学校凝冻应急预案.docx
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1、学校凝冻应急预案学校凝冻应急预案1依据关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知有关规定和要求,为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效的处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,制定本预案。一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则1、预防为主,防抗结合。提高全体师生的防范意识,落实各项防范措施,充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作,做到早发现、早报告、早处置。2、以人为本,学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。3、统一领导,分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作,各班
2、主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作,相互配合。二、工作机构及职责成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。(一)天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:组长:xxx、副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各班班主任(二)应急领导小组职责1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。2、根据低温雨雪天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。3、根据防低温雨雪天气应急预案,研究部署并组织学校开展应
3、急抢险,救灾及灾后重建等工作。4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。(三)抢险救灾工作组职责1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。2、做好学生寒假和春季学期上学的道路交通安全宣传教育和管理工作。3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。4、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。5、做好善后处理工作,制定灾后重
4、建措施。三、应急行动1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后,学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。3、一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,拨打110报警;发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120,同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度学校安排专人负责,切实落实防低温雨雪冰冻天
5、气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。五、灾情报告制度1、低温雨雪冰冻天气灾害后,学校必须立即开展灾情调查工作,并及时如实逐级报告。2、遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。学校凝冻应急预案2一、总则(一)编制目的有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。(二)适用范围凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。(三)工作原则低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由学校校长统一领导,有关部门各负其责、相互配合联动,共同完成救灾抢险应急任务。二、组织机构与职责(一)
6、指挥机构成立学校低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全校低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥长:xxx、副指挥长:xxx、成员:总务室xxx;教导室xxx、xxx;后勤处xxx;办公室xxx;工会xxx。指挥部下设办公室,由办公室主任xxx负责日常事务工作。(二)指挥部成员单位职责指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。卫生室:组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。后勤组:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济
7、款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。总务室:负责社会治安工作,参加抢险救灾。教导室:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。党支部:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。三、应急准备(一)资金准备学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。(二)物资准备后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。(三)救灾装备准备各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。四、信息管理(一)灾害信息共享指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向中心学校及上级有
8、关部门、单位通报信息。(二)灾情信息管理灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。五、预警指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。六、应急响应(一)响应级别根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为级响应,发生较重灾害为级响应,发生一般灾害为级响应。级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。级响应:师生员工多带一点衣服御寒。(二)启动程序发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。(三)组织领导由指挥部统一领导
9、、组织抗灾救灾工作。(四)具体措施低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。(五)响应终止灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。七、恢复和重建(一)善后处置善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。(二)调查与评估低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。(三)恢复重建恢复重
10、建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。八、奖惩制度(一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;4、其它有特殊贡献,成效显著的。(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:1、
11、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;3、截留、挪用救灾资金、物资的;4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;6、阻碍救援工作的;7、其它失职渎职行为造成严重后果的。九、附则(一)本预案自发布之日起施行。(二)本预案由新中学校应急救援指挥部办公室负责解释。学
12、校凝冻应急预案3受强冷空气影响,我乡当前最低气温已达到0及以下。据气象预报,本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程,并有明显降温,我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,减少灾害损失,保障人民群众正常生产生活秩序,根据省、市、县减救委办公室关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知文件精神,根据我乡实际,特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。一、工作目标为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财
13、产安全,制定本预案。二、工作原则1、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。2、以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。3、统一领导,分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各村(居)负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。4、部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。三、组织保障x乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部,由乡党委书记x
14、担任政委,乡长x担任指挥长,副指挥长:x。成员:x四、工作职责1、党政办负责信息报告和综合协调工作。2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,负责救灾捐赠工作。3、水利站:及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全乡交通畅通。4、经发办:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。5、卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。6、派出所:对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少重特大交通事故
15、发生。7、林业站:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。8、x中心学校:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。9、国土所:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。10、国网x供电所:负责加强对乡内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。五、工作要求元旦即将来临,各村(居)密切关注天气变化,及时开展防范雨雪冰冻风
16、险的隐患排查整改,强化应急准备和抢险救援,扎实做好受灾群众生活救助工作;要认真做好值班值守,值班人员必须严格执行24小时值班制度,坚守岗位,确保信息畅通,及时有效处置各类灾害。学校凝冻应急预案4一、总则(一)编制目的为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保学校交通运输、教学、生活和师生生命、财产安全,维护公共安全、环境安全和社会稳定,制定本预案。(二)适用范围本市境内出现低温雨雪冰冻天气,教学、生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城市大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和
17、拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原材料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。(三)编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、国家自然灾害救助应急预案、湖北省突发公共事件总体应急预案、湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案、十堰市突发公共事件总体应急预案等制定本预案。二、工作原则(一)坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。(二)坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对学校教学和生活造成的重大影响,结合本单位实际情况,细化应急预案
18、,落实保障措施,切实做到有备无患。相关部门要认真做好生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。(三)坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由学校应急管理机构报请市低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。(五)坚持资源整合
19、、信息共享的原则。各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。三、组织机构及职责(一)组织机构成立xxx工业学院低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,统一领导指挥我校低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。组长:xxx、常务副组长:xxx、成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、领导小组下设办公室,办公室设在后勤服务总公司,办公室主任由闫东亮担任。(二)领导小组及各指挥部职责1、应急领导小组组长职责:负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各
20、应急指挥部开展工作;决定是否需要发动全校师生力量支援和请求十堰市政府支援。2、应急领导小组副组长职责:协助组长工作;协调各成员单位开展工作;负责相关应急指挥部工作。3、应急领导小组职责:(1)组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低危害、减少人员伤亡和财产损失;(2)督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;(3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;(4)根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;(5)研究解决其他有关重大问题。4、应急领导小组办公室职责:(1)负责收集、
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