2024跨境电子商务多元主体行为指引.pdf
《2024跨境电子商务多元主体行为指引.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2024跨境电子商务多元主体行为指引.pdf(46页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、!#前言.1 跨境电子商务平台行为指引.3 一、严格审查平台内经营者准入资质.3 二、以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务.4 三、建立健全个人信息(数据)跨境流动合规机制.5 四、建立健全跨境电商经营活动可回溯信息系统.7 五、优化完善在线纠纷解决机制.8 六、建立健全跨境商品质量管理体系.9 七、强化消费者权益保护机制建设.10 八、建立健全科学合理的信用评价制度.11 九、健全知识产权保护规则与机制.13 十、跨境电商业务的合规登记与境内外业务有效区分.14 跨境电子商务企业行为指引.15 一、建立健全跨境商品质量溯源及管控体系.15 二、强化跨境消费者权益保护机制建设.1
2、6 三、加强跨境数字贸易中跨境电子支付资金安全风险防范.19 四、建立健全个人信息(数据)跨境流动合规机制.19 五、建立健全知识产权合规机制.22 六、积极履行登记备案义务.23 七、防范跨境电商商品走私风险.25 八、积极应对外国法院临时禁令.27 九、防范因跨境电商进口商品的促销定价导致的税务隐患.27 十、防范保税仓内货物的监管违规风险.29 跨境电子商务消费者行为指引.30 一、学习了解跨境零售进口消费模式的特殊性.30 二、加强对跨境电商平台及跨境零售业务的甄别选择能力.31 三、充分阅读理解跨境电商交易风险告知书.32 四、事前了解跨境零售商品原产地的相关技术标准.32 五、充分
3、查阅跨境零售商品中文电子标签.34 六、事前明确所购跨境零售商品退换货条件.35 七、防范因二次销售跨境零售商品导致的走私风险.37 八、有效区分跨境电商平台自营与他营业务.38 九、谨防个人信息被非法盗用、冒用,及时关注跨境电商年度个人消费额度变化情况.39 十、了解消费维权的主张对象与证据要求.41 1!#!#$%&()*+,-./0#1+2345678+,9:3;3?ABC+,DEFGHI#J3KLMN-.OPAQRSTBC+,DEU3+,DEQVWQXY#ZDE_*HIQa8bcQHIdeAfQgh#iHDjklm#nIDHIop#qrDstuv#wxD5Vyzy|6UTBC+,DEA
4、FGHIQA#BC+,DEA8“V8”jkAt3qQA6TBC tV:8M-+2BCL#“VBC k8M5#”dBC=E8BC BCV:8 ATBC+,DEjk#BC+,DEHIC#1U0_BC+,DE5VHI#ZAx6Tbcg#bcg!6#1#$%Q/03&R#L()*fQ+g#,mJ3-./012#9:345DE678 2 98BC+,DE:HIT;dBC+,DEHIA?Am#B2BC+,DEUgh#CDEFGH#IJKBCDELBCM:NOjkt3PRQ#R3I8“VI8”ISTU#VW3!X-YZqz(PR#3BC+,DEt3_#1(9:RaabcHI#109:Y0T 3 跨境电子商务
5、平台行为指引跨境电子商务平台行为指引 !#$%&()*+,-./0!#$%&()*+,-./01 1对入驻平台的跨境电商企业及其境内代理人、物流企业、支付企业等相关方的身份、地址、联系方式、行政许可等信息真实性进行审核、验证、登记,建立登记档案,并定期核验更新。按照部分地区制定的跨境电商行业合规指引及跨境电商行业实际,建议平台至少每六个月核验更新一次。对进入平台销售的商品是否符合跨境电商有关监管要求进行必要审查,及时关闭禁止以跨境电商零售进口形式入境商品的展示及交易页面。对于根据法律法规或者国务院有关规定应当取得进口或销售环节行政许可或备案的商品,平台应当要求跨境电商企业提供相关证明并进行核验
6、;对于禁止在境内生产但可以通过跨境电商进口的商品,应当要求跨境电商企业提供原产地证明和境外物流链路证明并进行核验。建立对上述资质进行审核的机制,并就审核情况、备案资料建立电子或书面档案。23456234561 1中华人民共和国电子商务法 第二十七条 电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。4 电子商务平台经营者为进入平台销售商品或者提供服务的非经营用户提供服务,应当遵守本节有关规定。789:;?789:;?A+BCD()*+,EFA+BCD()*+,EFGBCGBC1 1跨境
7、电商平台将远隔万里的交易主体联系在一起,极大地促进了商品、服务在全球范围的流通,为消费者提供了多元的购物选择空间,但同时也极大地增加了消费者对商品和商家的信任、选择和维权成本。信用良好、资金雄厚的跨境电商平台自营商品,是跨境交易消费者的首选,消费者基于对平台自营业务的信赖进行交易,跨境电商平台更应严格妥善履行自营业务标记义务,并对其标记为自营的业务依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。在自营模式下,跨境电商平台兼具跨境电商企业的身份,直接参与海外商品的采购、物流、仓储,一般情况下还自行建立物流监控和跨境支付体系。司法实践中,法院在审查跨境电商平台是否履行自营业务标记义务时,审查标准一般高
