2022年区民政局年度基层民政工作总结.doc

2022年区民政局年度基层民政工作总结
___年，区民政和社会___管理局在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻党的___届___中全会精神，认真贯彻落实区委、区政府的重要工作部署，按照“强党建、筑基础、促转型、求创新”的总体要求，从创新和完善体制机制入手，积极探索新方式新路径，为我区社会建设和公共服务迈向现代化作出新的贡献。
一、深入推进基层社区治理
一是建立基层民政工作标准体系。加快建立健全民政民生服务标准体系，形成了全面覆盖为民服务类民政业务事项的工作规范。（范本）二是充分利用“一库四系统”（即：“区社会服务和管理基础数据库”、“区网格化管理服务信息系统”、“区社区公共服务信息系统”、“区民生服务信息系统”和“区数字化城市管理信息系统”），在全区范围内实现基层民政服务“一站受理、全区通办”，提升基层民政服务的信息化、现代化水平。三是进一步扩展“96519”养老助残热线的功能和服务对象，升级为“区民生服务热线”，面向全区的所有居民提供的公共政策咨询、政务服务进度查询，以及提供生活服务、受理民生投诉和建议等服务。四是加强公共服务设施建设。指导街道办事处采取新建、改扩建、购买、国有和___资产调剂等方式，抓好社区___活动用房提档升级。五是推进依法治社区工作，着力提高社区“两委”素质，切实加强自治___建设、制度建设、作风建设，把法治社区建设融入社区治理中，充分发挥居民公约作用，增强公约的权威性和约束力。六是在全省率先成立区院落自治___联合会和___个街道院落自治促进会，搭建了区社区院落治理全方位公益服务平台。七是制定《___开展街道协商民主工作的实施意见（试行）》，不断健全居民民主机制，完善和发展基层群众自治制度，努力构建党政善治、社会共治、居民自治、厉行法治的社区治理新格局。
二、加快养老服务业创新发展
一是制定出台了《___促进养老服务业创新发展的实施意见》，明确了“__五”期间养老服务业发展基本思路，着力推进养老服务业发展。二是加快建立快捷的养老生活服务圈。按照就近就便、小型多样、功能配套的原则，建设具备全托、临托、日间照料、居家养老服务等功能的社区养老服务设施，初步构建起覆盖全区为老人提供便民家政、老年用餐、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、应急救助等各类服务平台，发放养老服务金卡累计发放总额达___亿元，惠及___万人。三是鼓励发展民办养老机构。现已建成社区日间照料中心___家，养老服务机构______家，社区定点服务机构___家。四是实施老年人三项津补贴制度。实施《市区经济困难失能半失能老年人护理补贴管理办法》、《市区经济困难老年人基本养老服务补贴管理办法》和《市区高龄津贴管理办法》，标准提高后，全年三项津补贴发放达___万元，惠及老人___万余人。
三、加快社会___管理发展转型升级
一是抓好社会___信息公开工作。建成区社会___服务中心网站，搭建互联互通、资源共享的社会___信息发布平台，提升了社会___监管的社会化参与度，增强了社会___运行的透明度。二是引导社会___获得市财政支持。我区长者通呼援中心等___家社会___的申报项目共获市财政资助金___万元。另有___个社会___项目通过了“市民政局社区公益创投项目”立项，获得资金支持___余万元；___个社会___项目通过“市民政局社会工作服务示范项目”立项，涉及资金___余万元。三是配合区___举办了“‘倡廉洁·树清风’区___年区廉洁文化艺术品征集大赛”。通过活动的开展影响和带动更多的市民___廉洁、参与廉洁文化建设，营造全社会以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的清风正气。区社会___服务中心被市委、市政府授予“市模范单位”荣誉称号；我区道路运输行业协会、长者通呼援中心呼援部在表彰会上分获模范单位和模范___荣誉称号；与孩子一起成长、心海社会工作服务中心和翱翔社会工作服务中心已成功获得了区人才小高地荣誉称号。
四、提高公共服务水平抓好民生保障工作
一是积极引入社会力量参与精准扶贫工作。以“1+1+n”社会援助帮扶模式为核心，抓好区关爱援助中心建设，在___个街道办事处设立关爱援助服务站，构建了社会力量参与社会救助工作服务体系；截止目前，共募集社会资金___万元，帮扶困难群众___人次，资金援助共计___万元。共有___家爱心企业和___家社会___以及___名爱心个人、___家区级部门、党员干部___人参与到中心关爱帮扶活动。
