某地区编制办公室2022年上半年工作总结.doc
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1、某地区编制办公室2022年上半年工作总结今年来,我办在区委、区政府的正确领导下,在市编办的具体指导下,认真贯彻落实党的_大和_届_中全会精神,按照年初制定的工作计划,积极谋划,扎实工作,促进科学发展和加快经济发展方式转变,努力服务经济社会发展大局,较好地完成了各项工作任务。一、稳步推进各类改革,促进机构编制设置科学化(一)加快推进政府职能转变,扎实开展区政府机构改革评估为全面检验区政府机构改革成果,深入研究部门职能运行中存在的体制机制问题,推动机构编制管理创新,按照省市编办要求,我区积极开展了政府机构改革评估,切实巩固改革成果。一是动员部署,制定方案。制定印发了_区政府工作机构“三定”规定执行
2、情况的评估方案,确定了评估的时间、内容、方式和评估结果运用。将评估的主要内容细化为各部门贯彻落实“三定”规定以及强化和落实责任的具体措施,各部门职能转变情况,部门内设机构的实际情况是否符合“三定”规定,部门之间、部门内设机构之间的职责分工及配合情况,各部门对进一步完善“三定”和深化改革的意见建议等_个方面的内容。二是深入调研,部门自评。各部门依据评估方案,在规定的月日前认真开展“三定”规定执行情况自查自评工作。月日至日,区编办评估调研组对全区个政府工作部门“三定”规定执行情况进行了上门检查评估,听取机构改革情况汇报等,了解各部门在执行“三定”规定中的好经验及存在的问题、建议,及时帮助指导、解决
3、自评中出现的问题,对发现的问题提出整改意见,形成评估基础资料。三是综合分析,形成报告。评估调研组根据各部门上报的自评情况和实地调研评估情况,对各部门转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化_结构、规范编制管理、提高政府效能等方面情况做出评估,总结改革工作经验,形成了政府机构改革评估报告,进一步巩固了改革成果。月日,由市编办副主任带队的县市区级政府机构改革评估组一行_人,来到我区检查指导工作,充分肯定了我办工作,表扬我区此轮政府机构改革行动早、进展快、效果好。(二)全面推进乡镇机构改革,服务新农村建设一是认真学习、传达全市编办主任会议精神。月日全市编办会议召开后,我办及时召开会议,认真学习
4、、传达贯彻这次会议精神,学习领会_发号_全面推进乡镇机构改革的实施意见、政_发号_完善乡镇农技推广服务机构的实施方案和部长在会议上的重要讲话以及主任题为深化改革加强管理积极为科学跨越发展作出新的贡献的讲话等会议资料。通过学习,全办干部职工深刻领会了这次改革精神,统一了思想认识,并讨论了机构编制工作,为实施乡镇机构改革打下了基础。二是及时汇报全市编办主任会议精神。我办主任同志及时向区委、区政府汇报了全市编办主任会议精神,区委、区政府领导非常重视,指示我办着手准备区乡镇机构改革相关事宜,开展全面调研,掌握全区乡镇街道的机构编制和人员情况等第一手资料。三是认真开展乡镇机构改革前期专项调研工作。认真贯
5、彻执行中央、省、市对乡镇机构编制实行总量控制的要求,采取多种措施严格机构编制纪律,不增设机构、增配编制、超编进人。扎实做好乡镇机构改革调查摸底工作,历时_个月,走访调研了全区个乡镇和个街道办事处,其中,月日,市编办主任同志由我办主任陪同到我区镇调研,表示了对我区改革的高度重视。通过座谈和现场走访,我办认真核实了乡镇街道党政机关、事业站所及工勤人员编制情况,全面掌握了全区乡镇街道工作人员的基本情况。在深入调研的基础上,以加快推进乡镇政府职能转变为重点,以创新乡镇运行机制和工作方式为突破口,结合我区乡镇实际情况,提出了我区乡镇_模式的初步意见。(三)多方调研协调,酝酿事业单位分类改革一是认真学习事
6、业单位分类改革有关文件。_全办干部认真学习了中发_号_国务_关于分类推进事业单位改革的指导意见,统一了思想认识,把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。二是对全区事业单位进行分类改革调研。我办通过召开座谈会、发征求意见函等方式,对全区事业单位的管理体制、机构名称、机构规格、隶属关系、职责任务、人员编制、领导职数、编制机构、经费预算形式等事项进行了全面了解。认真查找了事业单位在机构、职能、人员编制方面存在的问题和不足,虚心听取事业单位对分类改革的意见和建议,为进一步推进事业单位分类改革做好准备。三是合理确定类别,谋划分类改革。在调研摸底的基础上通过反复论证,进一步清理一些职能消失或转移的事业单
