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依法行政2022年终工作总结
温岭市人民政府：
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以贯彻落实___《全面推进依法行政实施纲要》为主线，积极整合原工商、食药监、质监部门的工作职能，深入推进依法行政，着力规范行___力运行，切实加强执法监督，不断提高队伍素质，法治建设取得了明效成效。__月，我局被市人民政府授予“__年度依法行政工作示范单位”称号，__月，被台州市人民政府评为台州市法治政府建设先进单位。
一、主要工作情况
(一)行政处罚与行政许可
积极开展食品安全全环节大会战、药械保化全流程大会战、消费___全领域大会战，集中力量办大案、破要案。全系统共立案查处各类违法违章案件___起，其中大案___件，涉嫌犯罪移送公安机关___件。
扎实推进商事登记制度改革，顺利实施“五证合一、一照一码”。全市新发展市场主体___户，共有各类市场主体___户，其中私营企业___户，个体工商户___户，外资企业___户，农民专业合作社___户。
(二)行政复议与行政诉讼
全年共发生行政诉讼案件___件、行政复议案件___件，均以维持我局的处理决定或行政相对人主动撤回而告终。
(三)行政调解
全年受理消费者投诉案件___件，___调解结案___件，结案率___%，为消费者挽回经济损失约___万元。
二、主要做法
(一)坚持执法人员持证上岗，加强行政执法队伍建设
为确保三局合并后的市场监管系统依法、高效执法，通过事权划分，明确各内设机构的职责和各派出机构的任务，建立较为清晰的执法责任体系。在此基础上，健全行政执法人员持证上岗制度，将申领《___省行政执法证》作为重点工作来抓，积极与市法制办、市编委办沟通联系，___开展全系统行政执法人员法律知识考试，采取专题业务培训与执法资格考核相结合的方式，促进干部执法能力和业务素质的提升。目前，有___名执法人员取得___省行政执法证，率先在台州市内完成行政执法证发放工作。__月，我局又___执法人员参加___省管理类特种设备安全监察员培训班，共有___名干部考核合格，取得特种设备安全行政执法证件。
加强稽查执法人员、监督管理人员、行政审批人员等从事一线执法人员的培训，确保这支队伍具有与履行市场监管职能新要求相适应的行政素质和执法水平。先后___开展餐饮服务监管现场带教、药械保化模拟检查、食品监督抽检、“三证合一”登记和经检法制等多项培训，努力提高综合业务能力。
(二)紧扣当前法制热点，及时提供法律定制服务
当前法律法规更替频繁，我局紧跟形势，加强执法业务指导，通过定制式服务，为基层提供多元化的法律服务。结合工作实际，编印《法制工作资料汇编》，内容涵盖解读法律法规的《法制指引》、防范执法风险的《法制警示》、加强环节管控的《法制提示》和提升案件质量的《法制通报》四部分。特别是发布___期《法制指引》，做到每期一主题，先后重点解读、分析新《行政诉讼法》《广告法》《食品安全法》等法律法规的亮点及监管任务的变化，旨在指导系统干部加强业务学习，熟练掌握市场监管领域的法律法规规定。
我局在健全工商法制咨询委员会的基础上，出台《法律顾问工作规则》，把外聘律师、公职律师和专家学者等人才优势转化为工作强势，通过邀请会商、上门征询等方式，广泛听取、充分吸收法律顾问意见，提高运用法律手段解决行政执法中突出矛盾和问题的能力。对在行政许可、行政处罚和规范性文件___过程中遇到疑难复杂的问题，及时___会诊、论证，寻求解决难题的良策，促进系统提高依法行政水平。期间，以新《行政诉讼法》的施行为契机，邀请市人民检察院___副检察长作《行政诉讼法》专题辅导讲座。
