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2022年县扶贫办上半年社会扶贫工作总结
__年，在市___办的领导下，在各级帮扶单位的共同帮助下，我县坚持以“政策引导，社会参与，自力更生”的方针，努力做好社会扶贫工作。截至目前，各级帮扶部门累计投入帮扶资金__万元，为___多个贫困村实施街道硬化、水利、电力、技术培训等项目近___个，取得了显著成效。
一、领导重视，措施得力
一是领导重视。县委、县政府制定出台了《__县___开展社会扶贫工作的实施意见》，并将任务目标层层分解，落实责任。各级定点包扶部门对定点包扶、定点扶贫工作进行研究部署。同时，分别___召开省、市社会帮扶工作对接会，加深各扶贫单位与贫困村的联系沟通，认真搞好对接工作，促进帮扶工作的顺利开展。
二是措施得力。
1、根据省、市___办的有关社会扶贫文件精神，积极___动员社会帮扶力量，加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进，同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目，采取捆绑式项目实施扶贫，做大做强帮扶项目;
2、建立健全“县级领导联系点”制度，每位领导干部联系一个乡镇，对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查;
3、建立目标考核机制，县委政府把各单位各部门帮扶工作，作为年终考核评先的一项依据，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评。
二、社会扶贫工作取得显著成效
中直方面:今年以来，中、省、市直定点帮扶工作取得成效明显。___自__年帮扶__县以来，主要领导多次到__调研指导工作。特别是去年__月__日，___部长亲临__检查指导工作。__年投入__万元为___个贫困村实施街道硬化、改水引水、农村电力改造、蔬菜大棚种植等帮扶项目;同时，继续协调国家发改委、___部及省交通厅等有关部门为我县积极争取引淀入盐、朔黄铁路、__国道绕城段等重点项目。
省直方面:省国税局、省发改委等___个省直帮扶单位对口帮扶我县__个贫困村，纷纷深入贫困村开展对口帮扶工作。去年以来，省国税局、省发改委、__供电公司等单位累计投入帮扶资金共计__万元为所帮扶的贫困村实施修路、引水等基础设施及项目建设，改善了贫困村群众生产生活条件。
市直方面:___个市直帮扶单位已投入帮扶资金__万元，为帮扶的__个贫困村实施扶贫项目，其中:市___办投入帮扶资金___万元为小营乡后陈村修路，__银行投入帮扶资金___万元为庆云镇黑牛王村修路，市人社局投入帮扶资金___万元为小庄乡赵庄村修路，其他省、市直对口帮扶单位纷纷根据自身实际，为贫困村实施帮扶项目，取得阶段性成效。
县直方面:我县积极开展县直单位对口帮扶工作，安排___个单位对口帮扶全县___个贫困村。截至目前，已投入帮扶资金__万元为___个贫困村实施修路、引水等帮扶项目。其中，县财政局、民政局、市管办、县医院以及__天元钢管有限公司等单位纷纷投入帮扶资金实施了扶贫项目。县___宣传部协调资金___万元为所帮扶的贫困村实施了修路项目，取得显著成绩。
__年，在市___办的正确领导下，县___办精心___，认真落实，着力抓好扶贫培训工作，取得了显著成效。__年上级下达我县扶贫培训资金___万元，其中劳动力转移培训资金___万元，实用技术培训资金___万元，扶贫干部培训___万元。现将一年来扶贫培训工作情况汇报如下:
一、进一步提高认识，为扶贫培训工作顺利开展提供思想保证
我县始终坚持以___开发工作统揽全局，紧紧围绕___开发谋划开展全县的各项工作。同时，将扶贫培训工作作为全面完成___开发任务、建设___新农村的一项基础性工程，列入了重要议事日程。县委、县政府、县___开发领导小组和县___办适时研究扶贫培训工作，统一思想认识，不断强化措施，明确了“以贯彻___开发规划为主线、以劳动技能、实用技术和政策理论为重点，学用结合，注重实效”的培训原则，为顺利开展扶贫培训工作提供了有效的思想保证。
