廉租住房建设实施方案(3篇).doc
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1、廉租住房建设实施方案根据省年保障性住房建设工作方案,为加快推进我县保障性住房建设力度,扩大廉租住房的覆盖面,尽快解决城市低收入家庭住房困难,确保完成年度目标任务,制定如下工作实施方案:一、指导思想以_和_为指导,全面落实_,认真执行国家宏观经济调控政策,采取“分布实施,量力而行”的原则,逐步建立和完善多层次的住房供应体系,切实解决城镇最低收入家庭的住房困难,保障住房民生工程的顺利推进,努力构建_和谐社会。二、廉租住房建设(一)建设目标任务年我县新建廉租住房_套,建设面积_平方米。建设地址在县城城北农贸市场以北。(二)建设资金1、中央投资补助资金_元/平方米。2、省财政配套补助资金_元/平方米。
2、3、国家代发行的地_府债券的转借_元/平方米。4、县级自筹资金(住房公积金增值收益、土地出让金)按_元平方米计算,配套资金_万元。(三)建设标准廉租住房建筑按普通商品房标准建设,单套建筑面积一般在_平方米以内。管理服务用房按规定建设配置。(四)项目实施和管理(1)项目报建要求实行项目报建手续集中联审,并联审批,“一条龙”服务。县房产管理局具体负责办理项目报建工作,及时完成项目申请。(责任单位:县发改委、县住建局、县国土局、县人防办、县环保局、县监察局等)。(2)工作计划为了与市政府的建设时点同步,我县的廉租房建设时间安排如下:1、在年_月底前完成以下手续办理:项目规划选址、项目立项、规划设计条
3、件、红线图、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工建筑图和初步设计方案。年_月底前,开工建设。2、主体建设。年_月底前主体完工。年_月底前全部交付使用。(五)税费政策廉租住房建设项目列入省重点工程管理享受省重点工程优惠政策。对廉租房建设一律免收行政事业性收费,主要有:城市基础设施配套费、建设行业上级管理费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、白蚁防治费、人防易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、水土保持设施补偿费、各类行政性证照费、地方教育附加费、散装水泥_、新型墙体材料_、防洪保安基金、价格调节基金等。减半征收经营性收费,主要有:新建住宅供水工程建设费
4、、管道煤气_费、工程设计费、施工图_费、工程招标费、工程咨询费、工程监理费、建筑物防雷装置验收费、环境评估费、交通评估费、室内环境检测费、工地围墙广告发布费(不包括社会广告)、新建住宅供配电工程建设费(按低限减半征收,并对应征收的_%取费缓缴一年)。其他自行出台的收费项目一律取消,不得再收。征地管理费缓交一年。(责任单位:县发改委、县财政局、县经贸委、县城建局、县国土局、县房管局、县环保局、县人防办、县教育局、县气象局、县招标办、县供电局、县自来水公司等)(六)实施主体该廉租住房建设项目由县房管局负责具体实施。(七)加强领导(1)成立领导机构县政府成立县保障性住房建设领导小组,由县长_任组长,
5、分管副县长王帆任副组长。成员由县政府办公室、县监察局、县发改委、县财政局、县住建局、县国土资源局、县_局、县供电局、县民政局、县监察局、县审计局、县环保局、县林业局、县物价局、县人防办、县统计局、县残联等负责同志组成。_设在县住建局,县住建局党委书记章汉阳兼任办公室主任。办公室要制定工作方案,加强指导,定期召开会议,及时沟通情况,切实解决建设过程中的重点、难点问题。以切实加强对廉租房建设工作的管理、协调和指导,保证廉租住房建设工作顺利完成。(2)明确工作职责县各有关部门按照职责分工认真抓好落实。廉租住房建设实施方案(二)一、申请条件及认定办法申请分配对象以家庭为单位,采取自愿申请、政府审核、社
