素质教育理论.pptx
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1、 素质教育理论、政策与实践二五年十二月十一日一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程n n2020世纪世纪7070年代末年代末8080年代初,各经济发达国家都年代初,各经济发达国家都陆续进行教育改革,旨在提高教育质量、培养更陆续进行教育改革,旨在提高教育质量、培养更多的人才。这种情势给刚刚走出十年多的人才。这种情势给刚刚走出十年“文革文革”阴阴影,尚未恢复元气的中国教育事业提出了巨大挑影,尚未恢复元气的中国教育事业提出了巨大挑战。如何迅速培养一大批高学历人才,缓解人才战。如何迅速培养一大批高学历人才,缓解人才严重紧缺和断层,是当时中国教育面临的最大现严重紧缺和断层,是当时中国教
2、育面临的最大现实问题。但由于高考制度刚刚恢复,高校和招生实问题。但由于高考制度刚刚恢复,高校和招生规模都相当小,出现了规模都相当小,出现了“千军万马过独木桥千军万马过独木桥”的的局面。受此影响,我国中小学出现了局面。受此影响,我国中小学出现了“片面追求片面追求升学率升学率”和以考试分数为唯一评价学校、教师与和以考试分数为唯一评价学校、教师与学生的不良倾向。学生的不良倾向。一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程n n为纠正这一弊端,为纠正这一弊端,2020世纪世纪8080年代中期开始,我国年代中期开始,我国教育理论界展开了一场旨在教育理论界展开了一场旨在“端正教育思想,明端正教
3、育思想,明确教育目标确教育目标”的大讨论,提出了克服应试教育弊的大讨论,提出了克服应试教育弊端、实施素质教育的强烈要求。有了这个针对性,端、实施素质教育的强烈要求。有了这个针对性,素质教育在开始时的内涵就是素质教育在开始时的内涵就是“两全一生动(面两全一生动(面向全体学生、促进学生全面发展、让学生生动活向全体学生、促进学生全面发展、让学生生动活泼地发展)泼地发展)”。到了。到了19971997年,素质教育的内涵被年,素质教育的内涵被充实为以培养学生创新精神和实践能力为主。随充实为以培养学生创新精神和实践能力为主。随后,德育为先、和谐发展等思想进一步扩充了素后,德育为先、和谐发展等思想进一步扩充
4、了素质教育的内涵。当然,作为新生事物,素质教育质教育的内涵。当然,作为新生事物,素质教育理论的建构过程也出现了不少争议。理论的建构过程也出现了不少争议。一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程n n从素质教育政策上说,从素质教育政策上说,2020世纪世纪9090年代,国家先后颁布了年代,国家先后颁布了中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要(19931993)、)、关于当前积关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见极推进中小学实施素质教育的若干意见(19971997)和)和中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决
5、定决定(19991999),阐述了素质教育的内涵、目标、重点),阐述了素质教育的内涵、目标、重点和措施,基本形成了我国推进和实施素质教育的政策框架。和措施,基本形成了我国推进和实施素质教育的政策框架。之后,根据教育事业改革和发展的需要,又出台了一些新之后,根据教育事业改革和发展的需要,又出台了一些新的支持性政策,如的支持性政策,如20012001年年关于基础教育改革与发展的关于基础教育改革与发展的决定决定、20032003年年国务院关于进一步加强农村教育工作国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的决定和和20052005年年关于进一步推进义务教育均衡发展关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见
6、的若干意见、国务院关于大力发展职业教育的决定国务院关于大力发展职业教育的决定等文件,这些都为素质教育工作的推进提供了良好的支撑,等文件,这些都为素质教育工作的推进提供了良好的支撑,也使我国素质教育政策在宏观上逐渐完备。在宏观政策的也使我国素质教育政策在宏观上逐渐完备。在宏观政策的指导下,各地也相继出台了推进和实施素质教育的具体政指导下,各地也相继出台了推进和实施素质教育的具体政策。策。一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程n n在素质教育理论和政策的指导下,地方各级政府、在素质教育理论和政策的指导下,地方各级政府、教育行政部门、广大教师在推进和实施素质教育方教育行政部门、广大