二、坚持“两并重”扩大培训规模，注重实际培训效果
在具体工作中，我们始终坚持“提高贫困群众素质和提高___开发队伍素质并重，提高业务素质和政治素质并重”的原则，针对广大贫困群众思想意识落后、信息闭塞、科技素质和基本技能低下等问题，我们先后采取办班、讲座、指导等多种手段，注重实际培训效果。__年，共举办养殖技术、农业种植技术培训班___期，培训人员___人次，有效地提高了广大贫困群众依靠科技实现脱贫致富的能力。依托市培训基地和县职教中心，___开展劳动技能培训活动，培训贫困劳动力___人。___乡镇分管扶贫工作的领导及贫困村干部参加的培训班___期，培训人员___人次。通过学习培训，提高了扶贫队伍的整体素质，增强了带领广大群众1
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脱贫致富的能力。
三、多形式，广角度，使扶贫培训工作取得显著成效
在实用技术培训方面，采取集中办班、印发明白纸、深入田间地头实地指导、外出参观等方式，因地制宜、因人制宜，一乡一计，一村一策。在集中办好培训班的同时，为贫困群众印发农、畜、林知识明白纸___份;进村入户进行实地指导___次，受指导群众达__余人;结合贫困村的实际，分别带领___个村的___余名群众参观学习养牛、养猪、养羊、大棚蔬菜种植和食用菌种植技术。在内容上，紧密联系广大贫困群众的生产和生活实际，因村施教，有的放矢，先后培训了小麦、玉米、枣树、棉花种植技术，秸秆青贮技术，食用菌种植技术，牛、羊、猪、鸡养殖技术，大棚蔬菜种植技术，培训了___开发的有关方针政策，培训了贫困群众的艰苦创业精神。在劳动力转移培训上，涉及的主要专业有电焊、数控机床、车工、电工、计算机、美容美发等。
在劳动技能培训方面，一是___贫困劳动力到劳动技能培训基地进行培训，并由基地负责安排到外地就业;二是结合我县管件、体育器材等产业较发达的实际，由劳动技能培训基地实行定单培训，并由基地安排学员到本县的企业就业。
四、__年扶贫培训工作计划
一是加大工作力度，丰富培训内容，配合产业扶贫重点，有针对性的开展贫困群众实用技术培训，进一步提高专业技能，提升农业科技素质。
二是以市___办确定的扶贫培训基地，强化对贫困农民的培训工作，重点开展电脑、电焊、美容美发等劳动力转移培训。
三是探索训后就业跟踪和___模式，为就业学员搞好服务。
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2022年县扶贫办上年工作总结
半年来，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫和移民办的精心指导下，紧紧围绕工作目标，抓住工作要点，创新创特，扎实推进，各项工作均取得了较好的成效。现将半年来的工作情况总结如下：
一、上半年总体工作开展情况
1、精心准备，顺利迎接了省、市___开发领导小组对我县__年度___开发工作考核及绩效考评工作，并受到了检查考核组的高度评价。
2、周密部署，全面完成了罗霄山片区(区域发展与扶贫攻坚实施规划（__年—__年）、县__年扶贫攻坚实施方案、县产业扶贫规划（__年—__年）三个文稿，为下一步扶贫工作明确了目标和方向。
二、各项扶贫业务工作有力推进
（一）整村推进。今年上半年，我们按时完成了__年整村推进（村庄整治）___个项目的申报工作。较好的完成了扶贫统计监测基期调查工作。目前，___户户表，___个贫困村的村表及___份县表已全部审核完成并录入，已上报国办系统。主要做法：
1、以人为本，尊重民意。一是在项目选择上，充分体现以人为本,坚持以弱势人群的生存、发展为根本，把人的发展、社会的发展、以及人与自然和谐发展的项目有机地结合起来系统考虑。要求各贫困村要召开由村规划执行小组、监督小组及村民代表参加的会议，从村级“__五”___开发规划内选择当年实施的项目，然后征询辖区群众对该项目实施的真实意愿，再逐级向上申报。二是在机构建立上，充分体现群众意愿。项目实施前，要求各重点村召开专门会议，民主推举项目实施管理小组成员，并进行具体分工。