6、会监督的方式进行。(一)申请条件1、申请对象所有家庭成员都具有广平县城镇常住户口;2、申请对象无私有住房或家庭人均住房建筑面积在_平方米以下且家庭住房总建筑面积在_平方米以下;3、申请对象所有家庭成员享受县民政部门核定的最低生活保障待遇或家庭人均可支配收入在本地上年度人均可支配收入的_倍(含)以下;(二)申请条件的认定1、家庭认定。按县公安部门核发的户口簿,实行一簿一户认定。婚后无房,与父母同住,按分户认定;无配偶、无父母和无子女的单身人员,按一户认定。2、家庭人口数量认定。下列人员计入申请家庭人口。申请人、配偶、未婚子女。3、无房户的认定。申请家庭没有私有住房,居住临时简易房、亲友住房或从市
7、场上承租私有住房,已婚的和父母同住的应当认定为无房户。4、住房建筑面积认定。有私有住房的,住房建筑面积以房屋所有权证上注明的建筑面积为准。5、低保户的认定。以民政部门核发的城市居民最低生活保障证或以民政局低保证明信为准。(三)优先分配的条件及认定办法1、孤老家庭。指城镇中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的_岁(含)以上的家庭,以本人_为准,且需单位出信加以证明。2、大病家庭。指家庭成员患有重大疾病的家庭。重大疾病参照中国保险行业协会重大疾病保险的疾病定义使用规范中重大疾病范围进行认定,申请时须提供县级以上医院开具的有主任医师签字、加盖诊断证明章的病情诊断证明书和治疗凭证等。3、重残家庭。指
8、家庭成员有视力(一、二级盲)或肢体、智力、精神、听力和言语等残疾且残疾等级为一、二级的家庭。申请时须提交残疾证和县级以上残疾人联合会出具的残疾等级证明。4、特困家庭。需出具特困证或县工会证明信。5、烈属。指烈士父母(抚养人)、配偶、子女。申请时须提交民政部门发放的烈属优待证。二、申请分配程序(一)申请程序1、申请。由廉租住房保障对象的户主或推举的家庭成员(简称申请人)持户口簿、_、低保证,到其所在单位申请,填写广平县廉租住房申请表。2、提交证明材料。申请人如实填写广平县廉租住房申请表后,要附以下相关资料:(1)家庭收入证明。提供由民政部门出具的享受城市最低生活保障或低收入家庭证明;(2)住房情
9、况证明。现住房产权证或租赁住房协议;(3)家庭成员户口簿和_明;(4)申请人属于优先安排的,还应提供相关证明材料。(二)_、公示程序1、初审(一次公示)。申请人所在单位自受理申请之日起_日内,就申请人的收入、人口、住房等状况是否符合规定条件签署初审意见。初审合格的,应当进行公示,公示期限为_日;经公示无异议或者异议不成立的,将签署的初审意见盖章后和申请材料一并报县民政部门进行审核。2、复审。县民政部门自收到初审意见和申请材料之日起_日内对申请人的收入状况是否符合规定条件签署复审意见,并将签署的复审意见盖章后连同申请人的相关材料转县住房和城乡建设局。对不符合条件的,退还申请人所在单位,由其单位以
10、书面形式向申请人说明不符合理由。3、核准(二次公示)。县住房和城乡建设局为申请廉租住房的核准部门,自收到民政部门转来的相关材料之日起_日内对申请人的住房、人口、居住等状况是否符合规定条件签署审核意见。经_,符合规定条件的,由县住房和城乡建设局在电视台、广平报、政府信息网等新闻媒体进行公示,公示期限为_天。(三)准入、抓阄程序1、准入。经公示无异议或经调查异议不成立的,由县住房和城乡规划建设局根据年度房源情况、保障对象的住房困难程度和申请顺序等因素,按照优先保障特困家庭的原则,确定分配对象。2、抓阄。对于取得廉租住房保障对象的,由县住房和城乡规划建设局_进行公开抓阄。抓阄前_天向社会公告以下事项
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