2022年城镇居民医疗保险工作总结.doc

2022年城镇居民医疗保险工作总结
（一）】
按照会议安排，我就___县城镇居民基本医疗保险工作汇报三个方面的情况。
一、全县城镇居民基本医疗保险工作进展情况
___月___日，全市城镇居民基本医疗保险启动工作会议之后，我们及时召开了县政府常务会议，讨论制定了《___县城镇居民基本医疗保险实施意见》，___月___日召开了全县城镇居民基本医疗保险启动工作会议，对全县开展城镇居民基本医疗保险工作作了具体安排，提出了明确的时间要求和目标任务。通过入户摸底调查、发放政策宣传资料、上门发证催收参保费、审核建档、报销医疗费等有效措施，使全县城镇居民基本医疗保险工作取得了阶段性成效。截止目前，全县已有___人办理了城镇居民基本医疗保险参保手续，占应参保人数___名的___%。其中学生参保___人，占应参保人数___人的___%;持《再就业优惠证》的___名下岗失业人员全部进行了参保;退休人员参保___人，占应参保人数___人的___%;其他居民参保___人，占应参保人数___人的___%。居民个人累计缴纳医疗保险费___万元，财政补贴到位资金___万元。共为___人报销住院医疗费___万元。在实施城镇居民基本医疗保险过程中，我们重点做了六个方面的工作：
一是加强___领导，健全工作机构。为保证此项工作的顺利开展，县上及时成立了由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，社保、财政、人事、卫生、民政、教育、审计、监察等部门主要负责人为成员的领导小组，具体负责城镇居民基本医疗保险工作。各乡镇、水洛街道办事处___县直有关部门也都成立了相应的领导机构，提出了具体的实施方案和意见，加大工作力度，倒排工作日期，迅速启动开展工作。社保、卫生等部门加强了工作调研和督查指导，及时协调解决了工作中出现的一些问题，确保了城镇居民医疗保险工作的顺利实施。财政、公安、教育、民政等部门都按照各自职责，为城镇居民医疗保险工作的顺利开展提供了强有力的___保障。
二是落实配套政策，规范工作程序。县政府制定下发了《___县城镇居民基本医疗保险实施意见》，对城镇居民参加医疗保险的相关政策作出了明确规定，并___社保、财政、人事、卫生、民政等部门，参照城镇职工基本医疗保险的相关配套政策，及时出台了财政资金配套拨付办法、门诊费发放办法、参保居民住院管理办法、定点医疗机构管理办法、药品目录等相应的配套政策，制定了参保人员就医流程、统筹基金支付和大病医疗救助业务流程、劳动保障事务所与经办机构衔接流程、经办流程，规范了城镇居民基本医疗保险的业务流程，为全县城镇居民参加医疗保险提供了优质、便捷的服务。
三是强化舆论宣传，提高群众政策知晓率。为了使全县城镇居民医疗保险制度这一惠民政策能够规范实施，我们加大了舆论宣传力度，共印制医疗保险政策宣传资料___余份，同时，___乡镇劳动保障事务所干部深入村社和居民家中，上门宣讲政策。通过广播、电视、政府网站等新闻媒介，积极向社会宣传实施城镇居民基本医疗保险制度的重大意义，使医疗保险政策家喻户晓、人人皆知，切实把党和政府的关怀送给了每一位参保人员，极大地提高了广大城镇居民参加基本医疗保险的积极性和主动性。
四是深入调查摸底，建立个人档案数据库。为了全面掌握城乡居民人口情况、城市人口就业情况、应参保人员年龄结构和人员分类情况，县社保局______个乡镇和有关部门的干部，会同各基层派出所，集中半个月时间，对各乡镇参保人员情况进行了详细摸底，分类建立了翔实的档案资料。社区劳动保障机构工作人员充分发挥协管员的优势，逐家挨户，上门向参保对象发放参保通知单，动员参保登记。教育局在___月份开学之后，集中对城区___所学校学生进行了宣传动员，共有___名学生办理了参保登记手续。同时，我们按照信息化管理的要求，对所有参保人员分类建立了电子档案和个人账户数据库，推动了城镇居民基本医疗保险制度的顺利实施。
五是完善工作制度，加强医疗机构管理。按照《___县城镇居民基本医疗保险实施意见》规定，我们在充分调研的基础上，结合城镇居民分布情况，按照方便居民就诊就医、便于医疗保险经办机构管理的原则，考察确定县人民医院、县中医院、南湖卫生院为城镇居民定点医疗医院，签订了定点医疗机构协议。从目前运行情况来看，各定点医疗机构都能严格执行三个目录规定，积极推进城镇居民基本医疗保险改革，严格执行医疗设施范围、支付标准及有关诊疗项目管理规定。医疗经办机构从一开始，就成立了医疗保险住院管理巡查领导小组，抽组专人，每周对定点医疗机构住院情况进行检查，督促落实报告登记制、住院管理抽审制和转诊转院审批制，认真___登记住院病人。自___月份实施以来，全县共审核登记住院居民___人，报销医疗费___万元，确保有限的资金能保障参保居民的基本医疗需求。