(三)规范行政执法行为，大力构筑执法预警平台
围绕法治建设这一主题，加强行政执法工作规范化、精细化管理，规范行___力运行，推进政务公开。一是进一步规范行政强制措施。发布《法制提示》，对全系统实施的行政强制措施，加强流程监控，实行“三色预警”，实现全面监管、动态（范本）监督。二是进一步推进处罚结果网上公开。先后通过系统门户网站、“中国温岭”政务网和___政务服务网，将所有行政处罚案件的文号、种类、案情、处罚依据和处罚结果等信息向社会公开，进一步提高行政处罚透明度，主动接受外部监督，确保行___力阳光运行。三是进一步加强执法风险防范。推行《法制警示》，编制负面清单。结合执法实际，及时转发最高人民检察院发布的___起涉食品安全犯罪典型案件中的___起渎职犯罪案件，教育系统干部引以为戒。
(四)强化行政执法监督，切实提高执法办案质量
坚持将维护公平正义作为执法监督的首要价值追求，建立以案件核审、案卷评查、考核评议为基础的执法监督机制，实现办案期限提速、办案质量提质、办案效果提效。在市法制办___的行政执法案卷评选活动中，分别有___件行政处罚、行政许可案卷入选市“十佳优秀行政执法案卷”;在台州市市场监管局___的行政执法案卷评查中，亦有___件被评定为优秀案卷。
一是健全网络，配齐基层法制员。针对基层办案单位由___个增加到___个，不少法制员岗位调动的实际，采取重新择优递补，明确工作职责，实现基层法制岗位人员不减、工作不断。并加强对法制员的业务培训，提高基层法制监督能力。二是抓案件核审，严格把关。对事实不清、证据不足的，及时予以退卷补正，对适法不准、处罚不当的，建议办案机构予以修改，充分发挥法制机构的监督作用。三是抓案卷评查，提升质量。成立由法规科、监察室、公职律师等组成的执法监督组，通过飞行检查、交叉查等有效形式，对各办案机构办理的委托案件质量进行检查，并制发检查通报，加强执法监督。四是抓考核评议，强化监督。健全“一案一评分、一所一考评、半年一通报”的“六个一”案件质量考核评议制度。
此外，认真接受人大法律监督和政府法制监督。根据市___委会法工委对我局部分行政执法案卷发现并反馈的问题，以及市法制办关于食品安全领域专项督查情况的反馈意见，认真查漏补缺，切实加强整改。主动接受司法监督。积极配合检察机关开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，严格做到危害食药安全涉刑案件应移必移，切实防范履职风险。
(五)积极应对行___议，全面推进负责人出庭应诉
我局充分认识到机关负责人出庭应诉在防范诉讼风险、确保案件质量和解决行___议等方面的积极作用，对规定应当出庭应诉的每一件行政诉讼案件，机关负责人都亲自参与协调、出庭应诉。全年共发生行政复议___件，行政诉讼___件，机关负责人出庭应诉率达___%。其中，以工商局为被告的有___件，以食药监局为被告有___件，均以审判机关维持我局的处理决定或以行政相对人主动撤回而告终。
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侨务办2022年半年工作总结
一、上半年基本情况
（一）围绕“大局”抓招商，项目建设取得新成就。半年来，我们围绕全市发展大局，终把招商引资、招才引智作为各项工作的重中之重，采取以侨招商、以企招商、网络招商、资源招商、借力招商、跟踪招商、委托招商等方式，积极扑捉项目信息，倾心尽力抓招商，项目建设取得了明显成效。到目前，已引进项目___个，在谈项目___个。一是通过各种经贸、文化、艺术等交流活动和___等方式，积极推介优美的自然环境和良好的投资环境，吸引国内外华商到投资兴业，引进了由___崇明科技公司总投资___万元的“荣威体育用品”项目和烟台瑞雪空调制冷设备有限公司投资___万元的空调制冷设备项目。