8、于普通电商平台应尽的义务标准,对商品标题上标记有“自营”字样、网店名称与平台名称高度重合等情形,平台未采取必要措施予以纠正,使普通消费者对交易主体产生混淆,错误认为系平台自营业务而形成交易,由此给消费者造成的损害,平台应以销售者身份承担相应责任。23456234561 1 5 中华人民共和国电子商务法 第三十七条 电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务的,应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务,不得误导消费者。电子商务平台经营者对其标记为自营的业务依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。HIJKLMNOPQRSTUVWXY2ZHIJKLMNOPQRSTUVWXY2Z1 1
9、数据跨境流动对于促进平台企业数字创新、提高经济增长效率和增进社会福祉至关重要,但相应的数据安全问题不仅与公民个人权益密切相关,还事关公共利益,影响国家安全,数据跨境流动的合规事宜将对跨境电商平台产生“一票否决”的效应。跨境电商平台应当完善用户信息的个人信息保护制度及数据安全制度,根据法律要求和行业实践及时审视自身的合规状况。在个人信息(数据)跨境流动场景中,跨境电商平台一般需重点关注两方面的问题:1.自身主体类别的有效判断。一方面,并非所有个人信息处理者都可依法定条件向境外提供个人信息,“关键信息基础设施运营者和处理个人信息达到国家网信部门规定数量的个人信息处理者”原则上应将在境内收集和产生的
10、个人信息存储于境内。另一方面,个人信息保护法 第 38 条虽规定了个人信息出境的选择性条件,但并不意味着个人信息处理者可自由选择向境外提供个人 6 信息的路径方式,安全评估、保护认证、标准合同等不同的出境方式都有明确的适用情形,个人信息出境企业应就自身的身份属性(如是否属于保护认证所指的跨国集团公司)及个人信息处理规模等级做有效识别,以明确可选择的个人信息出境方式。2.责任义务的有效履行。个人信息处理者除需承担个人信息保护法规定的一般性义务,亦应根据相关法律法规及技术标准文件等保障个人信息跨境流动中的数据安全及信息主体的合法权益。如 数据出境安全评估办法第 9 条规定“数据处理者应当在与境外接
11、收方订立的法律文件中明确约定数据安全保护责任义务”并列举了具体内容;再如个人信息出境标准合同办法附件个人信息出境标准合同第 2 条明确约定了“个人信息处理者的义务”。23456234561 1中华人民共和国个人信息保护法 第三十八条 个人信息处理者因业务等需要,确需向中华人民共和国境外提供个人信息的,应当具备下列条件之一:(一)依照本法第四十条的规定通过国家网信部门组织的安全评估;(二)按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证;(三)按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同,约定双方的权利和义务;7(四)法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。中华人民共和国缔结或者
12、参加的国际条约、协定对向中华人民共和国境外提供个人信息的条件等有规定的,可以按照其规定执行。个人信息处理者应当采取必要措施,保障境外接收方处理个人信息的活动达到本法规定的个人信息保护标准。第三十九条 个人信息处理者向中华人民共和国境外提供个人信息的,应当向个人告知境外接收方的名称或者姓名、联系方式、处理目的、处理方式、个人信息的种类以及个人向境外接收方行使本法规定权利的方式和程序等事项,并取得个人的单独同意。第四十条 关键信息基础设施运营者和处理个人信息达到国家网信部门规定数量的个人信息处理者,应当将在中华人民共和国境内收集和产生的个人信息存储在境内。确需向境外提供的,应当通过国家网信部门组织
13、的安全评估;法律、行政法规和国家网信部门规定可以不进行安全评估的,从其规定。IJKLUV*+_XabOPcdIJKLUV*+_XabOPcd1 1为合法合规开展相关经营活动,在发生法律纠纷时可有效还原相关事实,建议跨境电商平台建立真实、准确、完整并有效控制跨境电商经营活动的信息系统,具备与海关即时对接的条件并可满足海关风险防控、定期验核交易数据等管理要求,并按照完整性、准确性与安全性的要求,记录和留存与跨境电商经营活动有关的合作合同(协议)、委托代理协议等资料以及交易信息、支付信息和物流信息等。建议对 8 平台上经营者身份信息及合作协议等资料、商品或者服务信息、支付记录、物流快递、退换货以及售