7、教师在推进和实施素质教育方面进行了不懈的探索,涌现出一大批很好的典型,面进行了不懈的探索,涌现出一大批很好的典型,积累了比较丰富的经验。到积累了比较丰富的经验。到2020世纪世纪9090年代后期,年代后期,全国不但出现了一批勇于实施素质教育的学校,而全国不但出现了一批勇于实施素质教育的学校,而且出现了像湖南汨罗、山东烟台等一大批大面积推且出现了像湖南汨罗、山东烟台等一大批大面积推进素质教育的地区。可以肯定地说,还有不少区域进素质教育的地区。可以肯定地说,还有不少区域和学校推进和实施素质教育的好经验、好做法还未和学校推进和实施素质教育的好经验、好做法还未来得及总结和梳理。这些都表明,素质教育的推
8、进来得及总结和梳理。这些都表明,素质教育的推进和实施并不是没有可能和空间。和实施并不是没有可能和空间。n n可以看出,在理论、政策和实践三个维度上,素质可以看出,在理论、政策和实践三个维度上,素质教育都表现出成绩与困难共存。也正是在这种状态教育都表现出成绩与困难共存。也正是在这种状态中,素质教育不断演化、不断发展。中,素质教育不断演化、不断发展。一、过去的二十年是素质教育理论、政策和实践不断演化的过程n n目前,素质教育正处在国家推进、区域和学校探索的过程中,一些关键性环节,如,课程改革教育正朝着积极的方面发展。但总体看,素质教育还没有积累到实现整体性转型的阶段。同时一些久治不愈的顽症在新的形
9、势下出现了愈演愈烈的现象,青少年发展中存在的各种问题仍然令人担忧。全面推进素质教育任重道远。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n首先,素质以先天禀赋为基础,它通过知识、能力及情感、态度和价值观等基本要素在新的环境下不断更新、重组、调整,发展为内在的、相对稳定的身心组织结构。这个过程不是个体自发的,也不是完全受制于客观环境的,而是通过教育的导向性补充和调整加以实现的。个体具有的素质的总量、类型、呈现方式及和谐度,反映其素质水平高低,影响其生存状态、成长路径,决定其发展的可持续性。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n第二,素质教育所说的素质既指个体素质,更指支撑我国综合国力
10、、民族复兴和国家安全的全体劳动者的整体素质。不管是哪个角度,它都至少包含以下基本素质:认同自己的国家、能与世界对话、热爱学习、学会学习、有创新精神与实践能力;体魄健全、充满活力、心灵丰富、能够尊重与理解、沟通与合作、追求自己幸福和爱护他人幸福等。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n第三,对于中小学生而言,学校为其一生的发展奠定最基础性的条件和必要准备,因此,素质教育不是脱离现实条件的“理想化教育”,不是针对部分人的“精英教育”,也不仅仅是“特长教育”,它就是全面贯彻党的教育方针的教育,也是培养合格公民的教育。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n第四,素质教育不是不要考试
11、,而是把适宜的记诵、必要的训练和考试作为检查、促进和发展学生的手段;也不是不要知识学习,而是更强调知识应用、综合与发现,更重视学习能力和生存能力的培养,强调这一学习过程本身就是学生养成道德习惯、体验道德成长的主要资源。n n也正是从这个意义上,我们不把素质教育和应试教育置于对立的两端。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n第五,素质教育应该有不同地区不同学校的标准和分学段的具体要求。城市、城镇和农村中小学,由于学生家庭背景、生存竞争方式、社会环境氛围、教师专业水平、职业与生活价值观,以及工作心态,都有很大的不同。因此,必须允许和支持各地区、各学校充分考虑经济社会发展状况、民众心理和教
12、育传统,探索有自己特点的素质教育发展道路和实施策略。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n应该说,广大教育科研工作者的研究对素质教育应该说,广大教育科研工作者的研究对素质教育的推进和实施是有重要贡献的。另一方面,站在的推进和实施是有重要贡献的。另一方面,站在新的历史起点,从研究无止境和更高要求看,素新的历史起点,从研究无止境和更高要求看,素质教育理论、政策及其研究也存在一些不足,主质教育理论、政策及其研究也存在一些不足,主要表现在:要表现在:第一,素质教育理论研究过于局限在教育学范围内,第一,素质教育理论研究过于局限在教育学范围内,局限于概念、定义的争论,而且连续性不够。局限于概念、
13、定义的争论,而且连续性不够。第二,理论上对那些真正制约素质教育有效实施的教第二,理论上对那些真正制约素质教育有效实施的教育内外的重要命题关注不够、聚焦不准、攻关不力。育内外的重要命题关注不够、聚焦不准、攻关不力。二、对素质教育理论、政策及其研究的基本认识n n应该说,广大教育科研工作者的研究对素质教育应该说,广大教育科研工作者的研究对素质教育的推进和实施是有重要贡献的。另一方面,站在的推进和实施是有重要贡献的。另一方面,站在新的历史起点,从研究无止境和更高要求看,素新的历史起点,从研究无止境和更高要求看,素质教育理论、政策及其研究也存在一些不足,主质教育理论、政策及其研究也存在一些不足,主要表
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