施工合同纠纷案例分析.pptx
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1、案例一案例一施工合同因违法行为被认定无效,工程量施工合同因违法行为被认定无效,工程量清单漏项如何处理?清单漏项如何处理?v句容市句容市A景观贸易有限公司与上海景观贸易有限公司与上海B酒店管理有限公酒店管理有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案司建设工程施工合同纠纷上诉案v关键词:超越资质;施工合同无效;工程量清单漏项关键词:超越资质;施工合同无效;工程量清单漏项v问题的提出:当施工合同因违法行为被认定为无效之问题的提出:当施工合同因违法行为被认定为无效之后,工程量清单漏项问题如何处理?工程量清单漏项后,工程量清单漏项问题如何处理?工程量清单漏项责任如何承担?责任如何承担?v案情简介案情简介v上诉人
2、(原审原告上诉人(原审原告:句容市:句容市A景观贸易有限公司(以景观贸易有限公司(以下简称下简称“A公司公司”);v上诉人(原审被告上诉人(原审被告:上海:上海B酒店管理有限公司酒店管理有限公司(“以下以下简称简称B公司公司”)经审理查明,经审理查明,A公司具有城市园林绿化三级资质。公司具有城市园林绿化三级资质。2009年年8月,月,B公司就其公司就其某军区温泉水疗景观绿化池区某军区温泉水疗景观绿化池区建造设备安装工程建造设备安装工程进行邀标。邀标书中就增减工程、进行邀标。邀标书中就增减工程、工程量误差引起的造价变化的调整办法进行了规定:招工程量误差引起的造价变化的调整办法进行了规定:招标人确
3、认的工程量增减按实计算;招标标人确认的工程量增减按实计算;招标工程量清单及施工变更总工程量误差不超过合同总价工程量清单及施工变更总工程量误差不超过合同总价5%的不予调整,误差超过的不予调整,误差超过5%的项目,招标人只计算超的项目,招标人只计算超过部分的人工费、材料费。邀标书中对价款调整做出规过部分的人工费、材料费。邀标书中对价款调整做出规定:招标工程量清单已有的项目,不予调整(闭口价)。定:招标工程量清单已有的项目,不予调整(闭口价)。招标工程量清单中未列项目,中标人投标报价中有类似招标工程量清单中未列项目,中标人投标报价中有类似单价的,参照类似单价按上条单价计算,中标人投标价单价的,参照类
4、似单价按上条单价计算,中标人投标价中无类似单价的由甲乙双方现场确定。中无类似单价的由甲乙双方现场确定。2009年年8月月21日,日,A公司向公司向B公司出具承诺书称,经公司出具承诺书称,经核价,对核价,对B公司的工程报价为公司的工程报价为7980870.95元,并承诺元,并承诺如能中标,将在本报价基础上再度优惠。同年如能中标,将在本报价基础上再度优惠。同年8月月23日,日,A公司再次向公司再次向B公司承诺,愿以公司承诺,愿以708万元的工程价承接万元的工程价承接B公司的工程。公司的工程。A公司法定代表人向公司法定代表人向B公司出具承诺书公司出具承诺书载明:载明:“我方预算清单中少报漏项工程,由
5、我方自行承我方预算清单中少报漏项工程,由我方自行承担经济责任,与甲方无关。我方按甲方邀标文件及合担经济责任,与甲方无关。我方按甲方邀标文件及合同文本和清单图纸相对应。邀标书是与合同有同等的同文本和清单图纸相对应。邀标书是与合同有同等的法律效力。法律效力。”同年同年8月月24日,双方签订日,双方签订“上海上海B酒店管理酒店管理有限公司温泉水疗池区建筑结构景观制作、园林绿化、有限公司温泉水疗池区建筑结构景观制作、园林绿化、设备采购安装工程施工合同设备采购安装工程施工合同”。合同约定的价款为。合同约定的价款为708万元人民币。合同对工程价款的结算作如下约定,万元人民币。合同对工程价款的结算作如下约定
6、,1、固定价格(按照项目清单以及甲方提供的招标图纸相固定价格(按照项目清单以及甲方提供的招标图纸相对应的项目图纸包干,超出报价清单和图纸相对应的对应的项目图纸包干,超出报价清单和图纸相对应的工程量,乙方自行承担差额,所有费用不予调整)闭工程量,乙方自行承担差额,所有费用不予调整)闭口价。口价。2、本建筑图纸与施工不符时需要增减的项目,、本建筑图纸与施工不符时需要增减的项目,经施工方核定后填写工程联系单报请甲方项目负责人经施工方核定后填写工程联系单报请甲方项目负责人审核签字确认后可作为决算的依据。合同还约定本合审核签字确认后可作为决算的依据。合同还约定本合同文件与邀标文件具有同等法律效力。同文件
