试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响.pdf

100/总第236期/2023/3学人问津试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响李桐颉 李佳蔚（辽阳建兴工程造价咨询事务所有限责任公司，辽宁 辽阳 111003）摘要：近年来，我国社会经济水平不断提升，越来越多的房屋建筑拔地而起，很多建筑企业和施工单位随着市场经济的迅速发展获得了较大的发展契机。在开展建筑工程建设施工管理工作时，大多数企业都会将重点放在工程造价管理方面，以提高企业综合效益。基于此，需要重视建筑工程概预算编制，以减少实际造价管理中的问题。该文主要通过分析建筑工程概预算编制对工程造价的影响，提出优化概预算编制质量的措施。关键词：建筑工程；造价管理；概预算编制改革开放以来，我国各个行业都得到了较大的发展，其中建筑行业的发展对社会发展起到了较大的促进作用。大部分企业和单位都会通过科学的方法获得合法效益，但也有部分企业在建筑工程概预算编制方面存在缺陷，导致工程建设成本无法得到有效控制。所以，在近几年的发展中，很多企业开始重视并优化概预算编制效用，以在提高建筑工程建设施工质量的同时提升企业综合效益水平。一、建筑工程概预算编制的必要性施工项目总预算是指整个施工过程所需的所有成本（如原材料价格和人工成本）的标准。在建筑项目的每一个阶段，都必须适当准备预付费用，以便作出适当的投资决定和加强管理。特别是随着市场竞争的加剧，建筑公司总体上提高了预算储备的质量，从而能够控制成本。事实证明，为建筑项目建立一个全面的预算制度有助于管理项目费用。为了促进建筑行业的发展，有必要为建筑项目编制适当的预算。二、建筑工程概预算编制工作概述在建设项目开工之前，概预算编制工作显得尤为重要，旨在确认和监控建设项目的费用，以保证项目成功运作。概预算编制工作需要对人力、物力和资金等方面进行全面的计算和编制，以保证项目有效执行。在工程造价的不同时期，其称谓和内涵也各有不同。从总体设计到竣工结算，估算、概算、预算等都是必不可少的，而且由于各工程阶段的差异性，相关工作人员在计算对象和方法上也会有较大的差异。相比于一般的建筑工程预算编制项目，建筑工程概预算编制的技术要求更高，也意味着预算编制人员需要具备更强的技能和更深厚的理论知识，以确保项目顺利完成。通过建筑工程概预算编制，可以反映出项目不同阶段的成本情况，从而为投资决策、控制和分配提供依据，有效地确定和控制工程项目造价，有效降低投资和融资的风险。从中可以看到，建筑工程概预算编制项目与造价存在着密切的联系。因此，在建筑工程项目实施过程中，必须认真完成概预算编制，以确保项目具有较高的预算编制水平，这也是建筑企业或事业单位提高竞争力的有效途径，可以使其在剧烈的市场竞争中获取更多的份额。三、工程经济特征工程经济是一个非常重要的领域，必须考虑到多方面因素，包括整个社会、国民经济和自然环境。要做好风险防范，工程经济必须采用现代分析和定量分析方法。在实践运用中，定性分析方法可以反映整体工程利益和经济价值，并为企业内部改革提出建议。通过工程经济，公司可以更好地评估和预测工程项目中的潜在风险，从而更有效地监督管理总体工程建设过程。四、试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响（一）对工程设计控制的影响工程设计是所有工程开展工作的前提，虽然工程设计的成本在总工程建设成本中只占 1%左右，但是它在整个工程造价中的作用非常大，因为在整个工程建设的开展过程中，无论是购买材料还是施工工艺的选择都是严格根据工程设计进行的。如果工程设计不合理，就会导致各方面资金使用不合理，最终造成大量资金浪费和投资成本增加。建筑工程概预算编制的目的就是实现经济、技术、安全和性能四个方面的平衡，而这种平衡是需要通过工程设计来实现的。（二）缺乏建筑工程成本管理的意识由于建筑工程经济管理人员缺乏对成本竞争的认知和对市场变化的及时应变能力，致使建筑业的成本管理意识较低，导致施工单位的成本不断上升。因此，建筑工程经济管理人员和企业应当加强对成本管理的认识，以提高建筑业的成本竞争力，并有效地控制施工单位的成本。（三）材料价格变化所造成的影响建筑工程所需的材料价格不是一成不变的，由于建筑工程的工期较长，而且所需的施工材料比较多，如果不能进行合理101总第236期/2023/3/学人问津控制，将会对工程造价造成一定的影响。当前，建筑工程的概预算编制工作有些滞后，不能对材料价格的变化进行认真分析与研究，一旦材料价格发生较大变化，就会对工程造价造成一定的影响。而市场上材料的价格会受到很多因素的影响，在预算时一定要明确材料价格，结合材料的价格变化进行概预算的调整，以免影响工程造价。