行病历。医师掌握并贯彻会诊制度急会诊未在10分钟内到场,每例扣0.2分;常规会诊未在48小时内完毕,每例扣0.2分;会诊医师为总住院医师如下资质,每次扣0.1分;会诊记录不规范(会诊记录项目填写不全、病历摘要过于简朴、会诊目不明确、会诊意见过于简朴、字迹潦草不易识别、缺签名等)每项扣0.1分。抽查病历9、检查术前讨论制度执行状况:抽查外科系统2个病房三级以上手术术后运行病历各2份。医师掌握并贯彻术前讨论制度无术前讨论、术者未参与讨论,每
14、例扣0.2分;术前讨论记录不规范(无手术适应症或手术适应症描述笼统,无针对性;无手术风险评估或风险估计局限性;无手术意外或并发症、合并症处理预案;无医师签名等)每项扣0.1分。抽查病历10、检查死亡病例讨论制度执行状况:抽查死亡病例2份。 医师掌握并贯彻死亡病例讨论制度未在患者死亡后一周内讨论,每例扣0.2分。抽查病历11、检查死亡病例讨论制度执行状况:抽查内、外科系统各1个病房死亡病例讨论本。医师掌握并贯彻死亡病例讨论制度病房无死亡病例讨论记录本,每例扣1分;讨论记录不规范(未记录发言人详细意见、对死亡原因分析局限性,无上级医师参与、讨论无总结意见、字迹潦草不易识别、无记录医师签名等),每项
15、扣0.1分。记录伪造、明显虚假扣0.2分。现场检查(四)持续整改对存在问题持续整改对三甲复评专家组提出问题制定切实有效整改方案,明确责任领导、责任科室、负责人、整改目旳、整改时限,有督促检查及效果评价, 整改方案切实有效,有持续整改措施3无整改方案、督促检查和效果评价每项扣1分。查阅资料三、住院诊断管理与持续改善(10分)(一)多学科综合诊断对疑难危重患者、恶性肿瘤患者实行多学科综合诊断,为患者制定最佳诊断方案。1、有疑难危重患者、恶性肿瘤患者多学科综合诊断有关制度与程序,并贯彻。有制度,并贯彻4无制度扣1分;未贯彻扣2分。查阅资料2、组织多学科专家讨论研究制定治疗方案。组织贯彻没有扣1分。查
16、阅资料(二)住院患者平均住院日对各科室出院患者平均住院日有明确规定。1、对各科室出院患者平均住院日有明确规定。规定明确3无规定扣2分。查阅资料2、有缩短平均住院日详细措施。措施详细明确无措施扣0.5分。查阅资料3、有应用“临床途径”缩短平均住院日详细案例。有详细案例无案例扣0.5分。查阅资料(三)住院超30天患者管理对住院超30天患者进行管理与评价。1、对住院超30天患者进行管理与评价有明确规定。规定明确3无规定扣1分。查阅资料2、科室将住院超30天患者作为大查房重点,有评价分析记录。抽查内外科各1个科室超30天住院患者病历2份,理解有无主任大查房及评价分析。有主任大查房记录及评价分析无主任大
17、查房及评价分析记录,每例扣0.2分。抽查病历3、主管科室定期监管检查,并有分析、反馈和改善措施。有分析、反馈和改善措施无监管、无分析反馈扣0.1分。查阅资料四、手术治疗管理与持续改善(10分)(一)手术医师授权管理有手术医师资格分级授权管理制度与规范性文献。1、医院有手术医师资格分级授权管理制度与程序。有制度与程序4无制度与程序,缺一项扣1分。查阅资料2、手术医师手术权限与其资格、能力相符。手术医师手术权限与其资格、能力相符不符扣1分。查阅资料3、手术分级授权管理贯彻到每位手术医师。手术分级授权管理贯彻到每位手术医师未做到扣1分。查阅资料4、主管科室履行监管职能,根据监管状况,对授权状况实行动