7、与邀标文件具有同等法律效力。v案情焦点:案情焦点:1、因、因A公司仅具有城市园林绿化三级资质,不能对超公司仅具有城市园林绿化三级资质,不能对超过过500万元以上的工程施工,故本工程合同无效;万元以上的工程施工,故本工程合同无效;2、工程验收合格,并交付使用,应参照合同约定支付、工程验收合格,并交付使用,应参照合同约定支付工程款(司法解释);工程款(司法解释);3、工程量清单漏项问题如何处理?工程量清单漏项责、工程量清单漏项问题如何处理?工程量清单漏项责任如何承担?因报价清单是施工单位根据甲方的图纸任如何承担?因报价清单是施工单位根据甲方的图纸做出,而现有证据证明发包人在合同订立后仍在绘制做出,
8、而现有证据证明发包人在合同订立后仍在绘制施工图。施工图。裁判要旨:裁判要旨:因报价清单系承包人依据发包人的图纸所做出,因报价清单系承包人依据发包人的图纸所做出,而现有证据证明发包人在合同订立后仍在绘制施工图,而现有证据证明发包人在合同订立后仍在绘制施工图,也就是说,施工图范围内的工程量可能是承包人做出报也就是说,施工图范围内的工程量可能是承包人做出报价清单后发包人所增加,故施工图内报价清单漏项、变价清单后发包人所增加,故施工图内报价清单漏项、变更的工程造价,更的工程造价,不应计算在合同约定的工程款内,应另不应计算在合同约定的工程款内,应另行计价。行计价。延伸思考:延伸思考:1、工程量清单漏项的
9、概念:是指施工图中有而工程量、工程量清单漏项的概念:是指施工图中有而工程量清单没有包括的项目;清单没有包括的项目;2、如果招标文件中规定了投标人有审核工程量清单的、如果招标文件中规定了投标人有审核工程量清单的义务,并给予投标人对清单提出异议的程序,则漏项如义务,并给予投标人对清单提出异议的程序,则漏项如何处理?何处理?3、如果甲方只提供图纸,由乙方自行编制清单和报价,、如果甲方只提供图纸,由乙方自行编制清单和报价,采用综合单价包干的方式,如果结算时出现量差,如何采用综合单价包干的方式,如果结算时出现量差,如何处理?处理?(石家庄金石家庄金*房地产公司合同纠纷案房地产公司合同纠纷案)法院判定:量
10、差各承担法院判定:量差各承担50%的责任。的责任。v案例二案例二v施工合同因违法被认定无效的,实际施施工合同因违法被认定无效的,实际施工人非因自己原因遭受的停、窝工损失工人非因自己原因遭受的停、窝工损失如何索赔?如何索赔?v甘肃省天水市甘肃省天水市A房地产开发有限公司与西安房地产开发有限公司与西安B建筑劳建筑劳务有限公司、陕西务有限公司、陕西C建设工程有限公司建设工程劳建设工程有限公司建设工程劳务合同纠纷上诉案务合同纠纷上诉案v关键词:施工合同无效;停、窝工损失索赔关键词:施工合同无效;停、窝工损失索赔v问题的提出:问题的提出:当实际施工人以发包人、转包人为共同被告提起当实际施工人以发包人、转
11、包人为共同被告提起诉讼主张支付工程款并主张赔偿停、窝工损失时,诉讼主张支付工程款并主张赔偿停、窝工损失时,在法院认定建设工程施工劳务分包合同因非法转在法院认定建设工程施工劳务分包合同因非法转包而无效的情况下,实际施工人主张的有确凿证包而无效的情况下,实际施工人主张的有确凿证据证明的停、窝工损失是否能够得到法庭的支持据证明的停、窝工损失是否能够得到法庭的支持?发包人对实际施工人的停、窝工损失是否有义?发包人对实际施工人的停、窝工损失是否有义务承担责任?务承担责任?案情简介案情简介上诉人(原审被告上诉人(原审被告:甘肃省天水市:甘肃省天水市A房地产开发有限公司房地产开发有限公司被上诉人(原审原告被
12、上诉人(原审原告:西安:西安B建筑劳务有限公司建筑劳务有限公司被上诉人(原审被告被上诉人(原审被告:陕西:陕西C建设工程有限公司建设工程有限公司上诉人甘肃省天水市上诉人甘肃省天水市A房地产开发有限公司房地产开发有限公司以下简称以下简称A公司)因与被上诉人西安公司)因与被上诉人西安B建筑劳务有限公司(以下简称建筑劳务有限公司(以下简称B公司)、陕西公司)、陕西C建设工程有限公司(以下简称建设工程有限公司(以下简称C公司)劳公司)劳务合同纠纷一案,不服咸阳市中级人民法院民事判决,向陕务合同纠纷一案,不服咸阳市中级人民法院民事判决,向陕西省高级人民法院提起上诉。西省高级人民法院提起上诉。2010年年