（四）概预算编制人员的影响建筑工程概预算编制人员的作用不能忽视，他们对概预算编制工作质量的影响很大，为此应当对编制工作人员进行培养，不断加强其新知识与专业技术的学习，以更好地完成概预算编制工作，并满足时代的要求。但是，在实际的概预算编制工作中，大多数工作人员能力不足，虽然他们具有丰富的理论知识，但缺少真正的实践经验，在工作中难免出现错误与失误，导致概预算编制工作出现较大偏差，未能为工程造价提供有力依据。由此可见，如果概预算编制人员的能力不足，将对工程造价造成非常大的影响。（五）管理模式缺乏系统性没有系统性的成本设计管理模式是会计核算中的一个重要挑战，其特征是步骤性的，也是会计核算的一大缺陷。在建设项目流程中，由于缺少系统化的认识，工作人员往往会忽略计划的重要性。计划的主要目的是预测工程前期的经济支出。而在建筑工程各环节中，各种客观因素，如建筑市场、人为原因等，都会导致不必要的支出，在这种情况下，必须完善预算设计管理模式，以确保计划的准确性和有效实施。如果忽略了客观因素对计划的影响，不仅会导致建筑工程项目进度受阻，还会严重损害建筑工程的质量。（六）施工设计过度自由化由于设计经验的匮乏和个体设计思想的差异性，部分建筑施工设计者在设计时，未能充分考虑概预算各种原因，而是任意选择建筑工程设计方案，给建筑工程施工带来了负面影响。设计的准确性是建筑工程施工的基础，应在施工前予以明确，而且部分建筑施工企业未能按照规定期限完成，而是凭借以往的经验实施，不仅导致工程变更频繁，还大大增加了成本，影响了质量和速度。（七）对工程数量计算的影响编制一个合理的预算包括许多步骤，如确定总体规模、各个细节的费用等。一个完善的建筑项目通常由许多独立的步骤组成，每个步骤都有自己的难度，并且都有自己的特点，这导致总体的费用有很大的变化性。由于建设项目的复杂性，以及随之而来的各种不可预测性，使得概预算的精度受到了影响。因此，有必要加强对项目总体概预算的监控，从而更好地预见未来的发展，并及早采取相应对策，避免由于概预算精度低而造成损失。五、应对建筑工程概预算编制对工程造价影响的策略（一）不断改善工程设计在进行工程设计时，要与时俱进，不断地创新。除了对施工理念进行创新外，还要对施工方案的选择进行创新，结合实际考虑出最优的方案。在选择方案时，要对多个方案进行对比，了解不同方案的优点和缺点，把优点整合到一起，将缺点最小化，从而得到最佳的方案。除了对比方案的优点、缺点外，还要对方案的预算进行对比，从而选择出最合适的、最经济实惠的方案。（二）调整管理思路通过分析工程经济特征，可以有效调节项目管理工作思路，从而满足现实工程建设需要。一般来说，建筑施工单位应当统一安排组织，根据合同要求，结合实际情况，有效地组织和管理项目活动。提高成本管理水平是工程建设管理的核心要素之一，它能够有效控制和优化资源投入，对建设项目生产和管理进行控制，进而保证公司利益。在实际工程建设过程中，建设单位应根据具体管理工作和生产经营需要，合理调节管理思想，进一步优化制度和办法，均衡统筹各部门的社会关系，积极促进部门间的密切配合。为了保证经济管理工作顺利进行，工程项目管理人员应该设立一个专业的现场协调指导部门，以提高管理效率。此外，还应根据现场实际情况调节管理思路，优化整合管理机制，再次调配人员，并采取一体一级的管理模式，将工作责任真正地贯彻到个人，以提升工程建设管理质量和效率。（三）动态化把控建筑市场价格波动为了提高建筑工程造价管理水平，必须重视建筑市场的价格变化。在当前复杂的市场环境下，相关人员应该动态地掌握建筑市场变化，并以全局观念来提高概预算编制的质量和科学性。第一，在开始编制预算之前，应该收集市场上的历史数据和信息资料，作为预算编制的基础信息。通过这些信息，可以推测市场价格的变化趋势，并确定影响市场环境变化的因素，从而确保预算编制科学合理。在建筑物交易市场中，产品价格的变化取决于供需关联，因此，在编制预算期间，应该利用大数据挖掘技术，对建筑物交易市场的历史数据加以研究，以探究可能影响产品价格变化的各种因素。一旦发现具有价格上涨的危险，就应该在预算编制程序中适度提高施工预算成本，以防止价格变动带来的不利影响。第二，在制定概预算时，应当根据工程的具体情况进行费用评估，以确保概预算与现实工程成本要求一致。为此，相关人员应当对概预算编制计划与往期建设项目施工预算期间的差异进行研究，以便归纳出其中的规律，并采取有效措施调整概预算，以适应建筑工程建设的实际需要，这也是动态化概预算编制管理工作的重要组成部分。（四）健全概预算编制管理体制为了充分发挥建筑工程项目概预算编制的作用，建筑工程企业应当加强对概预算编制管理体制的建设，建立健全制约机制，并且加强对其他部门的支出控制，以确保项目的有效实施。建筑施工公司应当准确无误地将主管批准的概预算编制管理体制公文下发到各个部门，以确保每一项支出都能够得到有效控制，避免出现未被纳入概预算或超出预算范围的情况。