18、态管理。有动态监管记录未监管或未进行动态管理扣1分。查阅资料(二)手术医师定期评价与再授权有定期手术医师能力评价与再授权机制。1、医院有手术医师能力评价与再授权制度与程序,并贯彻。有制度与程序3无制度或未贯彻扣1分。查阅资料2、有手术医师定期业务能力评价与再授权档案资料。有档案资料无档案资料扣1分。查阅资料(三)非筹划再手术管理有“非筹划再次手术”监测、原因分析、整改和控制体系。1、有“非筹划再手术”管理制度有制度3无制度扣1分。查阅资料2、将控制“非筹划再手术”作为手术科室质量评价重要指标有评价指标无指标扣1分。查阅资料3、将“非筹划再手术”作为手术医师资格评价、再授权重要根据有评价记录无评
19、价扣1分。查阅资料五、患者安全(10分)(一)手术部位标识制度有手术部位标识制度与工作流程并贯彻。1、有手术部位标识制度与流程有制度与流程3无制度与流程扣1分。查阅资料2、对波及有双侧、多重构造、多平面部位手术,应在患者进入手术室前对手术侧或部位进行规范标识。标识规范未标识每例扣1分。现场检查(二)手术安全核查与手术风险评估有手术安全核查与手术风险评估制度与工作流程并贯彻。1、有手术安全核查制度。有制度4无制度扣1分。查阅资料2、按照规定实行“三步安全核查”。按照规定核查未按规定核查每例扣0.1分。现场检查3、认真填写手术安全核查与手术风险评估表。填写完整填写不完整每例扣0.1分。现场检查(三
20、)危急值汇报与应答根据医院实际确定“危急值”项目,建立危急值管理制度并贯彻。1、建立危急值管理制度及项目。有制度3无制度扣1分。查阅资料2、检查“危急值”知晓度:抽查医技部门有关人员12名,理解其与否知晓本部门“危急值”项目及内容 有关人员掌握本部门“危急值”不知晓本部门“危急值”项目及内容每人扣0.1分。现场检查3、医师接获危急值后及时追踪、处置并记录。有处置、追踪记录无处置、追踪记录,每例扣0.1分。现场检查六、医疗技术管理(10分)(一)依法开展医疗技术管理根据法律法规开展医疗技术服务,有指定部门负责医疗技术管理工作,有完整管理资料,有统一审批、管理流程。1、根据法律法规开展医疗技术。依
21、法、依规开展医疗技术5发现违法、违规开展医疗技术,扣5分.查阅资料2、建立医疗技术与手术管理委员会。有医疗技术与手术管理委员会未建立扣2分。查阅资料3、管理资料完整,流程统一,制定医院医疗技术管理目录与院科两级手术分级管理目录。资料完整,流程统一,有医疗技术管理目录和手术分级管理目录管理资料不完整,扣1分;无统一流程,扣1分。未制定医院医疗技术管理目录,扣1分。未制定院科两级手术分级管理目录,扣1分。查阅资料(二)建立医疗技术管理制度,实行分级分类管理医疗技术管理符合医疗技术临床应用管理措施规定,制定医疗技术管理制度,实行分级分类管理,监督评价与档案管理制度,临床应用新技术按规定报批。1、建立
22、健全医疗技术临床应用管理制度建立制度5无制度扣1分。查阅资料2、开展医疗技术应经同意,不得开展未经同意或已经废止和淘汰技术。开展技术应经审批发现应用未经同意或已经废止和淘汰技术扣5分。查阅资料3、一类技术应经医院审核,二类、三类医疗技术应经上级部门审核和卫生部门同意。开展技术应经审批一类技术未经医院审核,二类、三类医疗技术未经上级部门审核和卫生部门同意私自开展扣5分。查阅资料4、贯彻分级分类管理贯彻分级分类管理未贯彻扣2分。查阅资料5、二、三类医疗技术应提交年度临床应用状况汇报。二、三类医疗技术应提交年度临床应用状况汇报二、三类医疗技术未提交年度临床应用状况汇报,每项技术扣0.1分。查阅资料6
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