“荣威体育用品”项目注册资金___万元，利用闲置厂房___多平米，目前，公司已完成签约、环评工作及部分设备___。瑞雪空调制冷设备项目注册资金___万元，占地___亩，建设厂房___多平方米，目前正在进行项目注册和征地工作。二是与___南平鸿扬游乐发展公司达成了拟在我市建设大型游乐项目的意向。三是积极推动___UCELL与文隆电池公司的合作，___月___日___UCELL社长金润南再次来我市与文隆进行洽谈磋商，双方同意本照“循序渐进、逐步扩大”的原则，最终达成了，在开发区文隆新厂区先期上一个灌装车间，利用___、___两家销售公司等渠道进行挂牌销售，韩方按技术股的___%实际出资（设备投资）的合作意向。目前韩方正在进行厂房设计之中。四是积极做好___“海外华商博士投资创业合作周”筹备与对接工作。主动与科技局、人社局和经信局联系，在搞好我市人才、技术和高新项目需求意向调查摸底并及时上报的同时，将市侨___发来的海外华商项目通过网络转发经济开发区和南海新区及文隆、华腾等企业，让企业进行初步筛选和对接。尔后我们又深入一线___重点项目与企业进行有针对性的对接。通过不懈的努力，促成了___家企业与海外华商项目达成了对接合作意向。
（二）维护侨益抓服务，侨务创新发展有新进步。一是抓社区侨务示范点建设不松劲。上半年，我们与乡镇及有关村联合，筹资___万元建立了两个农村社区侨务示范点，进一步完善了社区侨务工作网络，扩大了服务侨胞的覆盖面，提升了服务侨胞的水平。二是强化宣传提升对外影响。年初，我们侨办（侨联）《招商引资求作为服务大局谱新篇》的经验做法，得到了省侨联的充分肯定，侨联主席梁波批转全省系统学习借鉴；___年___月___日侨联简报又专题刊登我们的做法，省侨报也进行宣传报道。上半年，侨报、侨办、侨联网等新闻媒体对我市的经济社会发展情况进行报道，先后刊登稿件近___多篇（次）；___天安市新闻媒体对我市经济社会发展情况也进行宣传报道，有效的提升了我市侨务工作的知名度，扩大了的对外影响。三是访侨企、解企困，帮企需。上半年，我们先后开展了“百家侨资企业大走访”及侨资企业进出口和投资情况进行摸底调查工作，___人员分批次对全市___家重点侨资企业进行了走访调研，“点对点联系，面对面服务”，认真倾听企业提出的意见和建议，积极帮助企业解决发展中的困难和问题，扶持侨企发展壮大，共为侨企解决实际问题___件，为侨企提供政策咨询___余次，协助侨企贷款___多万元，真正在侨企与政府之间架起了一座“连心桥”。四是简化程序做好“三侨考生”身份认定。今年，我们按照省侨办下发的《___做好___年归侨、华侨子女、归侨子女高考工作___》的要求，指派专人负责，领导亲自把关，以高度负责的态度做好此项工作，确保每一名符合条件的“三侨考生”都能够享受政策优惠，今年共办理“三侨考生”___名，其中高考___名，中考___名。
（三）促进和谐抓投入，民生建设再提升。一是真心包扶，倾心投入。在去年筹资___多万元，帮助背眼村搞好村街道、办公室等设施建设的基础上，上半年，我们在经费十分紧张的情况下，通过各种途径又出资近___万元，帮助村建立了垃圾场、整修村水库主干渠、添置音响设备和为村老干部解决工资待遇等问题。二是持续推动“侨爱工程-万侨助万村”活动的开展。继续抓了烟台安德水产集团董事长、我市重点侨眷丛滋岗支持葛家镇祝家泊子村新农村建设的典型。通过我们积极联系，___月___日，眷滋岗联系本村在烟台创业的成功人士回村走访慰问送温暖，为村里___户村民每户送大米___袋、鱼2方，肉___斤等节日生活用品，为___名___岁以上的老人每人发放了___元慰问金，资助___万元用于公益事业建设，累计___余万元，有力推动了我市新农村建设。三是用心为侨办实事。继续深入开展了“三实、四为、十上门”服务和“访侨户，送温暖”等活动。上半年我们下基层调研___多次，征求意见___条；元旦、春节、端午节等节日，上门慰问在文的重点归侨侨眷和海外华侨___多人次，送现金、大米、肉鱼等慰问品累计___万余元；发放归侨补助___多万元。四是结对子包扶。___机关干部与四个村的___名贫困户结成帮扶对子，在搞好经常性的走访同时，春节、端午节和“三夏”期间，每一名机关干部还深入联系户家中，为他们送去了节日生活物品及现金达___多元。
