社会经济环境影响评价.pptx
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1、第一节 社会经济环境影响评价总论1 1 1 1、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的2 2 2 2、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选3 3 3 3、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区4 4 4 4、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别
2、第一节 社会经济环境影响评价总论1 1 1 1、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的、社会经济环境影响评价的目的 社会经济环境影响评价的目的就是通过社会经济环境影响评价的目的就是通过社会经济环境影响评价的目的就是通过社会经济环境影响评价的目的就是通过分析项目对社会经济环境产生的各种影响,提分析项目对社会经济环境产生的各种影响,提分析项目对社会经济环境产生的各种影响,提分析项目对社会经济环境产生的各种影响,提出防止或减少项目在获取效益时可能出现的各出防止或减少项目在获取效益时可能出现的各出防止或减少项目在获取效益时可能出现的各出防止或减少项目在获取效
3、益时可能出现的各种不利社会经济环境影响的途径或补偿措施,种不利社会经济环境影响的途径或补偿措施,种不利社会经济环境影响的途径或补偿措施,种不利社会经济环境影响的途径或补偿措施,进行社会效益、经济效益和环境效益的综合分进行社会效益、经济效益和环境效益的综合分进行社会效益、经济效益和环境效益的综合分进行社会效益、经济效益和环境效益的综合分析,使开发建设项目的论证更加充分可靠,项析,使开发建设项目的论证更加充分可靠,项析,使开发建设项目的论证更加充分可靠,项析,使开发建设项目的论证更加充分可靠,项目的设计和实施更加完善。目的设计和实施更加完善。目的设计和实施更加完善。目的设计和实施更加完善。第一节
4、社会经济环境影响评价总论2 2 2 2、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选、社会经济环境影响评价中的项目筛选 在这里参照世行和亚行的项目分类原则并主要根据项在这里参照世行和亚行的项目分类原则并主要根据项目的社会经济环境影响大小来进行分类:目的社会经济环境影响大小来进行分类:(1 1)S1S1类项目类项目 (2 2)S2S2类项目类项目 (3 3)S3S3类项目类项目 (4 4)S4S4类项目类项目 第一节 社会经济环境影响评价总论3 3 3 3、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境
5、影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区 (1 1 1 1)社会经济环境影响评价范围)社会经济环境影响评价范围)社会经济环境影响评价范围)社会经济环境影响评价范围 社会经济环境影响评价范围是由目标人口确定的,社会经济环境影响评价范围是由目标人口确定的,凡属目标人口的范畴都可以划为社会经济环境影响评价凡属目标人口的范畴都可以划为社会经济环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或间接影响的那的范围。目标人口是指受拟建项目直接或间接影响的那部分人口,目标人口所在社区的范围即为社会经济环境部分人口,目标人口所在社区的范围即为社会经济环境影响评价的范围。当拟建项目对自然环境和社会
6、经济环影响评价的范围。当拟建项目对自然环境和社会经济环境所产生影响的区域或范围不同时,则两者所确定的评境所产生影响的区域或范围不同时,则两者所确定的评价范围也应不同。价范围也应不同。第一节 社会经济环境影响评价总论3 3 3 3、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区、社会经济环境影响评价的范围及敏感区 (2 2 2 2)社会经济环境影响评价中的敏感区)社会经济环境影响评价中的敏感区)社会经济环境影响评价中的敏感区)社会经济环境影响评价中的敏感区 在世行和亚行社会经济环境影响评价中特别关注一在世行和亚行社会经济环境影响评价中特