二是打造慈善救助新平台。一是与市区第二人民医院共同设立传递爱慈善基金，共募集善款___万元，实施救助___人次，发放救助金___万元。二是与春熙路街道办事处共同设立春熙互助基金，专项用于春熙路街道的慈善公益事业，该基金目前共募集善款___万元。三是与舞东风超市连锁有限公司、盐市口街道办事处共同开展“慈善送情暖•东风送爱进百家”（双百活动）慈善项目，对困难群众进行生活救助。四是开展“阳光系列”帮困助学工程。截至目前共为符合阳光系列帮困助学条件的学生___人，发放救助金___万元。五是做好亨得利不弃慈善基金救助活动，实施救助___人次，发放救助金___万元。
4.加强流浪乞讨人员救助管理工作。街道未成年人社会保护试点工作通过市民政局中期评估；做好街面流浪乞讨人员的救助管理工作。截止目前，街面救助流浪乞讨人员___人，站内救助流浪乞讨人员___人，救助率___%。
五、不断提升民政专项服务水平
一是开展社区综合减灾工作。
2022年区民政局年度工作总结范本
___年，___区民政工作在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”职责，深化“固本强基、阳光规范、服务一流”的工作要求，针对群众关心的热点难点问题狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，获得“全省民政系统先进___”，有效发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础作用。局婚姻登记处在全市民政系统窗口单位创先争优活动中，被评为“群众满意窗口”单位。
一、___年工作总结
（一）抓重点，保民生，“三个群体”切身利益得到维护
围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着重解决好困难群体、特殊群体和优抚群体“三个群体”的实际困难，保障他们的基本生活，维护他们的切身利益。
1、社会救助体系日益健全，困难群体基本生活切实改善。截止到___月，全区享受城市低保的对象共___户___人，农村低保对象共___户___人。我局从保障困难群体的基本生活需求出发，加大救助力度，努力改善他们的生活。一是低保补助水平不断提高。城乡最低生活保障标准提高到___元/月，___年___月-___月，全区累计发放城市低保金___万元，月人均补助达到___元；累计发放农村低保金___万元，月人均补助达到___元，均超额完成省、市实事考核目标。二是医疗救助范围不断扩大。“五位一体”的城乡医疗救助体系进一步深化，开展了城镇低保户定点医院住院救助“一站式”服务，实施了农村低保户卫生院定额门诊救助，与千金大药房、三三一医院联合开展了“定点药房药品卡”救助和“定点医院门诊卡”救助，救助渠道不断拓展。到今年___月，累计共救助___人___万元。三是临时救助和慈善救助的补充作用不断强化。今年来，共对___人次困难群众给予临时救助和慈善救助，救助资金___万元。四是救灾救济工作及时有效。针对春荒、暴雨灾害，我们及时查灾核灾，准确掌握灾情动向，积极开展救灾工作，及时下发春荒、救灾救济款___万元，紧急转移安置___人，帮助困难群众___人。五是防灾减灾能力建设不断加强。开展了以“防灾减灾从我做起”的防灾减灾日主题活动，发放宣传书本、图片等宣传资料___多份，知识问答手册___多份，板报宣传___次，群众防灾减灾意识进一步增强。
2、社会福利事业不断推进，特殊群体供养水平切实提高。高龄老人、农村“五保”对象、城市“三无”人员和孤儿等特殊群体是社会福利的重点保障对象，我们采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动社会福利向普惠方向发展。一是落实高龄补贴发放。为百岁老人、___岁老人发放高龄补贴。进一步完善高龄补贴管理办法，实行高龄老人季度走访制度。二是养老服务体系建设继续推进。积极做好农村综合性养老服务和城市社区（居家）养老服务示范点建设工作，在七斗冲社区、___坝敬老院和沿河社区三个养老服务示范点，继续开展社区居家养老服务、日间养老服务等试点工作，实行上门照料、日托中心、康复站、成员互助等多种形式相结合的服务，取得了明显成效。集“光荣院、敬老院、福利院”三院合一的“中心敬老院”的项目已全面动工建设。三是五保户、“三无”人员供养成果得到巩固。目前全区有五保对象共有___人，“三无”人员___人。___年，我区分散供养五保户年供养标准提高到___元，集中供养五保户供养标准提高到___元，节日慰问、门诊救助和住院救助___人次___万元。四是孤儿基本生活保障金全部按标准实行社会化发放。
