盖州乾丰置业亩熊岳城项目前期概念性策划定位提案.pptx
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1、我们的研究范围:盖州富沟园村熊岳河南岸地块,面积我们的研究范围:盖州富沟园村熊岳河南岸地块,面积2000亩亩从:从:经济基础较弱、农民经济基础较弱、农民收入不高、设施和环境面貌收入不高、设施和环境面貌落后的传统农村落后的传统农村到:到:经社会济繁荣、生活舒经社会济繁荣、生活舒适便利、独具特色和活力的社适便利、独具特色和活力的社会主义新农村会主义新农村研究思路研究思路项目前期概念性策划定位研究1.解读发展背景环境2.解析区域现状3.新农村建设发展模式4.演绎区域升级定位背景论述区域分析发展模式战略定位背景论述 解读发展背景环境环渤海经济圈成为中国经济板块中的新隆起带,以建立超级都市圈的方式提升区
2、域竞争力环渤海经济圈营营口口振兴东北振兴东北、沈阳经济区(7+1都市圈)、辽宁“五点一线”营口营口营口营口营口 营口和鲅鱼圈开发区,正处在中国“东部第一城市发展带”之上,也正是环渤海战略与振兴东北战略的两大国家级战略的交结之处,区域发展规划存在巨大潜力。全方位、立体式的交通体系,成为营口、鲅鱼圈都市化发展进程的催化剂。交通状况 营口,是中国也是亚洲唯一一个同时拥有高铁、河港、海港、高速公路的城市,同时还规划有营口国际机场。立体交通立体交通立体交通立体交通沈阳经济区沈阳经济区沈阳经济区沈阳经济区“五点一线五点一线五点一线五点一线”催化营口、鲅鱼圈都市化发展进程催化营口、鲅鱼圈都市化发展进程催化营
3、口、鲅鱼圈都市化发展进程催化营口、鲅鱼圈都市化发展进程环渤海经济圈环渤海经济圈环渤海经济圈环渤海经济圈振兴东北振兴东北振兴东北振兴东北小结区域分析 解析区域现状沿海发展区沿海发展区农业生态区农业生态区“一轴两区一轴两区”空间发展格局中,项目区域为空间发展格局中,项目区域为农业生态区。农业生态区。空间格局片区总平图片区总平图片区位置图片区位置图结构模式图结构模式图 望儿山景区规划望儿山景区规划“望望”、“儿儿”、“孝孝”、“悌悌”、“睦睦”、“憩憩”六大片区,本项目位于六大片区,本项目位于“悌悌”片区,片区,功能规划为功能规划为居住休闲居住休闲为主的片区,利用温泉资源,充分为主的片区,利用温泉资
4、源,充分发挥发挥养生、度假功能养生、度假功能。片区规划区位特性项目地块项目地块鲅鱼圈鲅鱼圈项目地块项目地块盖州盖州项目区域是鲅鱼圈城市南拓与盖州相连接的项目区域是鲅鱼圈城市南拓与盖州相连接的重要战略节点重要战略节点,起到了盖州,起到了盖州城城市化市化发展、营口鲅鱼圈发展、营口鲅鱼圈都市化都市化发展的枢纽作用发展的枢纽作用旅游现状熊岳温泉熊岳温泉望儿山景区望儿山景区双台子温泉双台子温泉海滨景区海滨景区山山泉泉泉泉海海以形成望儿山母亲节以形成望儿山母亲节为主题的旅游文化为主题的旅游文化以思拉堡小镇为核心的以思拉堡小镇为核心的及温泉、高尔夫、滑雪及温泉、高尔夫、滑雪场的多动能旅游区场的多动能旅游区以
5、金泰、山海广场为以金泰、山海广场为中心的及休闲度假圣中心的及休闲度假圣地,是鲅鱼圈最为知地,是鲅鱼圈最为知名的度假场所名的度假场所形成天沐的温泉度假形成天沐的温泉度假村,但相对缺乏其它村,但相对缺乏其它配套设施及文化韵味配套设施及文化韵味区域内对于山、海、泉的旅游已形成,但对于林的旅游开发尚未形成,本项目位于熊岳温泉区域内对于山、海、泉的旅游已形成,但对于林的旅游开发尚未形成,本项目位于熊岳温泉城规划范围内,具有温泉资源优势,同时可利用城规划范围内,具有温泉资源优势,同时可利用“林林”资源的优势,融入特色文化,形成旅资源的优势,融入特色文化,形成旅游竞争差异化。游竞争差异化。小结以生态农业为基
