财政收入的规模与构成.pptx
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1、陈少克-财政学开场白财政学财政支出的规模与结构陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构第一节 财政收入的分类与构成一、财政收入的分类财政收入的分类(一)按收入形式分类(一)按收入形式分类经常性收入:税收、收费等经常性收入:税收、收费等非经常性收入:债务收入等非经常性收入:债务收入等作用:作用:突出收入的主体突出收入的主体 财政收入增长变化及其趋势的判断财政收入增长变化及其趋势的判断陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构(二)按收入来源分类(二)按收入来源分类所有制结构分类所有制结构分类部门结构分类部门结构分类作用:作用:从收入来源结构的角度探讨财政与从收入来源结构的角度探讨财政与经济之间的制
2、衡机制经济之间的制衡机制陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构(三)按资金管理方式分类(三)按资金管理方式分类预算内资金预算内资金预算外资金预算外资金制度外资金制度外资金作用:作用:同按收入形式分类,有助于把握我同按收入形式分类,有助于把握我国政府收入和财政收入的关系。国政府收入和财政收入的关系。陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构税收税收收费收费财政收入财政收入中央政府性基金收入中央政府性基金收入预算外资金收入预算外资金收入制度外收入制度外收入预算内预算内政府收入政府收入预算外预算外图示:图示:财政收入按资金管理方式分类示意图财政收入按资金管理方
3、式分类示意图问题问题1 1:我国哪一类收费属于预算内资金?:我国哪一类收费属于预算内资金?问题问题2 2:哪一些属于预算外资金?:哪一些属于预算外资金?问题问题3 3:关于制度外收入:关于制度外收入(第二节)(第二节)陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构资料:几个名词:资料:几个名词:1 1、三峡工程建设基金、三峡工程建设基金“三峡工程是一项造福于子孙后代的跨世纪工程,需要全三峡工程是一项造福于子孙后代的跨世纪工程,需要全国人民的大力支援。各省、自治区、直辖市人民政府要从国人民的大力支援。各省、自治区、直辖市人民政府要从大局出发,服从国务院的决定,严格按照大局出发,服从国务院的决定,严格按
4、照关于筹集三峡关于筹集三峡工程建设基金的紧急通知工程建设基金的紧急通知中第二条规定的范围征交中第二条规定的范围征交“三三峡基金峡基金”,不得以任何理由减免或缓征。,不得以任何理由减免或缓征。”从从19921992年开始全国每千瓦时电力征收三厘年开始全国每千瓦时电力征收三厘钱作为三峡工程建设基金钱作为三峡工程建设基金 陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构2 2、电力建设基金、电力建设基金为加快我国电力建设的步伐,经国务院批为加快我国电力建设的步伐,经国务院批准,从准,从19881988年起在全国每千瓦时电价外征年起在全国每千瓦时电价外征收两分钱,作为地方电力基本建设的专项收两分钱,作为地方电
5、力基本建设的专项资金。资金。3 3、铁路建设基金、铁路建设基金铁路建设基金是指经国务院批准征收的专铁路建设基金是指经国务院批准征收的专门用于铁路建设的政府性基金。门用于铁路建设的政府性基金。铁路建设铁路建设基金由铁路运输企业在核收铁路货物运费基金由铁路运输企业在核收铁路货物运费时一并核收。时一并核收。陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构铁路建设基金费率表陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构第二节 财政收入规模一、影响财政收入规模的主要因素一、影响财政收入规模的主要因素(一)经济发展水平和生产技术水平(一)经济发展水平和生产技术水平财政基本原理:经济与财政的关系财政基本原理:经济与财政的
6、关系(二)分配政策与分配制度(二)分配政策与分配制度这里指社会财富在政府和社会之间的分配这里指社会财富在政府和社会之间的分配陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构1 1、两个指标:、两个指标:陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构财政收入财政收入G D PG D P深度深度受经济、政治、社会、文化等因素影响受经济、政治、社会、文化等因素影响可以反映政府调控经济的能力可以反映政府调控经济的能力中央财政收入中央财政收入全国财政收入全国财政收入政府间的激励机制政府间的激励机制反映政府宏观调控的能力反映政府宏观调控的能力2 2、我国、我国GDPGDP分配格局的变化分配格局的变化陈少克-财政学财政学
7、财政支出的规模与结构 我国财政收入增长和占我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图比重变化趋势示意图010203040比上年增长占GDP比重29.51.22.210.219.618.7 16.8 14.2 15.91722.315.431.225.7 22.4 15.810.7 10.911.6 12.6 13.91517.118.51979 19801985 19901995 19961997 1998 19992000 200120021978-19951978-1995年间财政形势的特点:年间财政形势的特点:1.1.预算内财政收支来看预算内财政收支来看2.2.从财政与各部门关系来看从
8、财政与各部门关系来看3.3.中央与地方财政关系来看中央与地方财政关系来看4.4.财政与银行关系来看财政与银行关系来看缺乏整体目标的扩张性财政政策缺乏整体目标的扩张性财政政策陈少克-财政学财政学财政支出的规模与结构财政支出增长的来源(亿元,)财政支财政支出增长出增长额额(1 1)财政收入增长额财政收入增长额 财政赤字增减额财政赤字增减额(由国债弥补)(由国债弥补)绝对数绝对数增长率增长率占占(1 1)的比的比重重绝对数绝对数增长增长率率占占(1 1)的比重的比重199619961997199719981998199919992000200020012001200220021113.831113.
9、831296.011296.011564.621564.622389.492389.492698.832698.833034.083034.083109.003109.001165.791165.791243.151243.151224.811224.811568.131568.131951.151951.152990.812990.812528.002528.0018.718.716.816.814.214.215.915.917.017.022.322.315.4515.45104.66104.6695.9295.9278.2878.2865.6365.6372.3072.3099.169
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