3、优抚安置工作日趋完善，优抚群体的合法权益切实维护。一是以开展双拥活动为契机，扎实开展走访慰问。春节、“八•一”期间，对特困优抚对象、进藏士兵家属及所有军烈属、___个驻区___进行走访慰问，送去慰问金和物资___万元。二是以落实优抚政策为重点，努力为优抚对象排忧解难。及时为___名重点优抚对象发放优抚金，发放各类抚恤补助___万元；为___名___岁以上农村籍___军人建好了档案，发放生活补贴___万元；落实好优抚对象医疗补助政策，为___名优抚对象参加了城镇职工基本医疗保险、居民医疗保险和新型农村合作医疗保险，支付临时救助、慰问___余万元；兑现了义务兵家庭优待金___万元；积极将___户重点优抚对象纳入危房改造项目范畴，为优抚对象解决治病、住房、生活难问题。三是以“以人为本”理念，推进以自谋职业为主渠道的安置工作。今年接收、整理了___名___士兵的档案，应安置对象___人，基本完成了城镇___士兵及转业士官的安置工作，发放自谋职业补偿金___万元。
（二）抓难点，严规程，社会和谐秩序不断巩固
从服务大局出发，严格工作流程，规范审核程序，加强城乡基层民主建设，突破危房改造工作难点，发挥民政协调处理功能，促进社会秩序稳定。
1、严肃纪律，确保程序，全面完成社区换届选举。严格督促社区居委会在选举过程中“程序一个不少，公告一个不缺，动作一个不漏，时间节点一个不误”，按照换届工作“___个严禁，___个不准，___个一律”的要求，明确社区“两委”换届选举工作纪律，探索实施全程签字、代表监督、社会监督的新型监督模式，确保所有社区在规定日期前顺利完成社区换届选举。全区___个社区居委会，有___个实行直接选举，___个实行间接选举，直接选举率达到___%，群众代表参选率大幅度提高。
2、规范公开，健全机制，强化村级民主管理。强化村务公开的___协调，层层成立村务公开领导小组、监督小组，健全村务公开网络机制，实行“四规范，一满意”（即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开管理，公开的效果群众满意）的工作推进方式，采取“听、看、查、访”的方式，定期对全区___个村的村务公开和自治情况进行督查，村务公开率实现___%，群众满意率达到___%。
3、全程公示，深化细节，落实危房改造任务。为突破农村危房改造工作在“对象审核、资金管理、工程质量”上的难点，我们对___户危房改造任务实行全程张榜公示，推行全程质量监督，联合城建、国土等部门严格手续备案和验收责任，做到政策公开、对象公开、补助标准公开。为防止个别村截留危房改造户补助资金，补助资金将继续实行社会化发放，并由区民政局和乡（镇）政府民政办将补助存折直接送发到危房改造户手中，消除社会稳定隐患。截止到___月底，全区___户危房改造对象已全部竣工，其中低保户___户，贫困残疾人___户，五保户___户，重点优抚对象___户，无房户___户。
（三）抓热点，促发展，社会服务功能日益完善
抓住文明城区创建、创先争优活动等机遇，加速城乡社区建设和社会___建设，加强婚姻收养登记管理工作，发挥服务社会功能，促进社会事业全面协调发展。
1、城乡社区建设工作取得新的进展。一是继续抓好社区工作用房、居民公益性服务设施建设。白关社区新建了社区用房，全区所有社区都有了“一站式”、综合性、便民利民社区公共服务平台。二是着力推进社区服务共建。大力培育发展社区志愿者___，创新志愿服务机制，各社区志愿者都达到居民总人数的___%以上。依托社区党员代表议事等机制，推进了党务公开、居务公开，进一步拓宽社区党员、居民、驻区单位和社会___参与社区事务的渠道。启动了学校、社区共建行动，构建学校与社区双向参与、互动发展的机制。三是深入开展农村社区建设。认真总结___年农村社区试点建设的经验，继续在全区农村中开展农村社区建设试点，全力抓好“一个平台”（即农村社区机构和活动场所）、“三个体系”（即___体系、服务体系和文化体系）的建设，农村社区建设覆盖面超过___%。
2、社会___建设工作进行新的尝试。今年，我区新登记社会团体___个，民办非企业单位___个。截止目前，已登记的社会团体___个，民办非企业单位___个。上半年，对所有登记社会___进行了调查走访，同时进行了社会___党___建设工作调研。切实加强了对社会___行政监管力度，对逾期未参加年度年检的社会___下发了通知书，要求进行内部整改，整改不合格的予以注销。
3、婚姻收养登记服务实现新的突破。一是登记合格率保持___%。到今年___月，依法办理结婚登记___对，离婚___对，收养___件，出具无婚姻登记证明___人次。二是实行网络化服务。婚姻登记和收养登记服务全部实现网络系统办公。三是坚持便民措施。对老、弱、病、残以及有特殊要求的人群，实行预约登记、上门登记。婚姻登记高峰期，提前上班，延时下班，全力为当事人办理结婚登记。四是联合开展活动。与区妇幼保健所协作，对新婚夫妇开展优生优育宣传教育活动。