6、础的,特色养以生态农业为基础的,特色养生、度假片区生、度假片区区位特性区位特性充分发挥充分发挥“泉泉”和和“林林”资源资源优势,融入优势,融入文化文化特色,形成差特色,形成差异化竞争。异化竞争。片区规划片区规划项目所在区域为规划的项目所在区域为规划的农农业生态区业生态区。盖州城市化、鲅鱼圈都盖州城市化、鲅鱼圈都市化发展的市化发展的重要枢纽重要枢纽。旅游现状旅游现状望儿山景区规划中,将项望儿山景区规划中,将项目所在区域规划为目所在区域规划为居住休居住休闲片区闲片区,充分发挥,充分发挥养生、养生、度假功能度假功能。空间格局空间格局发展模式 新农村建设发展模式发展生产力是社会主义新农村建设的首要任务
7、世界各国发展农业的政策主要有两大目标:一是提高本国农产品的竞争力二是保证农民得到相对公平的收入社会主义新农村的发展目标:社会主义新农村的发展目标:社会主义新农村建设不设统一的标准社会主义新农村建设不设统一的标准,但有统一的目标要求但有统一的目标要求 即即:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”十六届五中全会十六届五中全会 合理利用和保护农业资源加强农村基础设施建设 20字方针中字方针中“生产发展生产发展”是重中之重,打是重中之重,打牢物质基础、增加农民收入,是新农村建牢物质基础、增加农民收入,是新农村建设的设的首要任务和着力点首要任
8、务和着力点,是全面实现新农,是全面实现新农村建设目标的村建设目标的基本保障基本保障。而而现代农业现代农业是生产发展的主要途径。是生产发展的主要途径。合理选择现代农业的实现路径 促进农村劳动力充分就业社会主义新农村建设的关键问题社会主义新农村建设的关键问题政策背景新农村建设机遇与挑战并存,探索农村经济发展的创新模式是其迫切要解决的问题新村垃圾、污水做到无害新村垃圾、污水做到无害化处理和排放,环境整洁化处理和排放,环境整洁优美,新村内绿地率达到优美,新村内绿地率达到30%30%以上,村域生态良好。以上,村域生态良好。环境良好居住舒适:新村农新村农民住宅建筑密度和容积民住宅建筑密度和容积率科学合理,
9、单体设计率科学合理,单体设计经济实用,节能省地,经济实用,节能省地,新颖别致,适应农民未新颖别致,适应农民未来生产和生活的需要来生产和生活的需要;配套齐全:新村新村市政基础设施基本配市政基础设施基本配套齐全,公共服务设套齐全,公共服务设施基本满足农民的生施基本满足农民的生产和生活需要;产和生活需要;经济发展:村集体年村集体年经济总收入增长,农民年经济总收入增长,农民年人均纯收入增长,劳动力人均纯收入增长,劳动力就业率提高,生活质量和就业率提高,生活质量和社会保障水平进一步提高社会保障水平进一步提高布局合理:村内旧村内旧房改建或拆除,农民全房改建或拆除,农民全部入住新修或新建住宅,部入住新修或新
10、建住宅,农民用于新修或新建住农民用于新修或新建住宅的支出不超过当年家宅的支出不超过当年家庭经济总收入的庭经济总收入的1010倍倍用地集约:旧村改旧村改造完成后,除山区村庄造完成后,除山区村庄外,应节约出发展用地外,应节约出发展用地发展目标 科学规划,合理布局,政策引导,规范发展,建设一批集体经济夯实、农民生活富足、住宅居住舒适、生态环境良好、社会安定有序、具有经济和建设特色的新农村,带动周边地区经济、社会和生态的协调发展。解决问题新农村建设是解决三农问题,促进城乡一体化的重要举措,其根本目标是富民强村农业产业化农业产业化农民非农化农民非农化农村存在产业化程度较低、生产效率低下等问题,进行产业结
