西安交通大学教材环境工程专业环境影响评价.pptx
《西安交通大学教材环境工程专业环境影响评价.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西安交通大学教材环境工程专业环境影响评价.pptx(412页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、西西 安安 交交 通通 大大 学学环境影响评价环境影响评价环境工程系环境工程系刘萍萍刘萍萍 西西 安安 交交 通通 大大 学学第一章第一章 环境质量评价概述环境质量评价概述l 环境环境 环环境境:指指人人类类为为主主体体的的外外部部世世界界,是是围围绕绕人人类类的的空空间间以以直直接接或或间间接接影影响响人人类类生生活活和和发发展展的的各各种种自自然然因因素素和和社社会会因因素的总和。素的总和。中中华华人人民民共共和和国国环环境境保保护护法法指指出出:“环环境境是是指指影影响响人人类类生生存存和和发发展展的的各各种种天天然然和和经经过过人人工工改改造造的的自自然然因因素素的的总总体体,包包括括
2、大大气气、水水、海海洋洋、土土地地、矿矿藏藏、森森林林、草草原原、野野生生动动物物、自自然然遗遗迹迹、人人文文遗遗迹迹、自自然然保保护护区区、风风景景名名胜胜区区、城市和乡村等。城市和乡村等。”1.1环境和环境质量环境和环境质量西西 安安 交交 通通 大大 学学1.1 1.1 环境和环境质量环境和环境质量l 环环境境质质量量:环境的品质,包括自然环境质量和社会环境质量 自然环境质量物理的、化学的、生物的环境等;社会环境质量经济的、社会的、文化的、美学的。环境由各种环境要素组成。环境由各种环境要素组成。环境要素:环境要素:组成环境的各要素。例如,大气、水体、组成环境的各要素。例如,大气、水体、土
3、壤、动植物、社会经济、文化等都是环境要素土壤、动植物、社会经济、文化等都是环境要素,也称也称环境因素。环境因素。质量参数:质量参数:说明每一环境要素的若干参数,在环评中说明每一环境要素的若干参数,在环评中被评价的质量参数也称为被评价的质量参数也称为环境因子环境因子或或评价因子。评价因子。环境质量由组成环境的环境要素的质量决定。环境要环境质量由组成环境的环境要素的质量决定。环境要素的状况可以由质量参数加以描述。素的状况可以由质量参数加以描述。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.1 1.1 环境和环境质量环境和环境质量(1)大大气气质质量量参参数数:风风向向、风风速速,降降水水量量和和湿湿度度,
4、温温度度,空空气气组组分分:(空空气气质质量量标标准准中中的的各各参参数数),TSP、SO2、NOx、CO、其它微量污染物等、其它微量污染物等(2)水体)水体l l水文地质水文地质 河流湖泊:流速、流量、水位、蓄水量等及水体功能河流湖泊:流速、流量、水位、蓄水量等及水体功能地下水地下水:地下水位:地下水位l l水体质量水体质量有机、无机和微生物污染物、硬度、浊度、有机、无机和微生物污染物、硬度、浊度、DO等等水生态参数:水体中的生物种群水生态参数:水体中的生物种群 西西 安安 交交 通通 大大 学学1.1 1.1 环境和环境质量环境和环境质量(3)土壤土壤l l 土壤的物理化学性质,包括种类和
5、分级土壤的物理化学性质,包括种类和分级l l植被和水土流失、土壤侵蚀的类型植被和水土流失、土壤侵蚀的类型l l 土壤的污染:重金属、农药土壤的污染:重金属、农药(4)生态生态动动物物、植植物物的的物物种种、国国家家保保护护动动植植物物的的种种类类、濒濒危危珍珍稀稀动动物(数量、活动范围和规律)、濒危珍稀植物物(数量、活动范围和规律)、濒危珍稀植物(5)环境噪声环境噪声(6)社会经济社会经济(7)人文历史和文化教育人文历史和文化教育西西 安安 交交 通通 大大 学学1.2 1.2 环境影响评价环境影响评价定定义义:是是指指对对规规划划和和建建设设项项目目实实施施后后可可能能造造成成的的环环境境影