7、别关注一些社会经济敏感区,并指出要加强对这些区域的社会经些社会经济敏感区,并指出要加强对这些区域的社会经济环境影响评价。当拟建项目对敏感区的社会经济环境济环境影响评价。当拟建项目对敏感区的社会经济环境产生较大程度影响时,社会经济环境影响评价深度可不产生较大程度影响时,社会经济环境影响评价深度可不受项目筛选制约,一般要求进行社会经济环境影响详评受项目筛选制约,一般要求进行社会经济环境影响详评或者对着某些社会经济环境要素进行专项评价。或者对着某些社会经济环境要素进行专项评价。少数民族居民区少数民族居民区 农业区农业区 森林区森林区 海岸带地区海岸带地区 文物古迹保护区文物古迹保护区第一节 社会经济
8、环境影响评价总论4 4 4 4、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别 (1 1 1 1)社会影响评价因子)社会影响评价因子)社会影响评价因子)社会影响评价因子 目标人口目标人口目标人口目标人口 科技文化科技文化科技文化科技文化 医疗卫生医疗卫生医疗卫生医疗卫生 公共设施公共设施公共设施公共设施 社会安全社会安全社会安全社会安全 社会福利社会福利社会福利社会福利 第一节 社会经济环境影响评价总论4 4 4 4、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响
9、评价因子识别 (2 2 2 2)经济影响评价因子)经济影响评价因子)经济影响评价因子)经济影响评价因子 经济基础经济基础经济基础经济基础 评价区经济结构、产业布局、国民评价区经济结构、产业布局、国民评价区经济结构、产业布局、国民评价区经济结构、产业布局、国民收入、人均收入水平等情况。收入、人均收入水平等情况。收入、人均收入水平等情况。收入、人均收入水平等情况。需求水平需求水平需求水平需求水平 根据市场预测对拟建项目产出的市根据市场预测对拟建项目产出的市根据市场预测对拟建项目产出的市根据市场预测对拟建项目产出的市场需求,特别是评价区内目标人口对拟建项目场需求,特别是评价区内目标人口对拟建项目场需
10、求,特别是评价区内目标人口对拟建项目场需求,特别是评价区内目标人口对拟建项目产出的需求。产出的需求。产出的需求。产出的需求。收入分配收入分配收入分配收入分配 受拟建项目影响,收入分配在目标受拟建项目影响,收入分配在目标受拟建项目影响,收入分配在目标受拟建项目影响,收入分配在目标人口中的变化情况。人口中的变化情况。人口中的变化情况。人口中的变化情况。就业与失业就业与失业就业与失业就业与失业 受拟建项目的影响,目标人口的受拟建项目的影响,目标人口的受拟建项目的影响,目标人口的受拟建项目的影响,目标人口的就业与失业情况就业与失业情况就业与失业情况就业与失业情况。第一节 社会经济环境影响评价总论4 4
11、 4 4、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别、社会经济环境影响评价因子识别 (3 3 3 3)美学和历史学环境影响因子)美学和历史学环境影响因子)美学和历史学环境影响因子)美学和历史学环境影响因子 美学美学美学美学 受拟建项目影响的自然景观,风景区,受拟建项目影响的自然景观,风景区,受拟建项目影响的自然景观,风景区,受拟建项目影响的自然景观,风景区,游览区以及人工景观等具有美学价值的景点。游览区以及人工景观等具有美学价值的景点。游览区以及人工景观等具有美学价值的景点。游览区以及人工景观等具有美学价值的景点。历史学历史学历史学历史学 受拟建项
12、目影响的历史迹址,文物古受拟建项目影响的历史迹址,文物古受拟建项目影响的历史迹址,文物古受拟建项目影响的历史迹址,文物古迹,纪念碑等具有历史价值的场所。迹,纪念碑等具有历史价值的场所。迹,纪念碑等具有历史价值的场所。迹,纪念碑等具有历史价值的场所。第二节 社会经济环境影响评价内容 1 1 1 1、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题2 2 2 2、社会经济效果、社会经济效果、社会经济效果、社会经济效果3 3 3 3、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析4
13、4 4 4、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析5 5 5 5、收入分配的合理性、收入分配的合理性、收入分配的合理性、收入分配的合理性6 6 6 6、承受能力分析、承受能力分析、承受能力分析、承受能力分析7 7 7 7、美学及历史学环境影响分析、美学及历史学环境影响分析、美学及历史学环境影响分析、美学及历史学环境影响分析第二节 社会经济环境影响评价内容1 1 1 1、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题、社会经济环境影响及主要环境问题 根据社会经济环境影响现状调查分析,给