4、圆满完成《政区大典•___卷•株洲芦淞篇》编纂工作。在编纂出版工程浩大，时间紧、任务重、要求高的情况下，圆满完成了《政区大典·___卷·株洲芦淞篇》约___万字的编纂工作。
（四）抓关键点，重实效，民政自身能力建设不断强化
围绕效能建设这个关键点，全面提高综合工作能力，切实加强机关自身建设。
1、落实党风廉政建设责任制。紧密结合工作实际，把贯彻落实党风廉政建设责任制与民政业务工作同部署、同落实，对全局党风廉政建设工作进行了安排部署，细化目标、明确责任。坚持主要领导负总责，分管领导抓落实，进一步健全工作制度，规范运行机制，逐级逐项落实责任。凡涉及重大事项、大额资金拨付，坚持民主集中制原则，由领导班子___研究，进行民主决策，并将有关事项及时向区委、区政府主要领导和分管领导请示和汇报。
2、建立健全规章制度。严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度，对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件实事网上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开，方便人民群众办事，接受群众监督。
3、积极开展创先争优活动。根据创先争优活动要求，做到党员公开承诺上墙，领导点评不折不扣，着力注重“三个结合”。一是注重结合主题活动，提升工作水平。通过每周的学习日及中心组学习等形式___开展学习，提___部理论知识水平。要求各股室结合民政工作中面临的现实问题开展专题调研，加强对工作实践的指导；二是注重结合重点工作，狠抓责任落实。把开展“民政干部进万家”活动作为加强干___伍思想道德修养的实际行动，落实社会救助、危房改造等为民办实事项目，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益和需求；三是注重结合行风评议，推进廉政建设。通过民意测评等形式，广泛征求基层群众对民政工作的意见建议，发现问题，落实责任及时整改。
（四）加强理论学习与培训。坚持理论学习不放松，紧扣中央、省、市、区的最新精神___学习，不断增强政治理论素养。通过制定理论学习计划，使学习成为干部职工一项经常性的任务。及时___对局干部职工、乡镇（街道）和社区（村）民政专干的政策业务培训，重点就社会救助、救灾救济、危房改造、基层___建设、优质服务等方面进行学习和交流，民政干___伍的工作水平不断提高。
二、___年工作思路
___年民政工作重点是。紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力完善基础民生保障，着力加强基层社会管理，着力拓展基本公共服务，切实推进我区民政工作稳步发展。
（一）进一步完善社会救助体系建设。一是规范社会救助管理。进一步加强乡（镇、街道）社会救助站、村（社区）社会救助服务中心建设，健全和完善各项制度管理，着力推进社会救助档案管理和完善民主评议程序，全面落实“低收入家庭认定”工作。二是建立健全临时救助制度，出台《___建立临时救助制度的意见》，明确临时救助范围、完善临时救助程序、落实临时救助经费。三是全面建立健全城镇低保户医疗救助“一站式”服务。四是加快完成“中心敬老院”建设，进一步加强敬老院、五保之家的基础管理。五是提高救灾减灾工作水平。进一步抓好突发自然灾害的防范和救助。强化自然灾害信息管理，建立自然灾害损失核查综合评估机制；继续抓好农村危房改造工作，提高民房防灾减灾能力。
（二）进一步推进社会福利事业。一是总结经验，扩大居家养老服务试点，逐步建立满足城区老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系。二是做好孤儿保障工作。贯彻落实《___加强孤儿保障工作的意见》的实施意见，规范孤儿生活费的发放管理，保障孤儿的基本权益。三是加快慈善事业发展步伐。深入开展“慈善一日捐”等募捐活动，健全“慈善超市”运作机制，开发和拓展慈善品牌项目，探索建立政府救助与社会慈善捐助有效衔接机制。
（三）进一步落实拥军优抚安置任务。一是深化双拥工作。着力健全“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”机制和活动，建立和谐军民关系。二是落实优抚政策。按照要求，推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式，落实“义务兵优待金”；继续开展优抚对象关爱行动，完善“五位一体”的新型优抚对象医疗保障制度。三是做好士兵___安置工作。加大___士兵技能培训力度，为___士兵自谋职业创造条件。加大主动下访和双向沟通力度，做好重点人员和突出矛盾的疏导，完善和强化齐抓共管的工作机制。
（四）进一步强化基层民主和城乡社区建设。