六是加强协调配合，推动了工作落实。我县城镇居民基本医疗保险工作启动以来，宣传、社保、财政、公安、教育、卫生、民政、审计等部门切实履行职责，加强协作配合，形成工作合力，做到了急事急办，特事特办，有力地保障了城镇居民基本医疗保险工作的深入开展。县社保局还建成了一站式服务大厅，充实了医疗保险经办机构工作人员，加强了业务培训，印制了城镇居民医疗保险表、册、卡、证和宣传资料。财政等部门积极筹措政府补助资金，确保了财政补贴资金的及时到位。民政、监察、物价、药监等部门和各乡镇（街道办）在参保登记工作中，做了大量艰苦细致的工作，保证了所有城镇家庭居民全员参保。
二、存在的问题
一是居民参保费标准较高。在动员居民参保过程中，有一部分居民反映城镇居民的医疗缴费比新型农村合作医疗缴费标准高，人均在___元到___元之间，在一定程度上影响了居民参保的积极性。二是参保对象居住分散。我县共有城镇居民___名，其中散居在乡镇的就达___人，加之一部分大、中专毕业生流出县外，难于管理，给全县城镇居民基本医疗保险工作带来了一定影响。
三是部分住在农村的非农业人口已参加了新型农村合作医疗保险，不愿再参加城镇居民医疗保险，对全县参保工作造成了一定影响。
三、下一步工作打算
截止目前，我县城镇居民参保率仅为___%，距离市上的要求还有一定的差距。下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，借鉴兄弟县（区）的经验和做法，加强___领导，改进工作措施，重点抓好四个方面工作，推动全县城镇居民基本医疗保险工作深入开展。
一是摸清对象，靠实工作基础。抓住春节前外出人员返乡探亲的有利时机，___社保等相关部门人员，按照居住地与户籍地相结合的原则，以家庭和学校为单位，对参保对象再进行一次清理，将未参保人员落实到具体单位，通过政策宣传、教育引导，动员并督促其尽快参加保险，确保___月底全县参保率达到___%以上。
二是加强资金调度，提高报销效率。积极做好与上级财政部门的衔接，确保省、市、县三级财政补助资金全部拨付到位。同时，要制定科学合理、安全便捷的费用结算流程，进一步简化城镇居民医疗保险住院登记和报销手续，提高报销效率，方便居民就医需求。
三是做好个人帐户管理工作。进一步完善城镇居民基本医疗保险个人帐户管理办法，合理确定个人帐户基金的开户银行，为参保职工建立门诊帐户，及时将个人帐户基金划入帐户，确保个人帐户基金的安全。建立健全参保职工纸质和电子档案，逐步推进医疗保险参保、住院、报销管理信息化进程。
四是加强人员经费保障。根据工作需要，我们将按照不低于5000：1的比例，为医疗保险经办机构增加编制和人员，并协调解决好工作经费，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。
【城镇居民医疗保险工作总结
（二）】
一、我区城镇居民保险扩面工作现状：
___年市局下达我区城镇居民医疗保险累计缴费任务___万人，目前全区累计参保缴费___万人，完成累计任务___%。___年市考核口径由参保人数调整为缴费人数，全区目前参保___万人，缴费___万人，未缴费___万人。从上半年新增参保缴费情况看，我区仅新增缴费___人，仅增长___个百分点，下半年的任务比较重。
二、存在问题的原因分析：
1、兑现考核尚未到位。市劳动保障虽已下达09居民医保任务指标，但市政府劳动保障工作会议未开，市区两级政府考核体系尚未建立，造成区政府无法对各街道办事处下达任务书，任务不能层层分解。另___年市政府居民医保兑现资金一直未到位，在一定程度上影响了街道、社区工作人员积极性。
2、任务指标过重。我区总人口数与鼓楼相当，比泉山少___万人，但___年市下达我区居民医保任务覆盖率要达到___%，而泉山、鼓楼的覆盖率只有___%，在城区覆盖率最高，覆盖面接近饱和。
3、扩面进度缓慢。上半年，全区新增参保人数___人，仅完成净增任务___%，完成任务艰难。