7、位,提出了区事业单位分类改革实施意见(草案),并将现有事业单位按承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行了初步划分。二、牢固把握工作重点,统筹日常管理规范化(一)解放思想,创新机构编制管理一是加强学习市机构编制管理暂行办法和市机构编制。在继续加大对条例、规定学习宣传的同时,着重抓好了暂行办法和暂行规则的学习宣传和贯彻落实。根据编办_号_将机构编制政策法规列入各级各部门中心组和党校主体班学习培训内容_,首先我办向区委、区政府、编委会进行了专题汇报,将机构编制政策法规列入了我区各部门中心组和区委党校科干班、股干班学习培训内容;其次是_本办全体干部职工对暂行办法和暂行规则等有关机构编
8、制政策法规进行了更新学习,并进行了深入讨论,切实做到用办法和规则来指导工作;再次是通过会议、发文等形式,_区直机关和乡镇街道分管机构编制工作的领导干部学习了暂行办法和暂行规则。二是积极开展机构编制调研工作。我办于_月中旬召开了调研专题会议,成立了以主任为组长的调研工作领导小组,并制定了区机构编制工作调研计划,明确了调研指导思想和目的、内容、对象、方法、时间安排、要求,重点落实了调研小组和调研课题。目前调研工作结合实际在有序进行。三是改进和规范机构编制管理。依据暂行办法和暂行规则等文件要求,草拟了区机构编制管理工作暂行规则,进一步明确了机构编制、用编进人等事项的办理程序,进一步推进了机构编制管理
9、的规范化、标准化和精细化。制定了区机构编制工作目标管理考核细则,并将机构编制工作列入了区委、区政府年终考核内容,进一步增强了机构编制管理的权威性。(二)完善机制,加强机构编制审核监督一是改进机构编制动态(范本)管理机制。做到机构编制“每月一核实,每季一汇总”,如实统计机构编制和人员情况,及时掌握机构编制变化情况,实现了对编制、人员全方位监控。建立完善了机构编制_制管理系统,对出现机构编制和在职人员变动情况的单位,督促其及时到我办更新_制管理信息库内容,随时登记,适时更新,动态(范本)管理。二是坚持机构编制管理手册季审制度。启用了全市统一更新的机构编制管理手册,于_月初全面完成全区各机关事业单位
10、的手册更换工作。严格要求各单位在每季度末的最后两个星期到我办核对机构编制管理手册,对不遵守要求的单位,冻结其一切机构编制事宜,以此强化了机构编制管理,对_制管理起到了重要的支撑作用。三是强化与其他部门的协调配合约束。进一步发挥编制部门的龙头作用,加强了与其他部门的联系和协调,凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能开具入编通知单,不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资。通过各相关部门的相互配合,有效地遏制了人员编制膨胀。四是加强机构编制的监督检查工作。继续深入贯彻落实中_的解释,加强与区纪检监察机关的
11、衔接,建立了协调和情况通报制度,开通了“12310”_电话,不断完善了预防机制。制定了区机构编制监督工作计划,对全年的监督工作作了周密的安排。按照年初制定的督查方案,于_月份,集中对全区进行了一次机构编制半年督查。对机关事业单位的_、编制配置、人员配备进行了全面的督查,详细核对了机构编制管理手册、人员花名册、工资表等,对发现的乱加挂牌子等问题下发了整改通报。(三)有条不紊,做好机构编制日常管理工作一是把完成消超任务寓于日常管理。为保证党政机关消化超编人员任务在年底前完成,我们在深入调研、全面摸底的基础上,重新拟定了全区党政机关消化超编人员计划一览表,采取空编分流一批、选拔调整一批、自然减员一批
12、的办法,详细安排了各超编单位的消化方案,目前正在与相关领导和各部门负责人协调沟通。,我区党政机关消化超编人员任务额为_名,参照管理事业单位消化超编人员任务额为名。截止_月_日,我区党政机关共消化超编人员名,完成年度任务的_%;参照管理事业单位共消化超编人员名,完成年度任务的_%。二是及时妥善办结提案和建议。截止_月底,我办共承办_建议_件、政协委员提案_件,按时办结率_%,办理结果满意率_%。三是积极报送机构编制信息材料。按照我办年初工作要点要求和各季度工作安排,每月按质按量撰写了_篇以上机构编制信息,并及时报送到市编办、区委办、区政府办等相关部门,信息材料在机构与编制、组通讯、区委创先争优活
13、动简报上均有发表。四是抓好机关事业单位中文域名注册管理工作。按照省、市编办的工作要求,从零开始,积极推进政务和公益中文域名注册管理工作。下发了_做好我区政务和公益中文域名注册管理_(编办_号),明确了中文域名体系建设的重要性和中文域名注册的范围和方法步骤,提出了注册管理工作的时间安排和有关要求。目前,我区成功注册中文域名_个。五是配合其他部门做好人员招考工作。配合人社局、卫生局、法院、检察院等单位,做好了规划分局招考专业工作人员、人社局公开遴选工作人员、法院检察院选调工作人员、卫生系统招考卫生专业技术人员等工作。三、努力提高服务水平,推进事业单位登记管理现代化(一)完善制度,实现事业单位登记的
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