体育概论体育体制.pptx
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1、第八章第八章 体育体制体育体制 学习目标学习目标主要内容主要内容本章总结本章总结复习题复习题学习目标学习目标 理解和掌握体育体制的概念掌握影响体育体制的因素掌握中国体育体制改革的内容、影响因素和趋势了解中国体育体制的组织系统主要内容主要内容第一节 体育体制概念及性质 第二节 中国体育体制与体制改革 第三节 中国体育组织系统 第一节 体育体制概念及性质 本节点睛 讲授与训练返回返回 一个国家的体育体制是实现体育总目标的组织基础,没有合理的体育体制,就无法进行正确而有效的,也就无法保证体育总目标的实现。编者语讲授与训练一、体育体制的概念二、不同体育体制的特点及代表国家三、体育体制的影响因素 体育体
2、制的概念v“体制”一词原是生物学上的一个概念,指生物器官的配置形式,后引申为国家机关、企事业单位的组织制度。v体制:国家机关、企事业单位在机构设 置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的 总称。v体育体制体育体制体育的机构设置、权限划分、体育的机构设置、权限划分、运行机制和制度的总称。运行机制和制度的总称。返回返回不同体育体制的特点及代表国家不同体育体制的特点及代表国家 政府型 按权力的归属 社会型 结合型 1政府型特点:特点:由政府设立专门的机构体育(各种社会体育组织往往不具备实质性的功能)。政府掌握体育的领导权,大至国家体育发展的大政方针,小至运动员、裁判员荣誉称号
3、授予等,均由政府统一。优点:优点:1.能够体现国家意志,并能代表最广大群众的利益。2.有利于整合一切社会力量,服从和服务于政府体育总目标的实现。3.有利于推动体育公共服务业的发展,因为体育公共服务业需要大量的经费投入,私人机构和社团组织往往难以承担。4.有利于政府调控。缺点缺点:权力高度集中、政府统得过死、灵活性差、民主性低,难于调动下属机关和社会的积极性。代表:代表:前苏联、古巴、朝鲜和体育体制改革前的中国以及日本(图)返回返回日本体育体制机构图返回返回 2社会型特点:特点:由社会体育组织进行,政府不设专门的体育机构,政府对于体育事务很少介入和干预。即便干预也利用市场机制,法律手段和经济手段
4、间接进行。优点:优点:1.易于得到广泛的社会支持,2.有利于促进体育产业的发展。3.是采用了民主化的决策方式,在决策中体现了高度的民主。4.是在社团型体制中,工作主要由志愿者承担,这有助于培养国民的奉献精神。缺点缺点:不便于统筹全局,权力过于分散,各自为政,缺乏有效地协调统一。代表:代表:意大利、美国(图)等。返回返回美国体育体制机构图 返回返回美国竞技体育以学校为中心美国业余体育联合会是负责青少年体育运动的社会组织美国健康、体育、娱乐和舞蹈联盟也是重要的社会体育组织 3结合型是由政府和社会体育组织共同体育的体制。特点:特点:政府对体育实行宏观,即制定方针政策,发挥协调、监督的作用。社会组织在
5、政府的宏观下,负责体育的业务,如制定项目发展规划、各种规章制度,组织训练比赛,开展大众体育等。v优点:优点:1.能够充分地体现政府意志 2.有效地避免了官僚主义 3.有效地调动体育社团和其他体育组织的积极性,充分发挥各自的优势 4.有利于充分利用和挖掘体育的有形和无形资产,加快体育产业化进程。缺点缺点:在权限划分和利益分配方面存在一定的困难。代表:代表:英国、法国、韩国、德国(图)等一大批国家均采用该体制。返回返回德国体育体制机构图 返回返回三、体育体制的影响因素三、体育体制的影响因素影响体育体制的因素 经济发展程度体育体制体育体制国家政治、经济体制文化传统体育自身的性质和发展状况返回返回 经
6、济发展程度体育体制体育体制国家政治、经济体制文化传统体育自身的性质和发展状况第二节第二节 中国体育体制与体制改革中国体育体制与体制改革 本节点睛 讲授与训练返回返回 体制是一只看不见的手。-主讲教师语讲授与训练一、中国体育体制的历史演变二、中国体育体制的现状 三、目前中国体育体制存在的问题四、中国体育体制的改革一、中国体育体制的历史演变 v(一)社会主义色彩浓厚的体育总会v(二)高度集权的“举国体制”下的国家体委(详解)v(三)简政放权的国家体育总局返回返回举国体制v(一)举国体制的特点(政府体制)v1政府行使几乎全部职权v2国家承担绝大部分经济义务va.对各种体育代表队的经费支持vb.对各类
7、群众体育活动经费的划拨v3.行政手段是主要手段v政府命令成为体育的重要手段。政府文件成了最常用的信息(运动员服装标准、伙食标准都发文件)。返回返回(二)对举国体制的评价 像建国后其它各行各业的发展一样,在人力、物力、财力有限的状态下,迅速重建新中国的体育,使得中国体育推向体育大国,发挥了重要作用。二、中国体育体制的现状v在当前的一个时期内,我国体育体制尚处于一个由政府主导型的体育体制向结合型体育体制过渡的时期,表现为:v(一)政府职能的过渡权力和利益的渐进式转移v(二)体育法规、制度得以逐步完善责、权、利的边界逐步明晰v(三)运行机制的拓充融入国家政治、经济运行机制返回返回三、目前中国体育体制
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