生态环评.pptx
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1、第一节第一节 概述概述 一、生态环境保护原理和生态影响评价一、生态环境保护原理和生态影响评价 生态环境保护的基本原理生态环境保护的基本原理 1、保护生态系统结构的完整性、保护生态系统结构的完整性 2、保护生态系统的再生产能力、保护生态系统的再生产能力 3、保护生物物种的多样性、保护生物物种的多样性 4、关注生态系统的特殊性问题、关注生态系统的特殊性问题 5、解决重大生态环境问题、解决重大生态环境问题生态系统:是一个相互进行物质和能量交换生态系统:是一个相互进行物质和能量交换的生物与非生物部分构成的相对稳定的系统。的生物与非生物部分构成的相对稳定的系统。生物多样性:指一定区域内遗传基因的品系、生
2、物多样性:指一定区域内遗传基因的品系、物种和生态系统多样性的总和。(它涵盖了种物种和生态系统多样性的总和。(它涵盖了种内基因变化的多样性、生物物种的多样性和生内基因变化的多样性、生物物种的多样性和生态系统的多样性三个层次,完整地描述了生命态系统的多样性三个层次,完整地描述了生命系统中从微观到宏观的不同方面)。系统中从微观到宏观的不同方面)。生态系统结构的完整性包括:地域连续性物种多样性生物组成的协调性环境条件匹配性。非非污污染染生生态态影影响响评评价价是是指指对对开开发发建建设设项项目目在在建建设设和和运运行行过过程程中中对对生生态态系系统统造造成成的的非非污污染染性性影影响响进进行行评评价价
3、。为为方方便起见,通常称为生态影响评价。便起见,通常称为生态影响评价。生生态态影影响响评评价价通通过过定定量量揭揭示示和和预预测测人人类类活活动动对对生生态态影影响响及及对对人人类类健健康康和和经经济济发发展展的的作作用用,分分析析确确定定一一个个地地区的生态负荷或环境容量。区的生态负荷或环境容量。开发建设项目生态环境影响评价的主要目的是认识区开发建设项目生态环境影响评价的主要目的是认识区域的生态环境特点与功能,明确开发建设项目对生态环境域的生态环境特点与功能,明确开发建设项目对生态环境影响的性质、程度,确定应采取的相应措施以维持区域生影响的性质、程度,确定应采取的相应措施以维持区域生态环境功
4、能和自然资源的可持续利用性。通过评价,可明态环境功能和自然资源的可持续利用性。通过评价,可明确开发建设者的环境责任,同时为区域生态环境管理提供确开发建设者的环境责任,同时为区域生态环境管理提供科学依据,也为改善区域生态环境提供建设性意见科学依据,也为改善区域生态环境提供建设性意见。开发建设项目生态影响评价应遵循生态影开发建设项目生态影响评价应遵循生态影响评价的基本原则,并特别强调其针对性原则。响评价的基本原则,并特别强调其针对性原则。由于生态系统具有较强的地域性特点,相同的开由于生态系统具有较强的地域性特点,相同的开发建设项目也不会有完全相同的评价报发建设项目也不会有完全相同的评价报 告。因告
5、。因此,建设项目的生态影响评价应以实地调查为主,此,建设项目的生态影响评价应以实地调查为主,评价结论应符合项目建设的环境特点,生态环境评价结论应符合项目建设的环境特点,生态环境保护措施应做到因地制宜,因害设防,重点建设,保护措施应做到因地制宜,因害设防,重点建设,讲求效益。生态影响评价的范围、内容、标准、讲求效益。生态影响评价的范围、内容、标准、等级和评价方法等,须根据开发建设活动的影响等级和评价方法等,须根据开发建设活动的影响性质、影响程度和生态环境条件作具体的分析和性质、影响程度和生态环境条件作具体的分析和确定。确定。二二、生态影响评价的范围、期限、标准、生态影响评价的范围、期限、标准 1
6、评价范围的确定评价范围的确定 生态因子之间相互影响和相互依存的关系是划生态因子之间相互影响和相互依存的关系是划定评价范围的原则和依据。自然资源开发项目应以定评价范围的原则和依据。自然资源开发项目应以项目建议书或可行性研究报告批准的内容为准项目建议书或可行性研究报告批准的内容为准(在在条件具备时按项目设计书条件具备时按项目设计书)进行生态影响评价。非进行生态影响评价。非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。对于环境的生态完整性确定。对于 1、2、3级评价,要级评价,要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离,一般不以重要评价因子
7、受影响的方向为扩展距离,一般不能能830km,28km 和和12km。2评价期限评价期限 生生态态影影响响评评价价:自自然然资资源源开开发发项项目目中中的的生生态态影影响响评评价价是是指指现现状状评评价价和和预预测测评评价价;在在预预测测评评价价中中应应对对施施工工期期和和运运行行期期的的环环境境影影响响分分别别评评价价或分析,对远期运行情况进行预测。或分析,对远期运行情况进行预测。生态影响后评价:自然资源开发项目中的生态影响后评价:自然资源开发项目中的后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环境的实际影响进行评价。对重大自然资源开发境的实际影响进行评价。
8、对重大自然资源开发项目中的生态影响评价应作后评价,并对项目项目中的生态影响评价应作后评价,并对项目所在区域的可持续发展的情况进行分析论证。所在区域的可持续发展的情况进行分析论证。3、评价标准、评价标准 现现行行的的环环境境影影响响评评价价以以污污染染控控制制为为宗宗旨旨,其其评评价价标标准准有有两两类类:环环境境质质量量标标准准和和污污染染物物排排放放标标准准。在在作作环环境境影影响响评评价价时时,以以是是否否达达到到标标准准要求作为项目可行与否的基本度量。要求作为项目可行与否的基本度量。在在进进行行生生态态影影响响评评价价时时,也也需需要要一一定定的的判判别别基基准准。但但是是,生生态态系系
9、统统不不是是大大气气和和水水那那样样的的均均匀匀介介质质和和单单一一体体系系,而而是是一一种种类类型型和和结结构构多多样样性性很很高高、地地域域性性特特别别强强的的复复杂杂系系统统,因因而而评评价价的的标标准准体体系系不不仅仅复复杂杂,而而且且因因地地而而异异。目目前前除除国国家家已已制制定定的的标标准准和和行行业业规规范范与与设设计计标标准准之之外外,生生态态影影响响评评价价的的标标准准大大多多数数尚尚处处于于探探索索阶阶段段。三三、生态影响评价的准备工作、生态影响评价的准备工作 1工程资料收集工程资料收集 (1)项目可行性研究报告或项目建议书;项目可行性研究报告或项目建议书;(2)工程设计
10、资料,包括主、辅工程区位、规模、工程设计资料,包括主、辅工程区位、规模、工程的类型、工艺、设计文件和内容等;工程的类型、工艺、设计文件和内容等;(3)工程的平面图,在该图上应标明地表状况工程的平面图,在该图上应标明地表状况(主要包括地形地貌、主要水体、植被类型及分主要包括地形地貌、主要水体、植被类型及分 布、主要动物群落布、主要动物群落)以及周边村镇、厂矿及大型以及周边村镇、厂矿及大型建筑物分布,并标明评价区及界外区范围;建筑物分布,并标明评价区及界外区范围;(4)区域规划资料和图件。区域规划资料和图件。2工程分析工程分析(1)拟拟建建主主、辅辅工工程程简简要要描描述述及及分分析析(主主要要工
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