14、后等交易信息的保存时间自交易完成之日起不少于三年。23456234561 1中华人民共和国电子商务法 第三十一条 电子商务平台经营者应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息,并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。第六十二条 在电子商务争议处理中,电子商务经营者应当提供原始合同和交易记录。因电子商务经营者丢失、伪造、篡改、销毁、隐匿或者拒绝提供前述资料,致使人民法院、仲裁机构或者有关机关无法查明事实的,电子商务经营者应当承担相应的法律责任。efghijklmnoZefghijklmnoZ1
15、1面对日益增多的电子商务纠纷,电商平台为消费者提供的在线纠纷解决的服务已成为整个电子商务交易链条中不可或缺的环节。电商平台在主导解决纠纷时,虽然名为中立的第三方,但实质上作为规则制订者与流量控制者,天然将使其平台内产品服务提供者感受到权威性。因此,由电商平台提供在先的纠纷解决机制,既是推动消费者权益保障的有效路径,亦是电商平台的地位使然。而在跨境网购中,由于语言不通,部分商品缺乏权威的 9 鉴定与认证,加之部分售后保障不健全,双方信息不对称,买方易产生认同风险,而卖方也可能会由于国内外检验标准不同产生抵触心理,导致双方很难建立起协商和解必要的信任关系。对此,跨境电商平台应及时收集平台内出海商家
16、及境内外消费者的反馈意见,更新优化相关平台服务协议与纠纷处理规则,建立健全专业化、国际化、多元化的纠纷化解机制,并在多语种翻译、产品鉴定、跨境物流查明等方面提供必要支持。23456234561 1中华人民共和国电子商务法 第六十三条 电子商务平台经营者可以建立争议在线解决机制,制定并公示争议解决规则,根据自愿原则,公平、公正地解决当事人的争议。pIJKLUVq0rstucpIJKLUVq0rstuc1 11 1考虑到跨境商品在质量标准及安全风险上的特殊性,建议跨境电商平台建立商品质量安全风险防控机制,对平台内商品的质量安全进行有效防控,及时发布商品质量安全监测、预警信息。平台应与申请入驻平台的
17、跨境电商企业及其境内代理人签署协议,就商品质量安全主体责任、消费者权益保障等方面明确双方责任、权利和义务,并对相关商品销售责任的承担主体予以明示。平台应督促跨境电商企业加强质量安全风险防控,当商品发生质量安全问题时,敦促跨境电商 10 企业做好商品售后处理,对不采取主动召回等积极处理措施的跨境电商企业可采取暂停其跨境电商业务等处罚措施。2345623456 关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知 商财发2018486 号 四、按照“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”的原则,明确各方责任,实施有效监管。(二)跨境电商平台 6.建立商品质量安全风险防控机制,
18、在网站醒目位置及时发布商品风险监测信息、监管部门发布的预警信息等。督促跨境电商企业加强质量安全风险防控,当商品发生质量安全问题时,敦促跨境电商企业做好商品召回、处理,并做好报告工作。对不采取主动召回处理措施的跨境电商企业,可采取暂停其跨境电商业务的处罚措施。vwgxy,z|ZIvwgxy,z|ZI1 1建立跨境电商消费纠纷处理和消费维权自律制度,消费者合法权益受到损害时,跨境电商平台应积极协助消费者维护自身合法权益,并设置醒目板块提示消费者注意跨境网购的特殊性,整理并公示平台跨境业务运营模式、配套的权益保护政策和商品销售国的相关制度规定等。跨境电商平台收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正
19、当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。未经消费者同意或者请求,不得 11 向其发送商业性信息。根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的,应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项,尊重和平等保护消费者合法权益。设置专门客户服务部门,重点围绕交易规则评估、交易安全保障、消费者售后保障、不良信息处理等开展日常监控和服务,部门职责分工明确并有效落实。23456234561 1中华人民共和国电子商务法 第五十八条 国家鼓励电子商务平台经营者建立有利于电子商务发展和消费者权益保护的商品、服务质量担保机制。第五十九条 电子商务经营者应当建立便捷