2、资金分配，创新模式。以往的扶贫资金都是平均分配，而今年的做法改变了以前的“吃大锅饭”的操作模式。我们主要是根据项目的大小，村干部的办事能力及愿望而定，会办事、想办事、能办好事的就多给资金，不想办、不会办及工程量少的就少给资金。这样就杜绝了各村干部的“等、靠、要”的思想，杜绝了干好干坏都一样的心理，杜绝了项目大资金少和资金多项目小的问题发生。
3、健全机制，规范管理。一是健全绩效考评机制。制定了《县财政扶贫资金绩效考评实施细则》考核各重点村扶贫资金的使用效果，并在考核基础上进行综合工作评价。二是健全激励约束机制。我们将扶贫资金的分配与绩效考评结果挂钩，从扶贫资金中安排一定额度的绩效考评奖励资金，用于奖励考评结果为先进的贫困点村安排___开发项目。三是健全监督检查机制。建立健全协调统一的扶贫资金监管机制，杜绝违规、违纪、违法行为，加大对违纪案件的查处力度。四是健全管理责任机制。我办结合实际，重新拟订了项目实施责任书，并与贫困村签订好责任书，明确履行承担项目实施的具体责任。
（二）搬迁扶贫。__年，省市下达我县移民搬迁任务___人。目前，已确定避灾移民搬迁对象___户___人。其中琴江镇人___户___人、横江镇___户___人、高田镇___户___人、屏山镇___户___人、镇___户___人、丰山乡___户___人、木兰乡___户___人、大由乡___户___人。主要做法：
1、迅速传达，扎实部署。县政府及时召开会议专题研究部署移民搬迁工作。县委、政府分管领导作了专题讲话进行全面部署。会议要求，各相关单位，乡镇人民政府要高度重视。大力宣传，要制定工作措施，夯实工作责任，并把移民搬迁工作纳入年度目标责任考核，要成立机构、落实人员、制定方案，进一步明确工作任务，层层分解落实，确保把这项造福百姓，利国利民的好事办好、办实。通过传达学习，进一步统一了思想，提高了认识，明确了思路和工作方向。
2、认真摸底，搞好规划。县移民搬迁工作会议结束后，各乡镇领导高度重视，成立了相应的机构，确定专人办公，采取各种形式，分层次召开会议，加大对移民搬迁工作的宣传力度，实行领导干部包片，一般干部包村，村干部包户的工作责任制，扎实有效地开展工作。乡镇干部走村入户、宣传政策、调查摸底，根据群众意愿、制定规划、选定搬迁地点，确定搬迁年度，并登记造册。县扶贫和移民办还___对乡镇的扶贫专干进行了专题培训，并要求各乡镇在摸底过程中，要充分考虑群众的意愿，了解群众的真实想法，与群众签订书面协议书，同时要严格把握政策，摸出的对象进行公示，确保底子清、对象准。
3、强化措施，细化方案。为了确保全县移民搬迁工作平稳有序推进，我们主要从以下几方面强化了落实措施。一是成立机构，县政府成立了强有力的领导小组，由县长任组长，分管扶贫、矿管、国土的副县长任副组长，扶贫和移民办、地矿、财政等___个部门为成员单位，切实加强了全县避灾移民工作的___领导。二是明确了责任，明确了乡镇人民政府的建设主体的责任和各部门的协作配合责任。形成了分工有序、协作推进的良好工作机制。三是实行包抓、抓点示范责任。四是编印宣传单上户宣传。同时还由扶贫和移民办牵头，深入走访乡村干部和地灾户，在省市总体政策框架的基础上，进一步细化了方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务、补助标准、优惠政策等具体要求。
4、抓点带面，全面推动。在前期摸底工作的基础上，___干部深入到搬迁要点、现场调研、现场决策、现场指导、推动工作，在抓好面上工作的同时，抓点示范，把群众搬迁热情高、急需搬迁的组户作为工作重点，全力推进，全县共确定了木兰乡街上，高田镇的金叶、丰山乡的大桥山、大由乡的幸福、草岭、祥瑞、镇的白露前、横江镇的共大、屏山镇的新富祝山、琴江镇的大畲10移民个集中安置点，土地平整工作全面结束，目前正在安排房屋主体建设。通过抓点示范，从而有力地推动了整个工作的开展。
（三）“雨露”计划。__年，省办下达我县“雨露计划”培训任务为___人，培训资金计划___万元。截至目前已经完成培训人员___人，占总任务数的___%。其中贫困青壮年劳动力转移培训___人，中高级技工培训___人。主要做法：
1、加强宣传力度。我县在市办开完“雨露计划”工作会议后，立即召开专题会议，利用广播电视、印发宣传资料在各村、各户进行宣传，让每家每户都了解今年“雨露计划”改革的新政策，知道不出县也能学到一技之长、还推荐就业。在家同样能挣钱，还能照顾家庭。