4、行政村补助政策不到位。目前全区涉农行政村___家（不包含大龙湖办事处___个行政村）总人口___万人，现参保缴费___万人，占总人数___%。潘塘办事处四个行政村、大郭庄办事处___个行政村未出台补助政策，翠屏办事处三个行政村、大郭庄办事处下河头村没有续保补助。已经实施补助政策的行政村，由于补助范围不广、标准不高等原因，村民参保覆盖率最高子房办事处建国村达___%，最低的大郭庄办事处上河头村仅___%。
5、市属学校参保工作进展缓慢。市属学校学生___年的续保率仅为___%。市属学校不重视，尤其是中专、技校，推进难度大。城乡居民医疗保险6、基层劳动保障平台力量薄弱。目前劳动保障平台仅一名工作人员，承担着就业、退管、监察、医保等各项劳动保障工作，服务对象的广泛性和服务内容的不断拓展，更凸现了社区劳动保障经办能力明显不足。
7、宣传力度不大。今年上半年，我们采取广场宣传、入户宣传等形式进行居民医保的宣传，由于人手、资金等各方面条件的限制，造成宣传力度不够，宣传范围不广。
8、区级无经办机构。城镇职工基本医疗保险和居民医疗保险全部纳入市考核指标，区劳动局承担着大量的工作。全市其它区都相应成立了区级医保经办机构，我区至今无经办机构和人员。
三、工作对策：
1、强化行政推动。征缴扩面工作面广量大，必须切实加强领导，强化行政推动，强力推进。区委区政府要建立扩面征缴工作联席会议制度，每季度要召开一次联席会议，通报征缴扩面工作情况，及时研究、协调扩面征缴工作中的问题，变临时性、突击性工作为制度化、长效化运作。
2、行政村建立长效机制。全区___个行政村要达到___%的覆盖率，各行政村要扩大补助范围、提高补助标准，提高村民的参保积极性。
3、抓住工作重点。城区各办事处要加大对辖区的大市场、外来流动人口的宣传力度。充分利用区居委会的辐射力度，调动社区主任、楼长、退管组长等社区工作人员的积极性，登门入户宣传动员。
4、加强宣传引导。首先要充分利用各种有效途径大张旗鼓地进行宣传，劳动局牵头，以办事处为中心开展各类大型广场宣传活动，做到每月有活动，每场有实效。二是突出典型事例的宣传。对辖区内重病、大病等有保障需求的人员，进行排查摸底，上门入户进行政策讲解，提供现场办理服务。注重强化典型的示范带动作用，大力宣传已参保居民享受待遇的典型事例，讲实例、算细帐，增强宣传效果。三是拓宽宣传渠道，突出宣传重点。
5、成立医保经办机构。成立区级医疗保险处，增加编制，配备两名以上专职工作人员。
6、充实基层工作力量。社区劳动保障站至少要配备一名专职工作人员，区、办事处定期___业务培训，提高队伍综合素质。
7、加大基层工作经费投入。目前，区、办事处、社区医保工作均无经费来源，而宣传、培训、设备投入等工作急需专项经费缺乏制度上的保障。建议区政府将医保工作经费纳入年度财政预算，每年给予解决医保专项经费___万元。
四、请区政府帮助解决的相关工作
1、区政府召开各办事处主要领导调度会。
2、区政府召开各行政村书记会议，要求全部制定补助政策以及补助资金的及时到位。
3、成立云龙区医疗保险办公室，增加编制，配备人员。
4、加大工作经费投入。
___年市下达养老保险扩面任务___万人。任务下达后，我局经过认真分析讨论，对今年企业参保考核办法进行调整，采取了对各责任单位新开户企业参保指标进行考核，原开户企业自然增长参保人数不计入考核内容。
因考核口径的调整，今年下达给各责任单位任务相对减少，总计下达任务为___人，占总任务___%。新考核办法的的运行，进一步挖掘了我区参保资源，扩大了参保企业总量，上半年，全区新增参保企业家，比去年同期提高%。6dgww.但从目前工作进展情况分析，全区养老保险扩面工作仍然面临较大压力与困难。
1.全区扩面整体工作滞后。1-___月份，全区完成任务___%，位于城区第三，落后于泉山、九里。
2.各责任单位工作进展缓慢，排名第一的办事处也仅完成任务___%，距序时进度相差___个百分点，最差的办事处仅完成全年任务___%。
3.清理空挂户抵减当期完成指标幅度较大。今年市劳动局首次将清理历年缴费空挂户与当期扩面挂钩考核。我区1-___月份，清理空挂户抵减当期完成指标___人。
二、存在问题的原因分析：
1.各责任单位主观重视程度不够。因市、区两级劳动保障工作会议尚未召开，___年奖励资金无法兑现，___年度各责任单位劳动保障任务指标没有正式下达，造成各责任单位存在等待观望现象。为了推进工作，我局在___月份已将全年任务以讨论稿形式下发，但仍未引起各责任单位重视。部分办事处重视程度不够，任务尚未分解、辖区资源底数不清，方法措施不得力，工作调度不及时等现象依然存在。