13、4月月24日,日,A公司与公司与C公司签订建设工程施公司签订建设工程施工合同:主要约定:工合同:主要约定:A公司将位于甘肃省天水市某批发公司将位于甘肃省天水市某批发市场配套工程发包给市场配套工程发包给C公司。承包范围包括灰土以上、公司。承包范围包括灰土以上、土建及安装工程(部分)毛墻毛地,合同价款为固定单土建及安装工程(部分)毛墻毛地,合同价款为固定单价价1230元平方米(建筑面积元平方米(建筑面积3-4万平方米),总价万平方米),总价4920万元:万元:2010年年8月月8日,日,A公司与公司与C公司重新签订公司重新签订了施工合同,主要约定:开工日期为了施工合同,主要约定:开工日期为2010
14、年年8月月18曰,曰,竣工日期为竣工日期为2011年年6月月28日总日历天数日总日历天数280天。春节顺天。春节顺延一个月,合同价款约延一个月,合同价款约5000万元,争议解决方式为向万元,争议解决方式为向西安市仲裁委员会提请仲裁或向当地有管辖权的人民法院西安市仲裁委员会提请仲裁或向当地有管辖权的人民法院提起诉讼。提起诉讼。2010年年8月月20日,日,B公司第二分公司与公司第二分公司与C公司公司签订了劳务承包合同,主要约定,签订了劳务承包合同,主要约定,B公司负贵该工程公司负贵该工程1、2、3、4号综合楼的劳务施工,建筑面积不低于号综合楼的劳务施工,建筑面积不低于40000平平米,承包范围包
15、括基础、主体及装饰装修部分工程劳务施米,承包范围包括基础、主体及装饰装修部分工程劳务施工。劳务承包的内容为基础、主体、装饰等所有土建工程工。劳务承包的内容为基础、主体、装饰等所有土建工程内容内容:承包方式:包工、包周转材料(除承包方式:包工、包周转材料(除C公司供应钢材、公司供应钢材、水泥、地材、混凝土、外请涂料等外)包现场使用所有设水泥、地材、混凝土、外请涂料等外)包现场使用所有设备、机械及租赁材料。承包单价及结算方式:基础以上按备、机械及租赁材料。承包单价及结算方式:基础以上按410元元/平米,基础部分按基底建筑面枳计算取费平米,基础部分按基底建筑面枳计算取费328元元/平平米。米。v问题
16、焦点问题焦点:该施工合同名为劳务承包,实为工程转包,:该施工合同名为劳务承包,实为工程转包,违反了违反了建筑法建筑法。因。因C公司未及时向公司未及时向B公司支付工公司支付工程款,致使工程停工。实际施工人主张的有确凿证据程款,致使工程停工。实际施工人主张的有确凿证据证明的停、窝工损失是否能够得到法庭的支持?发包证明的停、窝工损失是否能够得到法庭的支持?发包人对实际施工人的停、窝工损失是否有义务承担责任人对实际施工人的停、窝工损失是否有义务承担责任?v裁判要旨:裁判要旨:转包人与实际施工人之间签订的劳务承包合同转包人与实际施工人之间签订的劳务承包合同虽为无效合同,但转包人作为过错方,应当承担因工程
17、停虽为无效合同,但转包人作为过错方,应当承担因工程停工给实际施工人造成的各项实际损失,因此实际施工人的工给实际施工人造成的各项实际损失,因此实际施工人的停、窝工损失转包人依法应当予以赔偿。对于发包人是否停、窝工损失转包人依法应当予以赔偿。对于发包人是否对实际施工人施工期间遭受的停、窝工损失与转包人一起对实际施工人施工期间遭受的停、窝工损失与转包人一起承担连带赔偿责任,根据承担连带赔偿责任,根据最高人民法院关于审理建设工最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十六条第二十六条,发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任之发包人只
18、在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任之规定,二审法院对一审法院做出的判令发包人对实际施工规定,二审法院对一审法院做出的判令发包人对实际施工人停、窝工损失与转包人承担连带赔偿责任的判决进行了人停、窝工损失与转包人承担连带赔偿责任的判决进行了纠正。纠正。v延伸思考:延伸思考:1、如何认定停工、窝工?、如何认定停工、窝工?施工方就施工过程中非因自己的原因导致的停窝工施工方就施工过程中非因自己的原因导致的停窝工损失如要成功向合同相对方损失如要成功向合同相对方发包方)进行索赔,首先发包方)进行索赔,首先要明确能够向相对方索赔的法定情形:要明确能够向相对方索赔的法定情形:(1)合同法第二百七十八条规定