2、强抓摸底工作。为了掌握今年全县的贫困户有多少人属于中高级技工、多少人属于劳动力转移培训。尽早印发摸底表到各村，并让各村扶贫专干一起来完成这项工作。
3、抓实培训工作。在培训过程中，我们坚持做到“三结合”：一是短期培训与中期培训相结合；二是创收培训与创效培训相结合；三是掌握用工信息与开发就业渠道相结合。通过培训帮助___个贫困劳动力实现了就近就地就业，维护了社会稳定。
4、强化质量意识。一是在培训内容上，使培训课程、学习内容与学员实际相符，与用人单位需要相符，确保学员结业能达到学有所用的目的。二是在补助资金发放上严格把关。对拔付给“基地”的使用资金，则由扶贫、财政部门严格监督把关，确保___专款专用，单独建帐，票据齐全，合理列支，将资金全部用于“雨露计划”项目中。
（四）库区移民。__年，我县共有大中型水库移民___人，其中有直补人口___人（含___移民___人），无法核定人口___人。目前，已发直补资金___万元，并通过银行“一卡通”全部发放到位。__年后扶项目共___个，资金___万元。所有项目全部开工，已验收归案___个。__年经济发展项目小型水库解困项目___个，资金___万元，所有项目全部开工，已验收归案___个。已向市办申报__年土坯房计划，项目资金为___万元，项目个数___个。主要做法：
1.领导重视，精心___。为加强对扶贫和移民工作的领导，确保扶贫和移民政策和项目资金落实到位，县、乡村相继成立了扶贫和移民工作领导小组，领导和___扶贫和移民项目的实施。领导职工经常性检查、督促、跟踪项目的实施情况，掌握进度。
2.规范管理，封闭运行。扶贫和移民项目资金实行封闭运行、专户管理、专款专用制度，及时足额将项目资金拨付到项目，没有出现挤占、挪用和套用的情况，费用支出报账手续齐全，程序规范。（范本）
3.广泛监督，工作透明。为报账项目资金使用和情况的透明。公开，县对所有扶贫项目资金进行了公告公示，广泛接受社会各界的监督。
（五）社会扶贫。自去年来，省级“四个一”组合式扶贫工作机制为我县的扶贫工作提供了强有力的___和资___障。我办充分利用每年___万元的产业扶贫资金做优文章，落实产业扶贫项目___多个，为造血扶贫注入了新鲜血液。老区促进会平台作用显现。成立老促会以来，得到了国家、省、市老促会的大力支持和社会各届人士的热切___。今年上半年，接受社会捐赠款___万元。截止目前，累计捐赠___多元。
三、存在的问题
1、整村推进资金整合难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限，捆绑资金整合难，实际操作受到不同程度的影响。
2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快；移民补助标准偏低，导致搬迁户经济负担重；解决集中安置区建房用地困难较大。
3、库区移民工作有待进一步创新，工作制度有待进一步完善。
四、下步工作打算
___开发工作任重道远，形势逼人，我们将紧紧围绕规划目标，总结经验，找准差距，在今后的___开发工作中进一步创新思路，强化措施，扎实推进以下各项工作。
一是继续抓好___开发整村推进工作，整合部门资金和力量，加快整村推进的工作步伐。
二是狠力抓好产业扶贫工作，认真做好扶贫重点村产业发展规划，努力实现“一村一品”产业发展格局，并培育出___—___个扶贫龙头企业，增强___开发可持续发展的后劲。
三是进一步健全和完善移民搬迁政策措施，加大对乡镇督查评比力度，充分调动乡镇抓好搬迁扶贫工作的主动性和积极性。
四是充分利用暑假有利时机，___培训基地和乡村干部突击招生，落实培训对象，确保“雨露计划”招生培训任务全面完成。
五是进一步抓好国家发改委等___部__文件精神的贯彻落实，切实加强与县发改委、财政局等行业部门之间的沟通协调，重点解决移民群众最关心、最现实、最紧迫的民生问题。
六是进一步加___扶贫工作的宣传力度，充分调动各部门参与社会扶贫的工作积极性，切实加强省、市与我县定点帮扶单位的协调联系工作，以争取他们对我县更大的支持及更多的投入。
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