森林草原防火工作实施方案范本(2篇).doc

森林草原防火工作实施方案范本
森林草原防火
重点是抓好预防关键是落实责任
--访乌前旗政府副旗长、防火指挥
部常务副总指挥郝来有
乌拉特前旗是全市禁牧和森林草原防火的排头兵，近年来该旗坚持建管并举的原则，一手抓绿化造林，一手抓林木管护，生态建设取得重大成就，林地和草原植被持续恢复向好。当前已进入重点防火期，记者就如何搞好防火工作专访了乌前旗政府副旗长、防火指挥部常务副总指挥郝来有。说起防火经验，郝旗长说，防火工作涉及到方方面，群众性强，关联部门多，必须找到切入点和抓手，他给我们讲了三个方面的经验。
一、思想上高度重视，始终绷紧森林草原防火这根弦
生态建设，三分在造，七分在管，管不好，造的成果保存不了。森林草原防火属于“管”的范畴，是生态建设的最基本保障，防火工作稍有不慎，多年的辛苦就可能瞬间化为无有，所以不管到任何时候，防火工作都不能有丝毫放松。前旗旗委、政府始终把森林草原防火作为生态建设的重中之重，并且根据形势的发展，不断强化工作措施，细化工作责任，狠抓工作落实。为了把旗里的要求变成全旗的共识和行动，我们对苏木镇、各部门防火宣传教育都有明确要求，比如苏木镇要在村社粉刷防火标语，各学校要开设防火课程，等等。可以说，近年来我旗生态建设能够取得较好成绩，一方面得益于大批国家生态建设项目的实施，得益于全旗上下狠抓绿化造林，
另一方面也要归功于扎实的森林草原防火工作。针对多年来我旗未发生森林草原火灾、部分干部群众产生松懈麻痹思想的实际，旗委、政府在年前专门召开会议，专项安排春季森林防火，政府旗长王学君同志亲自与会，并做了重要指示，进一步强调了森林草原防火工作的____重要性。针对全面禁牧后林地和草原植被不断恢复、林草面积逐步扩大的实际，我旗新聘用____名护林人员，在防火重要时期及重大节假日期间进行巡查，在人员安排上倾斜于重要通道工程及生态项目区。
二、行动上防患未然，扎实做好森林草原防火平常事
森林草原防火总的原则是“预防为主、打防结合”。前旗贯彻这一原则，更加注重日常工作，更加注重防患于未然。比如，在进入防火区的主要路口和重点地段，我们都要设置防火固定标志和警示标牌，对公路养护人员和客运司乘人员有严格的防火要求；重点项目区及通道绿化带安排资金建设防火隔离带，清除杂草，建防火瞭望塔及防火工作站；在元旦、春节、清明、五一等重要节假日和森林草原防火的紧要时期，要在林区、防火重点区域和居民点有专人负责盯守；严格执行林区用火审批制度，认真____进山人员，依法发放入山证，禁止闲杂人员在生态公益林封育区内活动，经常____清山、清林行动，彻底清除未经批准的入山、入林人员，严防失火。总的来讲，就是加强火源管理，每一个环节都要确定专人负责，切实做到整个防火体系____健全、联络畅通、运转良好，提高火灾预防能力。同时我们也不断完善了火灾扑灭预案，加强了防扑火装备建设，加强了专群灭火队伍模拟演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
三、落实上狠抓责任，每个人为森林草原防火尽职责
防火工作千头万绪，各项措施能否到位，关键是抓落实。
森林草原防火工作实施方案范本（二）
森林、草原草原防火实施方案
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定____年至____年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想
和工作目标
牢固树立____，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火____指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在____‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
(一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。
(二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
(三)抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密____，确保各项工作部署落实到位。
(四)管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。
三、主要任务
(一)森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度，提高全民防火意识
(1)全项目____年____月至为森林、草原防火工作宣传月。
(2)充分利用旗、县防火____发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
(3)施工现场设臵防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。
2、严格火源管理，突出重点环节监控
1在____月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻(____米以内)的坟地、农田，易燃____危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设，建立有效防火工作机制
(1)建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；
(2)实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；
(二)森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要____森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；
(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；
(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救(1)各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话[phone]____)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；
(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；
(3)扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；
(4)加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每____分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；
(5)明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；
(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
(三)森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究按照《____省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资____元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
(1)严格实行森林、草原草原防火行政____负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；
(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；
(3)按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
(4)在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后，特别是春节、清明节、五
一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部____防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时____明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度各村要严格执行____小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室(电话____)。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处臵。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实____和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。
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