2.任务指标重、辖区资源少，增加了我区扩面工作进位争先的难度。___年度各区任务：泉山___万人、云龙___万人、鼓楼___万人、九里___万人、贾汪___万人。各区人口数：泉山___万人、云龙___万人、鼓楼___万人。各区企业数：泉山区企业___家，云龙区___家，鼓楼区家，九里区家。
3.市局考核体制调整造成扩面增幅缓慢。养老保险两个抵减（抵减当期未交费人数、抵减清理空挂户）对任务完成造成影响。上半年我区因以上原因抵减当期任务___人，占完成总数___%，其中当期未交费抵减___人，清理空挂户抵减___人。
4.劳动保障工作基层工作力量薄弱。目前，劳动保障工作重心逐步下沉，就业、养老、医疗、监察等大量劳动保障业务都由一名社区协理员承担。各社区协理员的业务能力、素质亟待提高。部分社区主任对劳动保障工作重视程度不够，不能有效地进行倾斜帮扶，造成基层社保工作没有发挥应有的作用。
5.劳动监察执法力量薄弱。近期，在区政府的大力支持下，我局加强了劳动监察队伍建设及基础设施建设。但区级劳动监察执法的长效机制尚未形成，企业对劳动监察执法的认同度有待提高，劳动执法难度依然存在。
三、工作对策：
1.召开上半年工作调度会。
2.加大劳动监察执法力度。___月份，我局抽调___名工作人员，分成三个监察执法小组，对辖区企业开展养老保险扩面专项执法检查。
3.加强部门配合，形成工作合力。建立相关部门联席会议制度，定期通报劳动保障工作进展，广泛征求意见和建议，争取配合和帮助。
4.对辖区连锁企业开展调查摸底，争取协调市局按辖区划分参保范围。
5.逐步将辖区省部属企业外聘人员纳入我区劳务代理范围。
6.加大对宣武市场、天桥市场、升辉装饰城、___国际服饰城等人员密集场所，新兴写字楼、外来务工人员聚集场所和居民小区养老保险扩面宣传力度，印发扩面宣传资料。
7.以确保缴费为目标，查漏补缺。针对今年市、区两级考核体系的调整，___各办事处、社区对历年养老保险扩面工作中只参保不缴费的人员进行全面排查，要求各责任单位分片包干，责任到人，采取先易后难的办法，分类推进。目前，我局已将各责任单位历年扩面的养老保险未缴费人员、辖区未参保企业___全部梳理分解到责任单位，将清理情况与当期任务进行同步调度、同步考核。
8.进一步加强协调力度。首先加大对各街道办事处的调度和督促力度，其次加大对辖区单位的联系和服务，同时加大与市局各职能部门的沟通联系，充分利用上级部门的有利条件，并采取有效措施调动他们的积极性，齐心协力做好劳动保障各项工作。
9.积极探索行政村村民参加社会养老保险办法。
四、请区政府帮助解决的相关工作
1.鉴于目前泉山、鼓楼、九里已由区政府主要领导分别召开劳动保障工作会议，恳请王区长召开我区劳动保障工作推进会。
2.加大对各办事处考核奖励力度。建议区政府将养老保险考核奖励标准由去年每扩面一人奖励___元，提高到___元。
3.提高综合考核养老保险工作分值比例。由于养老保险在劳动保障工作中推进难度较大，建议区政府将纳入综合考核劳动工作___分分值重新划分，将就业工作由原定___分调整到___分，养老保险工作由原定___分提高到___分。
4.继续加大对劳动监察工作的支持力度。建议区政府为劳动监察工作配备专用车辆，以提高工作效率。
5.增加对劳动保障工作经费投入。
6.针对目前我区社区劳动保障队伍力量薄弱的现状，建议我区参照泉山区增配办法，对管理退休人员___人以上社区，增配劳动保障协理员一名，工资渠道由区财政解决，待遇参照市局配备劳动协理员标准。据统计，我区目前管理退休人员___人以上有___个社区。
【城镇居民医疗保险工作总结
（三）】
根据市劳动和社会保障__关于规范全市城镇居民住院医疗保险管理工作的部署和要求，___山接续产业园区认真执行城镇居民基本医疗保险三帐两表一社区管理模式，具体工作情况如下：
一、为提高劳动保障事务所和社区具体工作人员对新管理模式的经办能力，___月___日劳动保障事务所所长及社区医保协理员参加了市劳动和社会保障局召开的城镇居民住院医疗保险三帐两表一社区管理模式业务培训班，经过一天的业务培训与考核，协理员掌握了三二一基本框架及具体操作规程。为保证此项工作推进质量及如期完成任务，园区主动协调医保中心业务人员，___月___日医保中心寻主任、郑卫东科长、季立鹏来园区进行专门培训，参加培训的有园区主管领导、抽调的园区干部、社区书记、委主任、全体协理员。