6、影响响进进行行分分析析、预预测测和和评评估估,提提出出预预防防或或者者减减轻轻不不良良环环境境影影响响的的对对策策和和措措施施,进进行行跟跟踪踪监监测测的的方方法法与与制制度度。中中华华人人民民共和国环境影响评价法共和国环境影响评价法根根本本目目的的:保保护护环环境境,实实现现环环境境和和经经济济的的协协调调发发展展,即即可可持续的发展。持续的发展。依据依据:国家规定的环境法规和环境标准,污染物在环境中国家规定的环境法规和环境标准,污染物在环境中 的本底值(背景值)的本底值(背景值)。西西 安安 交交 通通 大大 学学环境影响评价的分类环境影响评价的分类1按按时间顺序时间顺序分为分为:回顾评价
7、回顾评价,现状评价现状评价,影影响响评评价价预预测测一一个个建建设设项项目目或或一一个个经经济济建建设设规规划划实实施施和和建建成成后后环环境境质质量量的的变变化化,即即对对环环境境的的影影响响。在在此此基基础础上,提出削减不利的环境影响的环保措施上,提出削减不利的环境影响的环保措施.2按按评评价价对对象象分分为为:建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价,规规划划环环境境影影响评价响评价3按按环境要素环境要素可分为:可分为:水水环环境境影影响响评评价价,大大气气环环境境影影响响评评价价,土土壤壤环环境境影影响响评评价价(植植被被、水水土土流流失失),生生态态环环境境影影响响评评价价(生生态态
8、、动动植植物物),声环境影响评价声环境影响评价,社会经济社会经济 西西 安安 交交 通通 大大 学学1.21.2环境影响评价的产生和发展环境影响评价的产生和发展1.2.1 环境影响评价的由来:环境影响评价的由来:l1950年初期,核设施的辐射环境影响评价年初期,核设施的辐射环境影响评价(自觉地、(自觉地、没有规范和约束)没有规范和约束)l1960年英国总结出环境影响评价年英国总结出环境影响评价“三关键三关键”,即关,即关键因素、关键途径、关键居民区,明确提出污染源键因素、关键途径、关键居民区,明确提出污染源污染途径污染途径受影响人群的环境影响评价模式受影响人群的环境影响评价模式(科学方(科学方
9、法和技术手段,没有法律约束力或行政制约作用)法和技术手段,没有法律约束力或行政制约作用)l1969年,美国成为世界上第一个把环境影响评价用年,美国成为世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家 西西 安安 交交 通通 大大 学学 1970年世界银行设立环境与健康事务办公室,对其每一个年世界银行设立环境与健康事务办公室,对其每一个投资项目的环境影响作出审查和评价。投资项目的环境影响作出审查和评价。1974年联合国环境规划署与加拿大联合召开了第一次环境年联合国环境规划署与加拿大联合召开了第一次环境影响评价会议。影响评价会议。1992
10、年联合国环境与发展大会在里约热内卢召开,会议通年联合国环境与发展大会在里约热内卢召开,会议通过的过的里约环境与发展宣言里约环境与发展宣言和和2l世纪议程世纪议程中都写入了有中都写入了有关环境影响评价内容。关环境影响评价内容。1994年由加拿大环境评价办公室年由加拿大环境评价办公室(FERC)和国际评估学会和国际评估学会(IAIA)在魁北克市联合召开了第一届国际环境影响评价部长在魁北克市联合召开了第一届国际环境影响评价部长级会议,会议作出了进行环境评价有效性研究的决议。级会议,会议作出了进行环境评价有效性研究的决议。西西 安安 交交 通通 大大 学学经过经过30多年的发展,现已有多年的发展,现已
11、有100多个国家建立了环境影多个国家建立了环境影响评价制度。环境影响评价的内涵不断扩大和增加:响评价制度。环境影响评价的内涵不断扩大和增加:自然环境影响评价发展到社会环境影响评价;自然环境影响评价发展到社会环境影响评价;自然环境的影响不仅考虑环境污染,还注重了生态影响;自然环境的影响不仅考虑环境污染,还注重了生态影响;开展风险评价;开展风险评价;关注累积性影响并开始对环境影响进行后评估;关注累积性影响并开始对环境影响进行后评估;从最初单纯的工程项目环境影响评价,发展到区域开发从最初单纯的工程项目环境影响评价,发展到区域开发环境影响评价和战略影响评价。环境影响评价和战略影响评价。西西 安安 交交
12、 通通 大大 学学1.3 我国环境影响评价制度的发展:我国环境影响评价制度的发展:1.3.1 引入和确立阶段引入和确立阶段 1973年第一次全国环境保护会议后,环境影响评价的概念年第一次全国环境保护会议后,环境影响评价的概念开始引入我国。开始引入我国。1977年,中国科学院召开年,中国科学院召开“区域环境保护学术交流研讨会区域环境保护学术交流研讨会议议”,一定程度上推动了大中城市环境质量现状评价和重要水,一定程度上推动了大中城市环境质量现状评价和重要水域的环境质量现状评价。域的环境质量现状评价。1978年年12月月31日,国务院环境保护领导小组日,国务院环境保护领导小组环境保护工环境保护工作汇