14、出拟建项目根据社会经济环境影响现状调查分析,给出拟建项目根据社会经济环境影响现状调查分析,给出拟建项目根据社会经济环境影响现状调查分析,给出拟建项目的社会经济环境影响评价因子,并分析影响程度和类别,的社会经济环境影响评价因子,并分析影响程度和类别,的社会经济环境影响评价因子,并分析影响程度和类别,的社会经济环境影响评价因子,并分析影响程度和类别,进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及其效果。进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及其效果。进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及其效果。进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及其效果。(1 1 1 1)有利影响和不利影响)有利影响和不利影响)有
15、利影响和不利影响)有利影响和不利影响 (2 2 2 2)现实影响和潜在影响)现实影响和潜在影响)现实影响和潜在影响)现实影响和潜在影响 (3 3 3 3)直接影响和间接影响)直接影响和间接影响)直接影响和间接影响)直接影响和间接影响 (4 4 4 4)短期影响和长期影响)短期影响和长期影响)短期影响和长期影响)短期影响和长期影响 (5 5 5 5)可逆影响和不可逆影响)可逆影响和不可逆影响)可逆影响和不可逆影响)可逆影响和不可逆影响 任何一个开发建设项目所产生的社会经济环境影响,任何一个开发建设项目所产生的社会经济环境影响,任何一个开发建设项目所产生的社会经济环境影响,任何一个开发建设项目所产
16、生的社会经济环境影响,其表现形式是多种多样的,在实际开展评价中无需面面俱其表现形式是多种多样的,在实际开展评价中无需面面俱其表现形式是多种多样的,在实际开展评价中无需面面俱其表现形式是多种多样的,在实际开展评价中无需面面俱到,应该根据实际需要来确定拟建项目社会经济环境影响到,应该根据实际需要来确定拟建项目社会经济环境影响到,应该根据实际需要来确定拟建项目社会经济环境影响到,应该根据实际需要来确定拟建项目社会经济环境影响的一些典型特征,并由此明确该项目所带来的主要社会经的一些典型特征,并由此明确该项目所带来的主要社会经的一些典型特征,并由此明确该项目所带来的主要社会经的一些典型特征,并由此明确该
17、项目所带来的主要社会经济问题。济问题。济问题。济问题。第二节 社会经济环境影响评价内容2 2 2 2、社会经济效果、社会经济效果、社会经济效果、社会经济效果 开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以通过社会经济效果来加以评价和度量。为此,我们根据以通过社会经济效果来加以评价和度量。为此,我们根据以通过社会经济效果来加以评价和度量。为此,我们根据以通过社会经济效果来加以评价和度量。为此,我们根据影响方式的不同以及社会经济效果的性质对其分类,由项影响方式的不同以
18、及社会经济效果的性质对其分类,由项影响方式的不同以及社会经济效果的性质对其分类,由项影响方式的不同以及社会经济效果的性质对其分类,由项目所产生的社会经济效果是社会经济环境影响评价的主要目所产生的社会经济效果是社会经济环境影响评价的主要目所产生的社会经济效果是社会经济环境影响评价的主要目所产生的社会经济效果是社会经济环境影响评价的主要内容。内容。内容。内容。(1 1 1 1)正效果和负效果)正效果和负效果)正效果和负效果)正效果和负效果 (2 2 2 2)内部效果和外部效果)内部效果和外部效果)内部效果和外部效果)内部效果和外部效果 (3 3 3 3)有形效果和无形效果)有形效果和无形效果)有形
19、效果和无形效果)有形效果和无形效果第二节 社会经济环境影响评价内容3 3 3 3、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析、对拟建项目的需求分析 开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以开发建设项目所产生上述各类影响的程度和后果可以通过亚洲开发银行在所提供的社会经济分析指南中,把目通过亚洲开发银行在所提供的社会经济分析指南中,把目通过亚洲开发银行在所提供的社会经济分析指南中,把目通过亚洲开发银行在所提供的社会经济分析指南中,把目标人口对拟建项目的需求分为如下三个等级:标人口