培训中，寻主任讲解了《蛟河市城镇居民基本医疗保险暂行办法》;郑卫东科长宣读了《___推进城镇居民基本医疗保险三帐两表一社区管理模式的意见》;季立鹏讲解了三二一框架的基本操作，并耐心地回答了医保协理员及委主任任在工作中的遇到的具体问题。这两次培训对园区的三二一推进工作起到了关键的作用。
二、做到宣传到位，营造主动参保、续保氛围。为全方面开展宣传工作，每个社区设立宣传板两张，标语___条，共发放宣传单___份。在入户调查过程中，要求工作人员将医保政策宣传和接续医保结合起来，将政府的普惠政策和给付待遇宣传到人、引导城镇居民积极参保，做到家喻户晓，人人皆知。
三、领导重视，上下齐心推进工作进程。由于园区居民居住分散，增加了入户调查工作难度，园区领导抽调机关干部___人，成立了医疗保险推进小组，由主管领导王胜吉任组长，主抓此项工作，劳动保障事务所负责监督入户质量、督促入户进度。每位园区干部负责两个委，协同委主任进行入户调查工作。园区医疗保险卡正处于发放阶段，且发放量大，医疗保险协理员入户时间安排在下午进行，上午办理参保、续保、发卡工作，微机录入需晚上加班进行。
园区要求各小组每日汇报一次进度，两日一小结，对入户调查情况进行分类分析。针对此项工作园区特制定奖惩办法，进度快、质量高、管理合规的小组给予奖励，对工作完成情况差的小组及个人将无权参加各项评先活动，并进行通报批评。
四、工作进展情况
经过医疗保险推进小组的共同努力，园区三帐两表一社区管理工作稳定推进。《辖区居民基本情况登记卡》表
格填写整齐，无缺项、漏项发生;《城镇居民基础信息明细台帐》按户设帐，并设立家庭基础档案明细;《城镇居民医疗保险参保明细台帐》的录入基本完成。
自园区沉陷区移民搬迁后，现有居民___户，长住___户，___人。已参加新型农村合作医疗___余人，离退休人员___余人。依据三二一管理模式，应入户___户，现已入户___户，完成比例的___%，应参加城镇居民医疗保险___人，已参加___人，完成比例___%。城乡居民医疗保险五、存在问题
（一）由于移民搬迁，造成部分居住情况混乱，一种情况是在搬迁之列，但未搬迁，居住到园区其他地点;一种情况未在搬迁之列，户口未迁，但已迁往新区居住;一种情况园区及新区两地均居住。这不但对居民的信息采集造成困难，而且也增加日常管理的难度。
（二）介于今年___月___日召开的第___届社区退休人员趣味运动会由园区承办，园区需投入大量人力进行筹备工作，造成工作人员顾此失彼。
（三）卡证发放与入户调查统计同时进行，造成工作人员明显不足，影响微机录入工作进度。
六、下一步工作安排
（一）总结前期工作情况，向领导做好汇报，发现问题及时反映，给领导的布署工作做好参谋，确保高质量完成任
务。
（二）充分利用十一放假时间做好两项工作，一是部分临时外出打工的居民将回家过节，工作人员要做好入户调查和续保、参保工作;二是医保协理员做好微机录入工作。
（三）由劳动保障事务所对社区表格填制、微机录入情况进行抽样检查，抽查面在___%以上。认真审核人员分类及缴费情况，为财政补贴提供有力依据。
___山街劳动保障事务所
___山接续产业园区关于三帐两表一社区管理和接续、参保工作情况汇报
个人工作总结|周工作总结|月工作总结|季度工作总结|半年工作总结|年终工作总结
【城镇居民医疗保险工作总结
（四）】
为了进一步贯彻落实___重要思想，加快建设富裕___、和谐___，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全医疗保障体系，满足全县城镇居民的基本医疗保障需求，今年县委、县政府把建立全县城镇居民医疗保险制度列入我县八件为民办实事项目之一，按照年初制定的工作实施计划，加强领导，明确责任，精心___，周密部署，抓好落实。到目前为止，全县城镇居民医疗保险各项工作进展顺利，并提前超额完成了预定的工作目标。下面将城镇居民医疗保险各项工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
1、调查和参保情况。为了进一步掌握全县城镇居民人员情况，我县___人员利用___月份一个月的时间开展了入户调查工作。公安部门户籍登记在册的城镇居民全县总共有___人，截止到___月___日，已入户调查___户，调查人数___人，全县调查率达到___%;据调查统计，全县城镇居民中已参加职工基本医疗保险的有___人，已就业未参加职工基本医疗保险的有___人，参加农村合作医疗保险的有___人，应列入城镇居民医疗保险参保范围的有___人，截止到___月___日，已参加城镇居民医疗保险的有___人，参保率已达到___%。