11、构调整,提升产业化程度,发展现代农业,拓宽产业发展途径,是新农村农业发展的必由之路。解决农民问题的关键是增加农民收入,而增加收入的关键是增加非农就业机会,行之有效的措施就是推动农村产业发展,大幅度增加就业岗位;同时加强农村社会保障,削弱城乡二元化。加强道路、水电等基础设施建设,加速旧村改造,改善村容村貌,提高农民生活质量。增添康体、图书馆等设施,使得村民在物质生活城市化的同时,生活方式和精神能够同步城市化农村城市化农村城市化新新农农村村三三大大目目标标体体系系新农村战略目标:新农村战略目标:富民强村富民强村富民强村富民强村发展目标如何实现项目从传统农村向现代化新农村的转变?p解决三农问题,实现
12、和谐社会p快速发展,成为示范项目p确立项目的发展定位及成功启动现阶段的首要问题是:现阶段的首要问题是:如何解决新农村建设问题?如何解决新农村建设问题?R2期望结果、我们想要什么?期望结果、我们想要什么?(针对目标的规范分析)(针对目标的规范分析)R1非期望结果非期望结果(不作为、自然发展的结果)(不作为、自然发展的结果)p目前以农业为主的发展方向没有充分利用好本项目的资源和政策优势,无法有效带动地方就业和增加农民收入,因而也就无法实现全村社会经济的可持续发展和新农村建设目标的实现?核心问题核心问题 传统农村传统农村现代化农村现代化农村传统农村转变为现代化新农传统农村转变为现代化新农传统农村转变
13、为现代化新农传统农村转变为现代化新农村的途径、方式?村的途径、方式?村的途径、方式?村的途径、方式?农村生产方式落后农村设施和环境面貌落后农民收入水平较低农民生活条件简陋农民观念落后农村生产方式先进农村就业机会增多农民收入水平提高、消费能力增强农民享受现代化的设施生活环境农民观念先进发展目标项目应依托自身的产业基础,大力发展都市型农业和休闲旅游业,快速实现富民强村目标项目属于近郊农业发展圈,应当重点发展园区农业、体验农业、科普农业和精品农业;项目处于生态建设地区应预留服务业发展空间,大力发展以旅游业为主的农村服务业。生态环境良好,产业发展以农业为主。在区域规划中,为现代农业发展区,形成居住和休
14、闲空间,充分发挥温泉养生、度假功能。现现 状状规规 划划以农业为基础建立核心产业链延伸都市农业产业链拓宽农村服务业产业链综合服务型农业旅游产业化开发养老产业开发农业旅游产业发展之路产业基础三环三环路路环城环城高速高速三三圣圣乡乡成渝成渝高速高速华盛顿小西德镇华盛顿小西德镇成都三圣乡成都三圣乡案例借鉴区位限制:受到区位限制:受到“城市通风口城市通风口”特定区位的限制,特定区位的限制,不不适合发展工业适合发展工业位于成都东南,距市区仅位于成都东南,距市区仅7 7公里;受到公里;受到“城市通风口城市通风口”特定区位的限制,是不可征用的非建设用地,无论是工特定区位的限制,是不可征用的非建设用地,无论是
15、工业还是房地产等非农项目,在这里选择的机会难度较大。业还是房地产等非农项目,在这里选择的机会难度较大。自然资源自然资源&传统优势:传统优势:花卉农业花卉农业三圣乡常年花卉种植经营土地已发展到三圣乡常年花卉种植经营土地已发展到60006000亩,日均上亩,日均上市量约占成都市场分额的市量约占成都市场分额的80%80%,被国家命名为,被国家命名为“中国花中国花木之乡木之乡”和和“全国十大重点花卉批发市场全国十大重点花卉批发市场”。交通状况:已经形成了交通状况:已经形成了现代化的交通网络现代化的交通网络三环路、成龙路、绕城高速公路、成渝路纵横全乡,构三环路、成龙路、绕城高速公路、成渝路纵横全乡,构建