19、隐蔽工程在隐蔽前,)合同法第二百七十八条规定隐蔽工程在隐蔽前,承包人应当通知发包人检査。发包人没有及时检查的,承包人应当通知发包人检査。发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。等损失。(2)合同法第二百八十三条规定发包人未按照约定的)合同法第二百八十三条规定发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。窝工等损失。(3)合同法第二百八十
20、四条规定因发包人的原因致使)合同法第二百八十四条规定因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。根据以上法律规定,施工过程中一旦发生上述情形导致根据以上法律规定,施工过程中一旦发生上述情形导致停窝工,实际施工人须及时固定相关证据,以备日后就停窝工,实际施工人须及时固定相关证据,以备日后就停窝工损失索赔问题向合同相对方谈判或诉讼中举证,停窝工
21、损失索赔问题向合同相对方谈判或诉讼中举证,协助法庭对责任主体的认定。协助法庭对责任主体的认定。2、停工、窝工损失费的如何认定?、停工、窝工损失费的如何认定?施工单位按合同规定或双方协定的条款进入现场后,施工单位按合同规定或双方协定的条款进入现场后,不管施工合同后来是否被认定无效,如因设计或建设单不管施工合同后来是否被认定无效,如因设计或建设单位责任造成停窝工损失的费用,由建设单位负责。停窝位责任造成停窝工损失的费用,由建设单位负责。停窝工损失内容包括:现场施工机械在停窝工期间的停滞费、工损失内容包括:现场施工机械在停窝工期间的停滞费、现场工人在停窝工期间的工资以及周转性材料的维护和现场工人在停
22、窝工期间的工资以及周转性材料的维护和摊销费。摊销费。根据私法自治原则,建设单位和施工单位可以在施根据私法自治原则,建设单位和施工单位可以在施工合同中约定停工、窝工损失的计算方法。如果双方没工合同中约定停工、窝工损失的计算方法。如果双方没有约定或约定不明的,或者按照合同中约定的停窝工损有约定或约定不明的,或者按照合同中约定的停窝工损失计算结果明显偏低的,可申请法院委托专门机构审价失计算结果明显偏低的,可申请法院委托专门机构审价确定。确定。案例三案例三违法分包合同无效后结算协议撤销之辨析违法分包合同无效后结算协议撤销之辨析某分包合同结算纠纷撤销仲裁裁决案某分包合同结算纠纷撤销仲裁裁决案关键词:违法
23、分包;结算协议效力;显失公平;撤销关键词:违法分包;结算协议效力;显失公平;撤销权;仲裁案件撤销权;仲裁案件撤销问题的提出:违法分包致施工合同无效,依据施工合问题的提出:违法分包致施工合同无效,依据施工合同签订的结算协议是否有效?同签订的结算协议是否有效?案情简介案情简介原告:分包人原告:分包人(实际施工人)实际施工人)被告:总承包商被告:总承包商2007年年10月月,总承包商与某工程建设指挥部签订,总承包商与某工程建设指挥部签订了了某道路工程施工合同某道路工程施工合同,约定由某总承包商企业约定由某总承包商企业(以下称总承包商)对某道路工程进行总承包施工。(以下称总承包商)对某道路工程进行总承
24、包施工。2007年年11月,总承包商与某分包商(以下简称分包)月,总承包商与某分包商(以下简称分包)签订了签订了土石方施工合同书土石方施工合同书,合同约定,承包方式为,合同约定,承包方式为包工包料,要求施工质量合格,工期、安全文明施工达包工包料,要求施工质量合格,工期、安全文明施工达到业主对总承包商的要求,分包合同采用费率承包计价到业主对总承包商的要求,分包合同采用费率承包计价方式,结算价格按照总承包商与业主最终结算价下浮方式,结算价格按照总承包商与业主最终结算价下浮30%作为分包结算价,总承包商与分包结算工程量以总作为分包结算价,总承包商与分包结算工程量以总承包商与业主结算量计算,合同价格不
25、因任何原因发生承包商与业主结算量计算,合同价格不因任何原因发生变化,支付方式为总承包商应在市审计局审定工程结算变化,支付方式为总承包商应在市审计局审定工程结算后一个月内向分包支付合同价款。后一个月内向分包支付合同价款。2009年年10月,本案工程经有关部门竣工验收合格月,本案工程经有关部门竣工验收合格且评定为优良工程,该工程现已交付使用。且评定为优良工程,该工程现已交付使用。2011年年12月,审计局依法审定项目结算造价为月,审计局依法审定项目结算造价为8000万元。万元。2012年年1月,分包与总承包商项目部的代表甲签订一份月,分包与总承包商项目部的代表甲签订一份协协议书议书,达成以下协议:
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