2、系统软件开发情况。自___月___日通过定向招标的方式由___新恩普公司承担城镇居民医疗保险软件开发项目后，___人员经过一个多月紧锣密鼓的努力
后，已顺利完成了需求调研、软件开发、医院（药店）接口改造、功能测试等项目内容，___年___月___日系统已顺利切换上线进行运行。
二、城镇居民医疗保险工作实施情况
（一）、加强调研、仔细测算，出台了实施办法和配套政策。城乡居民医疗保险在县委县政府的重视下，从今年___月份开始历时___个月，___进行了考察学习、数据分析、测算论证工作，制定了实施方案，广泛听取各方意见，先后召开居民、社区代表、有关部门座谈会，经县政府研究通过。___年___月___日，___县人民政府印发了《___县城镇居民医疗保险实施办法（试行）》（___政发[___]___号）、___县人民政府办公室转发了《___县城镇居民医疗保险实施细则》（___政___发[___]___号）、___县城镇居民医疗保险工作领导小组印发了《___县城镇居民医疗保险工作实施计划》（___城居医[___]号）、___县劳动和社会保障局印发了《___县城镇居民医疗保险未成年人补充药品目录》（___劳社医[___]___号）等文件，为我县城镇居民医疗保险制度顺利实施提供了有力的保障。
（二）加强领导、精心___，确保了工作的正常开展。
我县城镇居民基本医疗保险工作主要分四个阶段实施，一是___准备阶段（___月___日—___月___日），主要是成立城镇居民医疗保险领导小组及办公室，出台《___县城镇居民医疗保险实施办法（试行）》及配套政策，建立工作考核制度，落实经办机构、人员、经费、场地、设施;二是宣传发动、调查摸底阶段（___月___日—___月___日），主要是召开全县城镇居民医疗保险动员大会，对城镇居民医疗保险相关业务经办人员进行培训，全面开展入户调查摸底工作，完成城镇居民医疗保险软件开发和硬件的调试工作;三是资金筹集及参保登记工作阶段（___月___日—___月___日），主要是收取个人缴费资金，参保登记造册，收集参保资料;四是总结完善阶段（___月___日—___月___日），主要是完成《___县城镇居民医疗保险证历本》和《___县城镇居民医疗保险ic卡》的制作和发放，对各乡镇及相关部门进行工作考核，召开总结表彰大会。自___月___日召开了全县城镇居民基本医疗保险工作动员大会后，各乡镇（开发区）和教育部门按照会议要求都及时召开了工作动员大会，成立了工作领导小组，并制定了详细的工作推进计划，确保工作的正常开展。
（三）、研究对策、克服困难，提前完成了年初预定的工作目标。
1、入户调查工作。
为了摸清全县城镇居民的基本情况，为下一阶段城镇居民参保收费工作打下良好的基础，全县开展了城镇居民入户调查工作，只用了一个月时间就完成了入户调查摸底工作，基本做到了纵横到底，横向到边。在这次入户调查摸底工作过程中，面对任务重、时间紧、人手少等实际问题，为了更好地做好这项工作，各乡镇（开发区）积极克服困难，及时调配人手，像武康和新市镇针对人手不够，就临时聘请了调查人员，做到一人负责一组;洛舍镇和禹越镇在入户调查的同时，就确定了参保人员的___，并收取了参保居民个人应缴纳的费用，达到了工作提早完成的目的。据调查统计，全县共入户调查___户，城镇居民总人数___人，入户调查率达到___%。
2、参保登记和收缴工作。
（1）积极化解予盾，为资金筹集及参保登记工作创造有利条件。由于城镇居民医疗保险工作是一项全新的工作，经常会遇到一些这样或那样的新问题，为了确保工作的顺利推进，劳动保障部门经常___人员到各乡镇、街道办、社区（居委会）了解情况，及时掌握新问题，并抓紧进行专题研究，帮助他们解决了许多实际问题：一是针对社区（居委会）人手少的现状，根据筹集标准特别印制了面值___元和___元的手撕票据，免去了在收取个人保险费时手工开票据的工作环节，极大减轻了他们的工作量;二是由于城镇居民在参保时是以现金形式缴纳个人保险费的，为了避免收取假币情况发生，劳动保障部门特向信用联社借了几十台新的验钞机发给社区（居委会），解决了经办人员的后顾之忧;三是为了进一步方便城镇学生的参保登记，委托教育部门对规模较大，城镇居民学生集中的学校，实行以班为单位进行城镇学生的医疗保险参保登记和保险费的收缴，取得了很好的效果。