建筑工程企业应当加强资金管理，严格控制专款专用资金的使用，禁止任何形式的变更，以确保资金的安全有效使用。公司可以依据具体情况，制订合理且科学的管理问责机制，明晰专款专用基金管理机构的职权，一旦发现偏离约定的行为，应依法追究其相应责任。建筑工程企业应当建立完善的工程概预算编制通报机制，以确保各部门在规定时间内明确责任，及时向相关部门汇报工程概预算实施情况，并及时发现和调整实施中出现的差异，为后续概预算调整提供有力的支撑，从而减少概预算与实际实施出现偏差的可能性。102/总第236期/2023/3学人问津（五）强化人员综合素质建设预算是工程建设中至关重要的一环，因此各建设单位都应重视对预算人员的培养。可采取如下针对性措施，例如，获取最新的法律法规、创新造价预算方式等，并定时对员工开展技术培训，或聘请行业专家来单位传授经验，以提高预算人员的综合素质。除此之外，为进一步提升预算人员的素质，还可在建筑企业内部构建奖惩考核制度，要求预算人员在特定的阶段完成相关的考核任务。成绩合格者，给予相应的奖励；成绩未达标者，实施一定的惩处，扣掉相应的绩效。采用这种方法可以激发员工的积极性，从而有效地提高培训效率。随着建筑业的发展，各种新兴建筑材料和技术出现，如果造价预算人员不能全面掌握这些建筑材料和技术，将会出现超预算问题。为了有效地控制造价预算，企业应当建立健全制度体系，并要求预算人员在正式编制概预算之前，亲自前往施工现场，仔细查看相关材料、技术等，以保证计划的准确度和合理性。（六）加强工程设计优化效果工程设计与造价概预算编制效果息息相关，在优化建筑工程造价概预算编制效果时，编制人员要重视设计阶段工作的开展。其在编制工程造价概预算时，需要加强与设计人员的沟通交流，优化工程设计理念，并且需要对不同的设计方案进行对比审核，从而选择最佳的工程设计方案，提高造价概预算编制的准确性。造价编制人员可以与设计人员相互协调，采用常见的定额设计方式对概预算进行处理，确定合理的价格范围，避免概预算编制结果与实际工程建设施工费用产生较大差距。在这个过程中，设计人员和造价编制人员都需要明确具体的概预算编制流程（图 1），做好每一项工作，完善综合管理内容，促使工程设计和造价概预算编制都可以得到优化。（七）加强概预算监督管理建筑工程概预算工作比较复杂，进行有效的监督管理，可以提高预算管理水平，为工程造价提供重要的依据。一般情况下，建筑工程造价概预算工作的监督管理需要贯穿整个工程，才能真正起到作用，使概预算工作更加合理。在建筑工程概预算管理中，需要专业人员的参与和支持，利用其自身的实力开展监督工作，严格地按照要求明确工程的资金运用以及审核。管理人员应当全程监督资金的使用，保证每一笔资金都符合工程建设的要求，不得任意挪用或滥用，并且要记录清楚资金的去向，以进一步提高资金的使用效率。另外，为了促使概预算工作顺利进行，在日常管理中也要加强控制，及时解决存在的小问题。小问题可以通过日常监督排查出来，通过有效的监督，使概预算工作更加合理，并有效降低建筑工程的成本。（八）强化信息技术手段的应用为了更有效地控制概预算，应该充分结合最新的信息技术，运用电子信息、计算机软件、互联网、智能系统、数据库、大数据分析、智能决策系统，有效地控制单价造价定额，并且要随着价格的波动，灵活地做出相应的调节，从而构建完善的预算体系，有效地控制项目的总体造价，降低项目的风险，提升项目质量及经济效益。通过改进概预算的准确度，能够大幅度降低建设项目的财务风险。六、结语建筑工程概预算编制是一项非常重要的工作，其编制质量不仅影响着工程施工的实际情况，还直接决定着建筑工程的最终造价水平。因此，在建筑工程概预算编制过程中，应该在正确认识概预算编制工作重要性的基础上，采取针对性措施加强对编制质量影响因素的控制，避免常见问题的出现，进一步提高建筑工程概预算编制的质量。参考文献：1 顾林林.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响 J.轻松学电脑，2021（9）.2 谢胜地.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响 J.投资与创业，2021，32（2）：101-103.3 张晓凯，孙宁.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响 J.风景名胜，2021（3）：204.作者简介：1.李桐颉，女，辽宁辽阳人，硕士研究生，中级职称，研究方向：建筑与房地产经济；2.李佳蔚，女，辽宁辽阳人，本科，初级职称，研究方向：工程概预算。图 1 概预算流程图熟悉图纸收集相关资料计算工程量套定额计算各项费用复查检查撰定编制说明审核印刷