16、了三圣乡与火车东站、南站及双流国际机场便捷的交建了三圣乡与火车东站、南站及双流国际机场便捷的交通联系,为花卉产品的流通提供了有利条件。通联系,为花卉产品的流通提供了有利条件。旅游市场:乡村旅游深受成都人民喜爱,三圣乡已旅游市场:乡村旅游深受成都人民喜爱,三圣乡已成为成都中低收入市民成为成都中低收入市民重要的旅游憩息目的地重要的旅游憩息目的地成都被喻为成都被喻为“休闲之都休闲之都”,居民历来就有休闲生活,居民历来就有休闲生活的习惯,对回归田园的雅趣生活的追求热情始终较的习惯,对回归田园的雅趣生活的追求热情始终较高,成都也是上个世纪高,成都也是上个世纪9090年代全国最早兴起农家乐年代全国最早兴起
17、农家乐休闲方式的城市之一休闲方式的城市之一 。三环路三环路环城高速环城高速三圣乡三圣乡成渝高速成渝高速三圣乡富有传统的花卉农业优势和良好地域通达性,区位条件决定其三圣乡富有传统的花卉农业优势和良好地域通达性,区位条件决定其不适合发展工业,但拥有消费巨大的乡村旅游消费市场不适合发展工业,但拥有消费巨大的乡村旅游消费市场以举办首届花卉博览会为切入点,发以举办首届花卉博览会为切入点,发展以花卉种植产业为基础,以观光休展以花卉种植产业为基础,以观光休闲旅游为主导的农业旅游闲旅游为主导的农业旅游案例成都三圣乡在都市农业发展上,三圣乡突破原有的在都市农业发展上,三圣乡突破原有的“农作物生产农作物生产销售销
18、售”的低级产业链的低级产业链条,并花卉种植业为基础发展农业观光休闲旅游,拓展了农业发展空间、带条,并花卉种植业为基础发展农业观光休闲旅游,拓展了农业发展空间、带动了相关产业发展,形成了完善的农业产业链条动了相关产业发展,形成了完善的农业产业链条花卉种植花卉种植农户分散种植,农业产农户分散种植,农业产业化程度低业化程度低农民贫穷落后,2002年人均收入仅3000多元采取采取市场市场+基地(公司)基地(公司)+股农股农 科技的农科技的农业经营模式,大力发展业经营模式,大力发展龙头企业龙头企业,形成种植、,形成种植、加工、销售为一体的农业产业化经营模式,加工、销售为一体的农业产业化经营模式,原有农民
19、到企业务工,获得薪金收入原有农民到企业务工,获得薪金收入经济作物、花卉种植经济作物、花卉种植花卉加工花卉加工 改造前农改造前农业产业链业产业链改造后农改造后农业产业链业产业链花卉销售花卉销售休闲观光旅游休闲观光旅游农产品销售农产品销售缺少统一的大缺少统一的大型销售渠道型销售渠道农民依托农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动农民依托农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动完整的农业完整的农业产业链条产业链条农民生活水平有了本质的提高,红砂村的人均收入达到6080元兴建兴建10000平方米的花平方米的花卉交易批发卉交易批发市场市场农业发展农业发展农业产业链农业产业链条缺矢条缺矢案例成都三圣乡以成功举办首届花
