区人才工作办公室工作情况汇报材料.docx

区人才工作办公室工作情况汇报材料近年来，区认真贯彻省市关于人才工作的一系列指示精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持党管人才工作的原则，牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持把人才工作作为区域经济和社会发展的重要抓手，大力实施“人才强区”战略，为经济和社会发展提供了有力的智力支撑和人才保证。先后荣获全国科普示范区、国家高新技术产业化基地、国家知识产权强县工程试点区等国家、省级荣誉余项。一、主要做法（一）加强组织领导，形成人才工作整体合力1.强化工作领导。始终坚持党管人才原则，成立了区委人才工作领导小组，设立了办公室，配备了专职人员，明确了各成员单位的工作职责，建立健全了领导小组联席会议制度，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，相关职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与、齐抓共管的人才工作新格局。2.健全工作机制。健全协调机制。根据人员变动情况，及时调整了人才工作领导小组，落实了人才工作编制机构和工作人员，配强了工作力量。进一步规范了领导小组的主要职责和运作规则，完善和落实领导小组议事制度、例会制度、办事制度等，保证领导小组能够把握全局，议大事、管宏观、定政策。先后下发了建立完善人才工作运行机制的有关工作制度的通知和区人才工作领导小组成员单位工作职责，明确了各成员单位的职责任务。3.完善工作制度。结合实际，先后研究制定了区党政领导干部联系优秀人才工作制度、区人才工作目标考核暂行办法、区优秀人才选拔管理办法、区中长期人才发展规划纲要、市区知识产权专项资金管理办法、区加快科技创新推动创新型试点城市建设实施方案、区支持大众创业、万众创新的实施意见，区支持引进人才（团队）创新创业实施办法（试行）等人才工作文件。其中，区支持引进人才（团队）创新创业实施办法（试行）被编入市人才政策汇编。初步构建了人才引进、培养、使用、激励等人才工作的政策框架体系，为全区人才工作有序发展提供了有力的组织保证和政策支持。（二）营造良好环境，不断加大对人才的引进力度1.完善政策保障体系吸引人才。人才是科技进步和经济发展最重要的资源。近年来，区把高层次人才引进培育工作摆在突出位置，大力营造吸引人才、留住人才、服务人才的良好环境，制定出台了区支持引进人才（团队）创新创业实施办法（试行），对来创业的高层次人才、海外人才、优秀人才、雏鹰人才分别在购房、生活补贴、配偶子女安置、重大科研项目的研发上给予了资助和配套，并对四大类人才在创业扶持、风险投资、研发用房补贴等方面也给予支持。同时，区委始终坚持人才的引进和培育两手抓，对引进的人才和多年来为区经济社会发展做出积极贡献的各类人才，区政府设立科技突出贡献奖、优秀企业家、优秀青年创新创业人才等奖项，定期评选表彰奖励。2.构筑专业孵化平台留住人才。把建设产业高地和打造人才高地通盘谋划、联动实施，规划了多亩的孵化器、专业科技园区，为园区配套建设高层次人才居住区、商业配套区，作为招才引智的载体，专门用于高层次人才创新创业项目落户发展。目前，已经签约和在建的有国家大学科技园、产业园、科技园，国家大学科技园已建成万余平米的孵化场地，并引进了等国内一流的科研机构和企业；成为省首批认定的众创空间，并被科技部、火炬中心纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系；成功从美国硅谷引进高科技人才名，其中人为留美博士；“百人计划”研究员博导、软件工程博士先后入驻科技企业孵化器创办企业。3.营造良好创新创业环境服务人才。一是营造良好环境。积极鼓励本地的优秀人才加入创新创业的队伍，学院的多名老师已经在科技园、科技企业孵化器内注册公司，为优秀科研成果就地转化提供支持。同时，为帮助以外的青年才俊更好的落户开展创新创业活动，专门配备套人才公寓优先给予其无偿使用。二是不断加大科技投入。2021年全区科技投入达到万元，为科技园、科技企业孵化器分别成立了万元和万元的种子资金。目前，区政府正在筹备成立产业引导基金，用于引导、整合和放大社会资本参与初创期专业科技园区、科技企业股权投资。三是建立融资平台。鼓励专业科技园区引入国内外知名风险投资机构，为更多中小微企业提供资金保障。通过大学科技园引入中美科技创业管理中心、科技创新创业投资管理中心、上海浦发银行等近20家金融机构和银行，整合各类资源，组织企业召开企业融资需求座谈会和信息化平台座谈会，协助企业进行融资贷款。科技企业孵化器成功与交通银行、银行、招商银行等三家金融机构牵线搭桥达成合作意向，以联保贷款的形式帮助园区企业完善资金链。四是优化服务体系建设。以园区为载体，引进劳资、中介等服务机构，以齐备的服务设施，强大的服务功能，帮助企业科技成果迅速转换为现实生产力。（三）强化业务培训，提升人才队伍服务发展能力1.充实人才资源库，加强人才队伍培育。分类别建立了党政人才库、高技能人才库、企业管理人才库、社会工作人才库。坚持专家人才信息统计制度，及时了解辖区大中型企业、科研院所、高等院校人才引进、服务情况。不断充实和完善“区专家人才库”，从辖区高校、企业院所中选出余名具有本科以上学历的机械制造、新材料、计算机技术等领域的优秀人才，充实到人才资源库，推进人才工作信息化建设，实行动态管理。2.增加经费投入，加大人才培训力度。实施人才工作投入优先战略，初步建立了以区委政府主动投入为基础，整合用人单位、个人和社会资源的多元化投入机制。区人才培训专项资金在原有的基础上逐年增长，并安排专项资金用于党政人才、高层次和紧缺人才培养，以及专项人才培训工程和人才培训基地建设等项目的投入，极大地促进了各类人才的综合能力和水平。3.