第四节-会计监督.pptx
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1、“三位一体”的监督体系会计监督也是会计的一项基本职能会计监督也是会计的一项基本职能。目前目前我国已经形成了我国已经形成了“三位一体三位一体”的监督体系,的监督体系,包括:包括:1、单位内部、单位内部监督监督2、政府监督、政府监督(财政部财政部门为门为主体主体)3、社会监督、社会监督(注册注册会计师为会计师为主体主体)10年6月“三位一体”的会计监督体系包括()。A、法院监督B、政府监督C、单位内部会计监督D、社会监督答案:BCD一、单位内部会计监督(一)一、单位内部会计监督(一)(一(一)单位)单位内部监督的内部监督的主体主体 各单位各单位的会计机构和会计的会计机构和会计人员。人员。(二)对象
2、(二)对象是单位的经济活动。(是单位的经济活动。(务必掌握,与政府务必掌握,与政府监督与社会监督区分开来。监督与社会监督区分开来。)12年年5月月单位内部会计监督的对象是各单位的()单位内部会计监督的对象是各单位的()A.会计人员会计人员 B.经济活动经济活动 C.会计机构和会计人员会计机构和会计人员 D.其他部门其他部门答案:答案:B(三)单位内部会计监督制度的四项基本要求(三)单位内部会计监督制度的四项基本要求(多选、简答多选、简答)1、会计事项相关人员的职责权限应当明确;、会计事项相关人员的职责权限应当明确;(1)经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保经济业务事项、会计事项的
3、审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职责权限应当明确,做到职权明确、程管人员、记账人员的职责权限应当明确,做到职权明确、程序规范、责任未尝不可要;序规范、责任未尝不可要;(2)记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员要实行职务分离,相互制约。(员、财物保管人员要实行职务分离,相互制约。(不能是同不能是同一个人,这是会计的内部牵制制度。一个人,这是会计的内部牵制制度。)2、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的事项的决策和执行决策和执行的相互监
4、督、相互制约的程序应当明确。的相互监督、相互制约的程序应当明确。(决策与执行不能是同一人。决策与执行不能是同一人。)3、财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。、财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。4、对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。、对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。(内部审计、政府审计、注册会计师审计是三种并列的审计类(内部审计、政府审计、注册会计师审计是三种并列的审计类型)型)10年年6月月简答:简答:单位内部会计监督制度必须具备的要求单位内部会计监督制度必须具备的要求答案:答案:11年年6月月.根据单位内部会计监督制度的基本要求,会计事项根据单位内部会
5、计监督制度的基本要求,会计事项的相关人员的职责权限应当明确,记账人员与经济业务事项、的相关人员的职责权限应当明确,记账人员与经济业务事项、会计事项的()实行职务分离。会计事项的()实行职务分离。A.审批人员审批人员 B.经办人员经办人员 C.财物保管人员财物保管人员 D.财务分析人员财务分析人员答案:答案:ABC(三)会计机构和会计人员在单位内部会计监(三)会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权。督中的职权。1、对违反、对违反会计法会计法和国家统一会计制度规定和国家统一会计制度规定的会计事项,会计机构和会计人员的会计事项,会计机构和会计人员有权拒绝办有权拒绝办理理或者或者按照职权予以纠正
6、按照职权予以纠正。2、发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料、发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,如果按照国家统一会计制度的规定不相符的,如果按照国家统一会计制度的规定有权自行处理的有权自行处理的,应当,应当及时处理及时处理;无权处理无权处理的,的,应当立即应当立即向单位负责人报告向单位负责人报告,请求查明原因,请求查明原因,作出处理。作出处理。【例题1单选题】单位内部会计监督,可通过()在处理会计业务过程中进行。A.单位内部会计机构、会计人员B.单位内部纪检人员C.单位负责人D.上级单位领导答案【A】【例题2单选题】会计法所称的内部会计监督的对象是()。A.本单位的经济活动B.会
7、计机构和会计人员C.政府财政部门D.内部的审计活动【答案】A【例题例题3判断题判断题】会计人员对违反国家统一会会计人员对违反国家统一会计制度的会计事项,有权拒绝办理或按照计制度的会计事项,有权拒绝办理或按照职权予以纠正。()职权予以纠正。()()【例题例题4判断题判断题】各单位制定的内部会计监督各单位制定的内部会计监督制度,是国家统一会计制度的组成部分。制度,是国家统一会计制度的组成部分。()()()【例题例题5判断题判断题】记账人员与经济业务或会计记账人员与经济业务或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职权限应当明确,并相互分离、相互员的职权限应当
