防暴恐事件应急预案(2篇).doc

防暴恐事件应急预案
为了及时、有效、妥善地处置发生在项目部的____事件，最大程度的预防和减少____事件造成的损害，维护国家安全和社会稳定，保护施工人员的生命和财产安全，特制本预案。
一、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：____袭击、____、爆炸、火灾、投毒事件等
二、应急行动____机构及职责
项目部成立防暴恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。
(一)设置：
组长：副组长：组员：
(二)职责
①现场警戒人员：划分警戒区、警戒线，封闭现场，防止破坏，控制人员出入。②疏散人员：根据指令和现场需要，____引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
③抢险救援人员。携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。保障应急行动所需物资，____对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
三、预警和预防
(一)事故预警
针对项目部可能发生的事故风险，成立应急领导____机构，发现苗头的第一人立即向应急小组组长或副组长报告。若有特殊情况可直接向有关部门求助。
(二)事故预防
1、安全措施
(1)落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保项目部、施工现场及其周边治安秩序良好，有效预防各类____，坚决防止____事件，确保现场安全、稳定。
(2)全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防。项目部门卫及值班人员要保证无间断。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防。充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防。对人员聚集部位、水、电、油等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
(3)群防群治，充分利用各部门的工作特点，增强职工及民工安全防范意识。保洁人员应参加安全保卫工作，在打扫卫生时刻意检查项目部内部及施工现场隐蔽角落，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸____事件发生。
2、工作要求
(1)提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，
切实提高全体人员的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
(2)全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
(3)要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
(4)严肃工作纪律。工作人员保证____小时通讯畅通，保证随叫随到。
四、应急响应
(一)事故报告
当项目部、施工现场及其周边发生____袭击、____、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时，在场发现人员要立即向项目经理或值班人员报告，并立即向1
19、
110、____部门电话报警。
1、火灾报警(1)发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向项目经理或值班人员报警。
(2)应急小组追踪火情，向灭火应急行动，____人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
(1)接到各岗位有____袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向项目经理或值班人员报告，留下报警电话和姓名。
(2)由项目经理或值班人员向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
(二)应急疏散
在项目部施工现场及其周边发生____事件发生时，为避免更多的工作人员和伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥____在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、疏散后期，配合有关部门对现场进行搜索，救助伤员。
5、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
(三)现场应急处理
(1)如项目部、施工现场及其周边发生暴恐事件，值班人员立即____人员，携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态，对____人员进行隔离和控制，为现场人员开辟隔离带，安全疏散现场人员，同时与____周旋等待公安____人员救援，在必要情况下可以采取非常手段。
(2)如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃____物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃____物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报120、119，请求援助，并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
(四)治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击____活动，控制事态，维护秩序。
(五)人员防护
完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。应急小组要为涉险人员和救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
(六)通信保障
各部门人员应保证____小时手机开机，确保通信畅通。
五、预案的宣传教育与设施
(一)宣传教育和培训
项目部要加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
(二)责任与奖惩
对在突发暴恐事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
防暴恐事件应急预案（二）
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大____的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对____和____能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、____领导机构
1、校园反恐防暴领导小组1)成员____：组
长：田广新
成
员：庄巧云、孙建文、朱继玲、张恩玲、韩秀华、刘兆辉、张玉环、庄云霞、
2)领导小组工作职责
(1)负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；
(2)负责____日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生____或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
1(5)学校发生____后，负责处理____善后工作。3)工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个____：1)____
____设在教导处，由庄巧云同志兼任办公室主任。办公室要根据领导小组的指示，主要负责(1)抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；
(2)____发生时，迅速____应急反应队伍；
(3)____发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；
(4)____发生后，抓好善后事宜。
2)后勤保障组
后勤保障组设在总务处，由万克亮同志负责
后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的____、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种____的需要，各项技防设备运转正常。
3)应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成，由孙建文负总责应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必
2要的训练，确保____一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
4)应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成，由张恩玲负总责，应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
(一)日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是。防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。
1、安保人员职责
(1)加强门卫值班(2)配备必要安全防暴工具。钢叉、警棍等。
(3)严格执行门禁规定。学校在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
(4)严格执行会客制度。任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在校门或校门外。
(5)严格执行来客登记制度。凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验____等相关证件。
3(6)严格执行关锁大门制度。除上小学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
(7)严格落实门卫坐班制度。传达室____小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。
(二)校园内____持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止____行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即____现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止____靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与____周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服____。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。
(三)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或____，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用____，要确保周围人员的安全。
7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(四)校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃____有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方____人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
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