13、报要点作汇报要点中,中,首次提出了环境影响评价的含义首次提出了环境影响评价的含义.1979年年4月,国务院环境保护领导小组在月,国务院环境保护领导小组在关于全国环境保关于全国环境保护工作会议情况的报告护工作会议情况的报告中,中,把环境影响评价作为一项方针政把环境影响评价作为一项方针政策再次提出。策再次提出。北京师范大学等单位率先在江西永平铜矿开展北京师范大学等单位率先在江西永平铜矿开展了我国第一个建设项目的环境影响评价工作。了我国第一个建设项目的环境影响评价工作。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.1 引入和确立阶段引入和确立阶段 1979年年9月,月,环境保护法环境保护法(试行试行)颁
14、布,标志着我国的颁布,标志着我国的环境影响评价制度正式确立环境影响评价制度正式确立,其中规定:,其中规定:一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产,都必须一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产,都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程新建、改建和扩建工程中,必须提出环境影响报告书,经环境保护主管部门和其他有中,必须提出环境影响报告书,经环境保护主管部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。关部门审查批准后才能进行设计。1.3.2 规范和建设阶段规范和建设阶段1981年,国家计委、国家经委、国家建委、国务院环境保护年,国家计委、国家经委
15、、国家建委、国务院环境保护领导小组联合颁发的领导小组联合颁发的基本建设项目环境保护管理办法基本建设项目环境保护管理办法,明,明确把环境影响评价制度纳入基本建设项目审批程序中。确把环境影响评价制度纳入基本建设项目审批程序中。管理办法管理办法附有附有大中型基本建设项目环境影响报告书提要大中型基本建设项目环境影响报告书提要,使环评及其管理进一步规范化。,使环评及其管理进一步规范化。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.2 规范和建设阶段规范和建设阶段 1986年,颁发年,颁发建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法,对建,对建设项目环境影响评价的范围、内容、审批和环境影响报告设项目环境影
16、响评价的范围、内容、审批和环境影响报告书书(表表)的编制、格式都做了明确规定,促进了环境影响评的编制、格式都做了明确规定,促进了环境影响评价制度的有效执行。价制度的有效执行。1986年,国家环境保护局又颁布年,国家环境保护局又颁布建设项目环境影响建设项目环境影响评价证书管理办法评价证书管理办法(试行试行),在我国开始实行环境影响评,在我国开始实行环境影响评价单位的价单位的资质管理资质管理。同期,环境影响评价的技术方法也不。同期,环境影响评价的技术方法也不断探索和完善。断探索和完善。1987年年,建建设设项项目目环环境境保保护护设设计计规规定定:环环评评的的成成果落实到实处,和果落实到实处,和“
17、三同时三同时”制度有机衔接。制度有机衔接。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.2 规范和建设阶段规范和建设阶段1989年年12月月26日颁布的日颁布的中华人民共和国环境保护中华人民共和国环境保护法法第十三条中规定:第十三条中规定:建设污染环境的项目,建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。护管理的规定。建设项目的建设项目的环境影响报告书环境影响报告书,必须对建设必须对建设项目产生的污染和对环境的项目产生的污染和对环境的影响影响作出作出评价评价,规定规定防治措施防治措施,经项目主管部门经项目主管部门预审预审并依照规定的程序报并依照规定的