20、卉博览会为切入点,三圣乡凭借花卉种植优势,以花以成功举办首届花卉博览会为切入点,三圣乡凭借花卉种植优势,以花为主题,打造具有旅游功能的为主题,打造具有旅游功能的“五朵金花五朵金花”,形成,形成“一村一品一村一品”的差异的差异化旅游品牌化旅游品牌花乡农居幸福梅林江家菜地东篱菊园荷塘月色2003年2004年2005年5月2005年10月开发项目规模项目特点3532亩 2155亩 5000余亩 3000余亩 1000余亩 pAAAA级国家旅游风景区p五朵金花的核心区p以花卉种植销售为主,依托花卉发展旅游、观光、休闲等相关产业p以梅花种植为主p围绕梅花文化和梅花产业链,发展旅游观光产业p以江家绿色蔬菜
21、品牌为依托p通过都市人与采地农户签订代种协议结对,把传统种植业变为体验式休闲产业,实现城乡互动p主要栽种四季菊花,形成四季菊花景观p形成“环境、人文、菊韵、花海”的交融p以种植莲偶和花卉为主p吸引国内外知名画家来创作,促进当地文化产业链的形成2006年发展历程发展历程案例成都三圣乡围绕围绕“五朵金花五朵金花”的发展,政府统一将原有村民住房改装为川西民居风的发展,政府统一将原有村民住房改装为川西民居风格,对景区环境进行精心规划,成为景区农家乐吸引市民的一大亮点格,对景区环境进行精心规划,成为景区农家乐吸引市民的一大亮点对于被花卉企业占地的农户在新的地方集中修建房屋以节约土地,新居修建时统一成川西
22、民居风格;对于旧的农民房实行就地改造,给房屋穿衣戴帽;注重细节,对一盏灯、一块石头都进行了精心考虑,重点突出文化品位。案例成都三圣乡三圣乡现已成为社会主义新农村建设的全国典范,实现了政府、企业三圣乡现已成为社会主义新农村建设的全国典范,实现了政府、企业和农民的多方共赢和农民的多方共赢各主要社会经济指标的变化情况花卉产值花卉产值41244124万元万元20002000年年20052005年年65606560万元万元集体资产集体资产837.03837.03万元万元20022002年年20062006年年35833583万元万元年增幅达年增幅达122%122%,其,其中经营性资产占了中经营性资产占了
23、20002000万元以上万元以上土地租金土地租金15001500元元/亩亩改造前改造前改造后改造后20002000元元/亩亩周边地价周边地价周边地价周边地价5050万元万元/亩亩20002000年年20052005年年220220万元万元/亩以上亩以上片区生态环境的改变吸片区生态环境的改变吸引了知名开发企业入住,引了知名开发企业入住,家魁岸了城市东部副中家魁岸了城市东部副中心的开发建设心的开发建设旅游业产值旅游业产值极少极少20002000年年20052005年年1.81.8亿元亿元政府税收政府税收40.140.1万元万元改造前改造前改造后改造后12001200万元万元 从开发改造前后各主要社
24、会经济指标值的变化可见,三圣乡的开发建设很好的实现了政府、企业、农民的多方共赢政府、企业、农民的多方共赢案例成都三圣乡三圣乡的社会主义新农村建设通过一系列措施使村民就地享受了城三圣乡的社会主义新农村建设通过一系列措施使村民就地享受了城市化的文明成果市化的文明成果p按照“农民出资、政府补贴”,将农民房改造成老成都民居和仿欧式建筑p以城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准,完善乡村基础建设p修建社区卫生服务中心、学校等现代化配套设施p打造生态化景观,营造优美的生态环境p通过实施拆院并院、拆企入园、建新拆旧等方式搞好土地整理,在不减少原有耕地面积的前提下,实现土地资源向土地资本的转变p构建农村保障
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