（四）积极开展“”活动，机关自身建设进一步加强。一是___开展“”公民道德主题教育活动。制定了实施方案，成立了领导小组，单位和每名机关干部分别签订了责任状，制作了___个墙面标语牌和___套桌牌宣传语，张贴了宣传画，营造“”教育活动良好气氛，并于___月中旬___中学生到峰北社区敬老院开展了富有爱心意义的敬老孝老等活动。二是制定机关百分考核办法。为充分调动干部职工干事创业积极性，结合我办实际，进一步修订完善了___年度目标绩效管理工作考核办法。三是制订了外侨办关于《厉行勤俭节药___铺张浪费》的规定。为认真贯彻落实中央《___改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，我们制定了《厉行勤俭节药___铺张浪费》的规定，从强化勤俭节约、严格执行禁酒令、严格遵守工作纪律、积极转变工作作风等五个方面提出了具体要求，有效规范了机关干部的言行，提升了机关形象。四是深入基层调查，倾听民声。班子成员及机关干部坚持每半月到基层调研一次，并认真作好记录，每半年写一篇有分析、有对策、有建议的调研报告，积极回应群众和侨胞的诉求，密切了机关干部与群众和广大侨胞的感情，转变了工作作风、提高了办事效率，推动了各项工作的落实。
二、存在的问题
半年来，我们虽然取得了一定的成绩，但与兄弟县市区和上级领导要求相比还有许多的差距。主要表现在侨务工作的创新发展还不够强；综合运用社会力量和资源为侨服务还不够到位；项目引进上还不多，体量还不够大。
三、下半年打算
（一）切实抓好招商引资招才引智工作。牢固树立“凭实绩论英雄、靠贡献定位置”的观点，加大考核奖惩力度，集中一切力量推进项目的签约和落地。采取多种有效方法，搞好重点突破，努力完成产业招商任务。一是加强对已签约项目的督导力度，确保“荣威体育用品”项目和空调制冷设备项目按计划推进。二是加强对在谈项目的跟进工作。重点抓好___UCELL化妆品项目、___南平鸿扬游乐项目的签约落地。加强与上级业务部门和海外侨社、侨领的联系，特别是要抓好___“海外华商博士投资创业合作周”有意向对接项目的跟踪落实；要发挥五大侨网的作用，筛选一批招商引资项目对外发布，继续搞好对接。三是通过自行组团或随团出访等机会，联系客户，吸引华侨和外商来考察投资。四是加强与海内外重点侨社、侨领和上级侨务部门及___侨办的联系，力争多途径引进高层次人才。
（二）切实抓好侨务基础工作。一是继续抓好“侨爱工程-万侨助万村活动的”开展。突出抓好丛滋岗支持葛家祝家泊村建设的典型，在全面深化上下功夫。二是认真做好为侨办实事工作，坚持定期走访慰问制度，切实做好归侨困难生活补助发放工作。三是认真做好侨务信访工作。实施来信来访“首问责任制”，做到谁接待，谁负责，谁落实，一抓到底不留后遗症。四是确保两个社区侨务示范点建设规范、标准、实效。五是再推侨爱活动开展。
（三）切实抓好联络联谊工作。通过邀请来访，举办涉侨活动等方式，拓宽联谊渠道，争取再与___个新重点社团、___名重点人士、___名华侨华人建立密切的联系；要重点做好今年的“牵手亲情、凝侨心、聚侨力、谋发展”侨界观摩座谈活动。
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