（2）提高服务质量，有效提高了广大城镇居民的参保积极性。由于城镇居民人员分散、情况复杂，为了有效推进参保工作，首先针对经常在外务工不便联系的城镇居民，采取先动员后用邮寄的方式尽可能的让其参保;其次针对特别困难家庭没有列入低保对象的，则帮助反映到民政部门积极做好救助工作;再次针对部分城镇居民由于生活水平较低和参保的相关资料一时无法提供齐全等原因造成参保积极性不高的情况，提供免费拍照等一系列相关服务措施，尽可能简化
参保手续，为他们带来快捷、便利;最后，针对多次通知仍不来办理参保的居民进行上门动员，直接在居民家办理参保登记手续。通过以上一系列的做法，使城镇居民从心理上要我参保转变为我要参保，由自发变自觉，由被动变为主动，从而提高了他们的参保积极性。
3、卡、证制作和发放工作。
由于城镇居民医疗保险系统软件信息输入和卡证制作模块到___月中旬才基本开发完毕，为了确保___名参保人员能够在___年___月份能够刷卡就医，我们把这项工作作为当前头等大事来抓，___全体工作人员进行分工协作，利用休息时间加班加点，在最短时间内完成了参保信息资料的核对、输入、照片扫描、证卡制作，并将制作好的卡证按乡镇（开发区）社区（居委会）进行了分类后，再及时的发放到各乡镇（开发区），目前___张卡证已全部发放到每位参保人员手中。在发放的同时进一步做好政策宣传工作，正确引导参保居民能够按规定就医配药。
（四）、广泛宣传、营造氛围，有效地推动了工作的顺利实施。城镇居民医疗保险是一项新的制度，为了使广大城镇居民更好地了解这项制度，从而能够支持这项制度的实施，一方面利用各级宣传媒体，采取多种宣传手段，大力开展城镇居民基本医疗保险政策宣传，《今日___》、电视台都进行了详细的连续报道;另一方面劳动保障部门专门印制了___万多份政策宣传资料，___人员向广大城镇居民进行发放，确保每户一份宣传资料;另外，还通过教育部门___学校将参保缴费通知书和宣传资料下发到了每一位城镇在校学生手里，取得良好效果。同时，为了确保这项工作能够顺利实施，劳动保障部门___人员还对各乡镇、街道、社区经办人员进行了业务培训，使经办人员讲得清道理、说得出好处，通过他们入户和居民面对面的详细讲解，使广大城镇居民进一步了解了政策;最后，还在主要街道、集贸市场、学校门口和居民小区入口悬挂了___条宣传横幅，进一步扩大了影响，营造了良好的氛围。
三、存在问题
（一）、乡镇（开发区）反映的主要问题。在前期工作开展过程中，各乡镇（开发区）存在的困难主要集中在以下几个方面：
1、任务重，时间紧，致使工作很难做到位。主要体现在入户调查工作方面，由于全县入户调查工作一个月时间，在调查过程中，大量存在城镇居民长期在外、___户、房子已转卖等户在人不在无法联系的情况，对调查工作带来很大困难，也影响了调查的准确性。
2、人手少，经费缺，致使工作很难做到位。由于社区（居委会）本身人手少，除了做好其他工作外，又增添了这项新工作，社区（居委会）经费又紧张，___力聘请其他人手帮助，依靠现有的人手已无法承担现有的工作量，大部分工作都是利用晚上时间靠加班加点来完成，致使工作无法做细做全，从而间接影响了工作的质量。
（二）、参保对象比较复杂，缺少抓手，从而会影响参保率。
一是城镇居民医疗保险在收取个人缴纳的保险费时不像农村合作医疗可由村___代扣代缴，而是直接向城镇居民个人收取，缺少有效地抓手;二是城镇居民医疗保险是尊重群众意愿，坚持自愿的原则，以户为单位可自愿参保，往往造成年老多病的人先参保，年幼身健的人不愿意参保，其中前部分人只占应参保人数的___%，而后部分人占了应参保人数的___%，其他在劳动年龄段未就业的占了___%。以上因素都会直接影响到参保率。
（三）、在校学生基本上都已参加了商业平安保险，再要求参加城居医疗保险难度很大。
一直以来，全县各类学校的在校生由学校___统一参加了商业平安保险，可享受意外伤害医疗、疾病医疗和意外身故方面的待遇，一般每年___月份在开学时就统一办理参保，参保有效期为一学年。由于今年我县的城镇居民医疗保险参保登记工作是从___月份开始的，在时间上比商业平安保险晚了一步，因此，很多学生都不愿重复参保，从而影响了参保率。
四、采取的主要措施
（一）、加强对居民医疗保险工作的领导。
县委、县政府对城镇居民医疗保险工作的实施十分关心，县长王勤对此项工作多次听取汇报，并做出重要指示;为了加强对城镇居民医保工作的领导，加大推进力度，县政府于___月份，成立了以劳动保障分管县长陈偌平为组长、市直有关局委领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由主管分管局长任办公室