20、对拟建项目的需求分为如下三个等级:标人口对拟建项目的需求分为如下三个等级:标人口对拟建项目的需求分为如下三个等级:高:目标人口对拟建项目的潜在效益具有着强烈高:目标人口对拟建项目的潜在效益具有着强烈高:目标人口对拟建项目的潜在效益具有着强烈高:目标人口对拟建项目的潜在效益具有着强烈的需求愿望,积极参与或愿意对项目做出贡献,的需求愿望,积极参与或愿意对项目做出贡献,的需求愿望,积极参与或愿意对项目做出贡献,的需求愿望,积极参与或愿意对项目做出贡献,或积极支持及赞成项目建设。或积极支持及赞成项目建设。或积极支持及赞成项目建设。或积极支持及赞成项目建设。中:目标人口对拟建项目表现出一定的需求愿望,中
21、:目标人口对拟建项目表现出一定的需求愿望,中:目标人口对拟建项目表现出一定的需求愿望,中:目标人口对拟建项目表现出一定的需求愿望,但对参与项目的愿望有限,虽然支持和赞成项目但对参与项目的愿望有限,虽然支持和赞成项目但对参与项目的愿望有限,虽然支持和赞成项目但对参与项目的愿望有限,虽然支持和赞成项目建设,但态度不积极。建设,但态度不积极。建设,但态度不积极。建设,但态度不积极。低:目标人口对拟建项目产生的各种社会经济问低:目标人口对拟建项目产生的各种社会经济问低:目标人口对拟建项目产生的各种社会经济问低:目标人口对拟建项目产生的各种社会经济问题不满意或抱有成见,不愿参与项目,也不支持题不满意或抱
22、有成见,不愿参与项目,也不支持题不满意或抱有成见,不愿参与项目,也不支持题不满意或抱有成见,不愿参与项目,也不支持和赞成项目的建设。和赞成项目的建设。和赞成项目的建设。和赞成项目的建设。第二节 社会经济环境影响评价内容4 4 4 4、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析、社会经济发展水平影响分析 除了进行必要的拟建项目和财务分析外,除了进行必要的拟建项目和财务分析外,除了进行必要的拟建项目和财务分析外,除了进行必要的拟建项目和财务分析外,要对拟建项目对其影响区域的社会经济总体发展要对拟建项目对其影响区域的社会经济总体发展要对拟建项目对其影响区域的社会经济
23、总体发展要对拟建项目对其影响区域的社会经济总体发展水平进行分析。社会环境经济影响分析主要包括水平进行分析。社会环境经济影响分析主要包括水平进行分析。社会环境经济影响分析主要包括水平进行分析。社会环境经济影响分析主要包括拟建项目对人口状况、收入状况、科技文化、医拟建项目对人口状况、收入状况、科技文化、医拟建项目对人口状况、收入状况、科技文化、医拟建项目对人口状况、收入状况、科技文化、医疗卫生、公共设施、社会福利、社会安全、就业疗卫生、公共设施、社会福利、社会安全、就业疗卫生、公共设施、社会福利、社会安全、就业疗卫生、公共设施、社会福利、社会安全、就业失业等社会经济影响因子的影响,对拟建项目所失业
24、等社会经济影响因子的影响,对拟建项目所失业等社会经济影响因子的影响,对拟建项目所失业等社会经济影响因子的影响,对拟建项目所产生的各种社会经济影响进行影响效果分析。产生的各种社会经济影响进行影响效果分析。产生的各种社会经济影响进行影响效果分析。产生的各种社会经济影响进行影响效果分析。第二节 社会经济环境影响评价内容5 5 5 5、收入分配的合理性、收入分配的合理性、收入分配的合理性、收入分配的合理性 为了给出项目对目标人口收入分配的影响,而引入吉为了给出项目对目标人口收入分配的影响,而引入吉为了给出项目对目标人口收入分配的影响,而引入吉为了给出项目对目标人口收入分配的影响,而引入吉尼系数,它提供
25、了拟建项目对收入分配的影响即目标人口尼系数,它提供了拟建项目对收入分配的影响即目标人口尼系数,它提供了拟建项目对收入分配的影响即目标人口尼系数,它提供了拟建项目对收入分配的影响即目标人口中实际收入分配平均程度的指标,吉尼系数可以看作是简中实际收入分配平均程度的指标,吉尼系数可以看作是简中实际收入分配平均程度的指标,吉尼系数可以看作是简中实际收入分配平均程度的指标,吉尼系数可以看作是简单判断收入平等或不平等相对水平的总指数。单判断收入平等或不平等相对水平的总指数。单判断收入平等或不平等相对水平的总指数。单判断收入平等或不平等相对水平的总指数。我们通过实际收入百分数对目标人口百分数作图,给我们通过
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