8、明确,并相互分离、相互制约。()制约。()()【例题5多选题】下列各项中,属于会计法规定的单位内部会计监督制度要求的有()A.记账人员与会计事项的审批人员相互分离、相互制约 B.重大对外投资与执行相互监督、相互制约 C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确 D.内部会计监督的主体是单位负责人【答案】ABCD【例题6多选题】下列有关单位内部会计监督制度基本要求的表述中,符合规定的有()。A.记账人员与经济业务的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约 B.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务,应当明确其决策和执行程序,并体现相互监督、相互制约的要求
9、 C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确 D.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确【答案答案】ABCD【例题例题77判断题判断题】单位内部会计监督的主体是单位的会计机构、会计人员,但单位负责人对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。()【答案】【例题例题88单选题单选题】下列关于会计内部监督基本要求的表述,错误的是()。A.会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正B.会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不相符的,应当立即向单位负责人报告,请示查明原因,作出处理C.任何单位和个人对违反会计法和国家
10、统一的会计制度规定的行为,有权检举D.各单位应当建立、建全内部会计监督制度【答案】B(有权自行处理的,应当及时处理)二、政府监督(一)概念一)概念 指政府指政府有关部门有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的权限,对有关单位的会计行为会计行为、会计资料会计资料所进行的监督检查。所进行的监督检查。1.1.政政府监督的主体(府监督的主体(掌握掌握)。)。(1 1)县级以上各级人民政府财政部门县级以上各级人民政府财政部门是本行政区域内的会是本行政区域内的会计监督检查主体,对本行政区域内各单位的会计工作计监督检查主体,对本行政区域内各单位的会计
11、工作行使监督权行使监督权,并依法对并依法对违法会计行为违法会计行为实施行政处罚。实施行政处罚。(2 2)此外,此外,审计、税务、人民银行审计、税务、人民银行(非中国银行非中国银行)、证券监管、保、证券监管、保险监管险监管等部门可以依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,对等部门可以依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,对有关单位的有关单位的会计资料会计资料实施监督检查。(财政部门作为会计工作监督实施监督检查。(财政部门作为会计工作监督机关,并不排斥其它机关对会计资料实施监督检查。)机关,并不排斥其它机关对会计资料实施监督检查。)(二)财政部门会计监督检查的主要内容1 1、对单位是否依法对单位
12、是否依法设置会计账簿设置会计账簿的检查;的检查;2 2、对单位对单位会计资料会计资料是真实性、完整性的检查;是真实性、完整性的检查;3 3、对单位对单位会计核算会计核算情况的检查;情况的检查;4 4、对单位会计人员对单位会计人员从业资格和任职资格从业资格和任职资格的检查;的检查;5 5、对会计师事务所出具的对会计师事务所出具的审计报告的程序和内审计报告的程序和内容容的检查。(的检查。(国务院财政部门和省、自治区、国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门直辖市人民政府财政部门)三三、社会监督、社会监督(一)概念(一)概念 由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托由注册会计师及其所在
13、的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。另外,单位、个人检举会计违法行为,也属于社会另外,单位、个人检举会计违法行为,也属于社会监督会计工作的范畴。监督会计工作的范畴。(二)注册会计师审计与内部审计的关系(二)注册会计师审计与内部审计的关系联系:联系:注册会计师审计和内部审计都是现代审计体系的重要组成,都关注内部控制注册会计师审计和内部审计都是现代审计体系的重要组成,都关注内部控制的健全性和有效性,注册会计师审计中可能会涉及对内部审计的成果的利用。的健全性和有效性,注册会计师审计中可能会涉及对内部审计的成果的利用。区别:区
14、别:(1)审计独立性不同审计独立性不同;(内部审计受本部门、本单位直接领导,只有相对独;(内部审计受本部门、本单位直接领导,只有相对独立性;注册会计师审计则完全独立于被审计单位。)立性;注册会计师审计则完全独立于被审计单位。)(2)审计方式不同;审计方式不同;(内审依照本单位管理需要自行组织实施,有较大灵活(内审依照本单位管理需要自行组织实施,有较大灵活性;注册会计师审计则是受托审计,必须按性;注册会计师审计则是受托审计,必须按注册会计师法注册会计师法、执业准则、执业准则、规则实施审计)规则实施审计)(3)审计的职责和作用不同。审计的职责和作用不同。(内审的结果只对本部门、本单位负责,不对(内
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