主任，负责全县的___实施工作。
___每___天编辑一期城镇居民医疗保险工作专辑简报，及时报送县委、县人大、县政府、县政协、市劳动保障局、各乡镇（开发区）、县领导小组成员单位，通报城镇居民医疗保险重要活动和工作进展情况。
（二）、及时召开城镇居民医疗保险工作推进会。
___月___日召开了全县城镇居民医疗保险工作推进会，通报了城镇居民医疗保险工作进展情况，明确各级各部门职责，总结分析了存在的问题。潘月山副___在在讲话中进一步强调，要统一思想，认识要再提高;要加强领导，责任再明确，要强化措施，重点要再突出。___个乡镇、开发区管委会及教育局就前阶段工作情况进行了汇报交流，对下一阶段工作及确保完成目标任务作出了明确承诺。通过这次推进会，有效地推动了城镇居民医保工作的开展。
（三）、加强对城镇居民医疗保险工作的督查。
一是在___月___日，县人大督查组专门对城镇居民医疗保险工作落实情况进行督查，并对下一步工作提出了更高的要求;二是县劳动保障部门建立督导小组，经常深入乡镇（开发区）、街道办、社区进行督导检查，每周通报一次参保人数。通过督查督导，有力地推动了居民医保工作的开展。
（四）、建立联动工作机制，形成工作网络。
城镇居民___化程度低，情况复杂，业务量大，管理困难，需要左右配合，上下联动，形成网络。我县各有关部门、乡镇（开发区）积极配合，大力支持，财政部门将城镇居民医疗保险补助资金列入预算，并安排了___万元城镇居民医疗保险工作专项经费;公安部门积极配合入户调查工作，提供了全县城镇居民总人数;民政部门提供了详细的低保人员资料;各乡镇充分利用社区劳动保障服务平台，发挥劳动保障工作机构的作用，建立县、乡镇、社区三级联动工作机制。
（五）、建立考核奖惩制度，形成工作动力。
为切实做好我县城镇居民医疗保险工作，全面完成城镇居民医疗保险工作目标，县政府印发了《___年度___县实施城镇居民医疗保险制度目标管理考核办法》，明确了考核目标和奖惩措施，县政府专项安排了___万元工作考核经费，对考核得分在前六名的乡镇（开发区）进行通报表彰，并给予工作经费补助;对入户调查率在___%以上和参保率（按实际缴费人数计算）在___%以上的乡镇（开发区）
根据调查率和参保率的高低，按调查户数和参保人数给予补助;对工作推进不力、参保率低于___%的乡镇（开发区）进行通报批评。通过建立考核奖惩制度，有效地促进了城镇居民医疗保险工作进度。
（六）、加强经办能力建设，提高服务质量。
一是加强信息化建设，投资___万元，添置硬件设备，开发城镇居民医保软件，改造定点医疗机构、零售药店接口。二是增加人员编制，在原来基础上，计划增加两个编制，主要从事城镇居民医疗保险参保登记、医疗费用的审核结算和对定点医疗机构（零售药店）的监督管理工作。三是加强社区劳动保障服务平台建设，明确每个社区至少有___名相对固定的工作人员，从事城镇居民医疗保险工作。
【城镇居民医疗保险工作总结
（五）】
___城镇居民医疗保险工作情况汇报我镇的城镇居民医疗保险工作在市委市政府的正确领导和镇委镇政府的高度重视下，按照统筹规划、稳步推进的要求有条不紊地进行，并取得了一定成绩。截止目前参保人数已达___人，其中城镇低保人数___人。
主要表现在三抓：
一是狠抓___动员。我们及早谋划，在___月份就召开了全镇城镇居民医疗保险工作动员大会，采取利用报纸、广播、电视、宣传标语、宣传车、拉横幅等多种形式，做好城镇居民医疗保险工作的宣传动员，使我镇城镇居民医疗保险工作深入人心，家喻户晓。二是狠抓___管理。镇委镇政府成立了城镇居民医疗保险工作专班，镇直各单位成立了相应工作专班，制定了具体工作计划和措施，形成了上下联动，层层负责的管理机制。同时我们把箢子口街道按地域划分为六块，每块相应成立一个专班，负责各辖区内的宣传、___、保费征收等工作。
三是狠抓保费征收。我镇工作专班定期对各管辖区内的城镇居民医疗工作督办、检查，对落后的相关单位限期整改，确保了保费征收进度。同时针对街道个体居民，我们抽调社区人员上门逐户宣传城镇医保政策，服务上门，取得了较好效果。
我镇的城镇医保工作虽然取得了一定成绩，但与上级有关部门的要求还有很大的距离。在今后的工作当中，我们一定再接再励，再安排、再部署、再动员，确保全面完成城镇居民医疗保险