注重人才培训，提升人才队伍综合素质。制定了区人才队伍培训计划，采取走出去、请进来的方式，通过举办培训班和专题讲座等形式，分类别对各类人才进行培训。2021年以来，先后培训党政人才余人次，选派了余名优秀人才参加了市第期优秀人才培训班，选派名企业管理人才参加清华大学企业管理培训班，医院当选市优秀专家。二、存在不足近年来，区在人才工作方面采取了一些行之有效的办法和措施，工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：（一）人才队伍结构需进一步调整。目前，人才队伍专业结构还不能满足经济结构调整的需要，特别是高新领域所急需人才极为缺乏，人才的层次结构不尽合理，直接服务于经济建设的实用型人才比较缺乏。同时，受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，人才在机关和事业单位与企业之间流动受限，造成部分人才资源的流失与浪费。（二）人才创新意识需进一步提高。受经济发展水平的制约，我区经济发展水平较之发达地区相对薄弱，经济总量小，企业产品科技含量低，社会、企业容纳人才和储备人才的能力有限，人才的作用难以得到充分发挥；人才政策宣传不到位，配套的培养、使用、保障、评价、激励制度还需进一步完善，人才服务环境还需进一步提升，鼓励创新、尊重创新、敢于创新、宽容失败的社会氛围尚未真正形成，导致部分人才虽有创新愿望，但缺乏必要的创新条件支持，大众创业、万众创新的良好氛围和社会基础还未真正形成。（三）人才作用发挥需进一步增强。人才激励体制还不够健全，存在重物质激励轻精神激励，重短期奖励轻长效激励、重高层次人才激励轻一般人才激励的现象，没有建立起以绩效为主体、以贡献为标准的长效机制，导致人才的价值还没有充分体现，不能充分激发人才干事创业的热情；人才观念滞后，一些部门和单位对人才重要性的认识还不够，只重视人才的引进，却忽视对其进行培养使用，“重使用、轻培训”，“宁可高薪挖人，不愿主动培养”的观念依然存在，人员配置不合理，导致人才资源效能不能得到充分发挥。三、下步打算人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。下一步工作中，我们将结合实际，紧紧围绕区委“一创两高六提升”目标实现，深入实施人才强区战略，进一步健全工作机制、营造良好环境、提升服务水平、注重作用发挥，不断加大人才工作力度，努力把我区人才工作推上一个新的台阶。（一）党管人才，坚持人才工作“指南针”一是始终坚持党管人才原则。加强区委对各级各类人才的凝聚引领，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，理顺政府、市场、社会、用人主体关系，明确各自功能定位，推动人才管理部门简政放权，消除对用人主体的过多干预，提升行政服务效能。二是树立人才优先发展理念。引导全区上下牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才优先发展体现到全区经济社会发展规划中、体现到工作部署和落实中，以更加科学的人才工作机制保证人才资源优先开发、人才投入优先保障、人才制度优先完善，以海纳百川的气魄吸引、集聚各类优秀人才，为打造最具创新活动力、最具创业激情的首创之区提供智力支撑。三是加强人才发展政策研究。把人才工作理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来，着重研究带全局性、战略性的重大问题和广大居民群众关心的热点、难点问题，分析新情况，把握新特点，理出新思路，不断提高工作的科学性、预见性。紧紧围绕经济和社会发展对人才的需要，研究制定下步人才规划计划，初步搭建起人才队伍建设总的政策体系框架，对各类人才队伍建设的目标任务，提出具体政策和相关配套措施。（二）筑巢引凤，打造人才工作“吸铁石”一是营造良好引才环境。履行好组织部门牵头抓总职责，通过完善人才评价、培养、保障、激励机制，调动各方面的积极性，加强资金投入，优化人才服务，认真落实各项人才服务政策，及时协调解决优秀人才工作生活中遇到的各种困难和问题，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，为企业和人才的快速成长保驾护航。二是注重发展人才作用。按照实施“河洛英才计划”要求，采取“人才+产业”、“人才+项目”、“人才+平台”等方式，重点引进符合经济社会发展重大战略、主导产业、重大科技创新工程及重点项目建设需要的“高精尖缺”创新创业人才（团队），强化示范带动作用，达到“引进一个团队，带动一个产业”的效果。三是强化优秀人才宣传。加大人才工作的宣传力度，充分利用要闻、电视栏目、党建网、组工微信平台等主流媒体，开辟专栏，深入挖掘和广泛宣传各类优秀专家人才的先进事迹，扩大社会影响力，大力营造尊重科学、尊重人才、崇尚创业的良好氛围。（三）创新机制，激发人才潜能“催化剂”。一是创新人才评价机制。既注重人才的显性绩效，又注重人才的隐性绩效，采取全方位测评方式系统考核人才。通过岗位责任考核、业绩量化评估等举措，提高人才测评结果的准确性和全面性。建立与人才工作业绩紧密联系，能者上庸者下，末位淘汰有进有出的良性循环机制，挖掘、激发员工潜力，增强员工危机意识，营造良好的竞争氛围。二是创新人才培训机制。加大对人才继续教育投入力度，丰富培训形式，通过课题研究、走访调研、讨论辨析、互动交流、专题培训等形式，搭建学习交流平台，不断拓宽视野、开阔思路，激发人才学习的积极性和主动性，培养其创造力。三是完善人才激励机制。创新物质激励，不断建立向能力倾斜、向贡献倾斜的激励机制，设置专项奖励基金，对业绩突出的进行奖励；强化荣誉激励对有突出贡献的专家和人才，择优推荐为各级党代会会代表、人大代表、政协委员，以此增强优秀人才实现自身价值的自豪感和贡献社会的成就感，激发人才潜能发挥。仅供参考