新型农村社会养老保险讲义.pptx
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1、新型农村社会养老保险新型农村社会养老保险人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部农村社会保险司农村社会保险司 高帆高帆2009年年12月月7日日一、建立新型农村社会养老保险的一、建立新型农村社会养老保险的一、建立新型农村社会养老保险的一、建立新型农村社会养老保险的几个必要因素几个必要因素几个必要因素几个必要因素n n是中国社会保障体系建设的战略选择是中国社会保障体系建设的战略选择n n是解决农村居民贫困问题的需要是解决农村居民贫困问题的需要n n是解决人口老龄化问题的需要是解决人口老龄化问题的需要n n是中国历史文化的需要是中国历史文化的需要n n是工作规范的需要是工作规范的需要二、新型农村社
2、会养老保险二、新型农村社会养老保险基本政策基本政策n n指导意见指导意见指导意见指导意见基本内容基本内容基本内容基本内容 20092009年年9 9月月1 1日,国务院出台了日,国务院出台了关于开展新型农村社会关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见养老保险试点的指导意见(国发(国发200932200932号)号)新农保坚持与经济发展水平相适应,与农民和政府承受能新农保坚持与经济发展水平相适应,与农民和政府承受能力相适应,与其他保障措施相配套,坚持力相适应,与其他保障措施相配套,坚持“低水平、广覆低水平、广覆盖、保基本、可持续盖、保基本、可持续”的基本原则。的基本原则。新农保采取社会统筹与个
3、新农保采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式,基础养老金与个人账户养老金相结合的待遇支付方式。筹资方式,基础养老金与个人账户养老金相结合的待遇支付方式。指导意见指导意见基本内容基本内容参保范围参保范围参保范围参保范围1616周岁,农业户籍,未参加城保,周岁,农业户籍,未参加城保,周岁,农业户籍,未参加城保,周岁,农业户籍,未参加城保,筹资、参保人的权利与义务筹资、参保人的权利与义务筹资、参保人的权利与义务筹资、参保人的权利与义务 个人缴费目前设个人缴费目前设100100元至元至500500
4、元元5 5个档次个档次 地方政府可根据实际需要增设档次地方政府可根据实际需要增设档次农民自愿选择缴费农民自愿选择缴费老人:直接领取老人:直接领取中人:按年缴费,最高可补中人:按年缴费,最高可补1515年年新人:按年缴费,最低缴费新人:按年缴费,最低缴费1515年年 政府责任和财政投入政府责任和财政投入 n n“进出口双补进出口双补”n n n n “补入口补入口”:参保缴费环节给予财政补助;:参保缴费环节给予财政补助;n n “补出口补出口”:养老金待遇支付环节给予财政补助。:养老金待遇支付环节给予财政补助。n n国际经验国际经验 日本国民年金的日本国民年金的1/31/3来自于中央政府来自于中
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