20、、有效的投诉、举报机制,公开投诉、举报方式等信息,及时受理并处理投诉、举报。第六十一条 消费者在电子商务平台购买商品或者接受服务,与平台内经营者发生争议时,电子商务平台经营者应当积极协助消费者维护合法权益。关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知 商财发2018486 号 四、按照“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”的原则,明确各方责任,实施有效监管。(二)跨境电商平台1 15.建立消费纠纷处理和消费维权自律制度,消费者在平台内购买商品,其合法权益受到损害时,平台须积极协助消费者维护自身合法 12 权益,并履行先行赔付责任。IJKLYtGOIJKLYtGO
21、1 1考虑到跨境电商交易的特殊性,对地理距离遥远且跨越国界的买卖双方而言,特别是对于买家而言,一旦发生产品质量、虚假宣传、物流迟滞甚至虚假发货等消费纠纷,纠纷解决成本极高、依法维权难度很大。此时消费者的消费体验、购物感受,特别是买卖双方的信任、商家在平台的诚信经营,对于维系平台的健康发展和正常秩序具有重大意义,建立健全科学合理的信用评价制度显得至关重要。一方面,跨境电商平台经营者应当建立商家信用评价制度,公示信用评价规则,为境内外消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径,不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。另一方面,应基于消费者的评价信息建立多维度的平台内商
22、家信用评级规则,将商家的诚信经营、买家的购物消费体验等作为判定是否构成违反平台秩序的重要考量指标,并结合店铺纠纷率、差评率与平台内平均水平的对比、商品好评率等客观指标,与众多消费者的评价留言等较主观体验指标作出综合判定。23456234561 1中华人民共和国电子商务法1 1第三十九条 电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度,公示信用评价规则,为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服 13 务进行评价的途径。电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。KLz|2ZKLz|2Z1 1跨境电商平台应当建立知识产权保护规则,明确用户的知识产权保护义务、知识产权治理
23、措施、争议解决方式等内容,并建立完善的知识产权保护机制,包括但不限于数据管理机制、举报投诉机制、纠纷解决机制等。跨境电商平台应在经营过程中采取与其技术能力、经营规模以及服务类型相适应的预防侵权措施,并建立畅通的知识产权侵权通知受理渠道,在平台显著位置予以公示。平台经营者在收到侵权通知后,应及时公示并进行初步审查,对于符合规定的侵权通知,应当及时根据有关法律法规进行处理。此外,实践中存在部分海外知识产权人通过向外国法院起诉并要求颁发临时禁令,从而冻结涉嫌侵权人(被告)的资产,并可能最终发布缺席判决或永久禁令。建议跨境电商平台积极应对此类临时禁令,给予平台内商家必要支持,并开展基本的知识产权侵权风
24、险预防培训。23456234561 1中华人民共和国电子商务法1 1第四十一条 电子商务平台经营者应当建立知识产权保护规则,与知识产权权利人加强合作,依法保护知识产权。14 UVBCGY2V)BC=UVBCGY2V)BC=1 1跨境电商平台运营主体应在境内办理工商登记,并按相关规定在海关办理注册登记,接受相关部门监管,配合开展后续管理和执法工作;向海关实时传输施加电子签名的跨境电商零售进口交易电子数据,并对交易真实性、消费者身份真实性进行审核,承担相应责任。对平台入驻企业既有跨境电商企业,也有国内电商企业的,平台运营主体应建立相互独立的区块或频道为跨境电商企业和国内电商企业提供平台服务,或以明
25、显标识对跨境电商零售进口商品和非跨境商品予以区分,避免误导消费者。23456234561 1关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知 商财发2018486 号 四、按照“政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商、消费者各负其责”的原则,明确各方责任,实施有效监管。(二)跨境电商平台 1.平台运营主体应在境内办理工商登记,并按相关规定在海关办理注册登记,接受相关部门监管,配合开展后续管理和执法工作。4.对平台入驻企业既有跨境电商企业,也有国内电商企业的,应建立相互独立的区块或频道为跨境电商企业和国内电商企业提供平台服务,或以明显标识对跨境电商零售进口商品和非跨境商品予以区分,避免误
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2024 电子商务 多元 主体 行为 指引
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【宇***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【宇***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。