18、程序报环境保护行政主环境保护行政主管部门批准管部门批准。环境影响报告书经批准后,计划部门方可批环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书准建设项目设计任务书。在这一条款中,从在这一条款中,从执行对象和任务、工作原则和审批执行对象和任务、工作原则和审批程序、执行时段和与基本建设程序程序、执行时段和与基本建设程序之间之间的关系作了原则规的关系作了原则规定,为行政法规中具体规范环境影响评价制度提供了的定,为行政法规中具体规范环境影响评价制度提供了的法法律依据和基础。律依据和基础。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.3强化和完善阶段强化和完善阶段 1990年年,国国家家环环保保总
19、总局局颁颁布布建建设设项项目目环环境境保保护护管管理理程程序序,对对建建设设项项目目实实行行环环境境管管理理的的依依据据,是是评评价价单单位位和和建建设设单单位位呈呈报报环环评评报报告告书书的的依依据据,标标志志着着环环评评从从发发展展阶阶段段步入提高、完善的阶段;步入提高、完善的阶段;1993年国家环保局下发了年国家环保局下发了关于进一步做好建设项目关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见环境保护管理工作的几点意见,提出,提出先评价、后建设,先评价、后建设,并对环境影响评价分类指导和开发区区域环境影响评价做并对环境影响评价分类指导和开发区区域环境影响评价做了规定了规定。西西 安安 交
20、交 通通 大大 学学1.3.3强化和完善阶段强化和完善阶段 1994年年起起,开开始始了了建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价招招标标试试点点工工作作,随随后后国国家家环环保保局局陆陆续续发发布布了了环环境境影影响响评评价价技技术术导导则则、电电磁磁辐辐射射环环境境影影响响评评价价方方法法与与标标准准、火火电电厂厂建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告书书编编制制规规范范、环环境境影影响响评评价价技技术术导则导则(非污染生态影响非污染生态影响)等。等。1996年召开了第四次全国环境保护工作会议,发布了年召开了第四次全国环境保护工作会议,发布了国务院关于环境保护若干问题的决定国务院关于环境
21、保护若干问题的决定。各地加强了对。各地加强了对建设项目的审批和检查,并实施建设项目的审批和检查,并实施污染物总量控制污染物总量控制,在环境,在环境影响评价中增加影响评价中增加“清洁生产清洁生产”和和“公众参与公众参与”的内容,强的内容,强化了化了生态环境影响评价生态环境影响评价,使环境影响评价的深度和广度得,使环境影响评价的深度和广度得到进一步扩展。到进一步扩展。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.3强化和完善阶段强化和完善阶段 1998年年11月月29日日国国务务院院253号号令令颁颁布布实实施施建建设设项项目目环环境境保保护护管管理理条条例例,这这是是建建设设项项目目环环境境管管理理
22、的的第第一一个个行政法规,对环境影响评价做了全面详细明确的规定。行政法规,对环境影响评价做了全面详细明确的规定。1999年年3月月,国国家家环环保保总总局局颁颁布布公公布布建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价资资格格证证书书管管理理办办法法,对对评评价价单单位位的的资资质质进进行行了了规规定定;同同年年4月月,国国家家环环保保总总局局关关于于公公布布建建设设项项目目环环境境保保护护分分类类管管理理名名录录(试试行行)的的通通知知,公公布布了了分分类类管管理理名名录录,实行环境影响评价人员实行环境影响评价人员持证上岗持证上岗制度。制度。这这一一阶阶段段,我我国国的的建建设设项项目目环环境境影
23、影响响评评价价从从法法规规建建设设、评评价价方方法法建建设设、评评价价队队伍伍建建设设,以以及及评评价价对对象象和和评评价价内内容容的的拓展等方面,全面取得了进展。拓展等方面,全面取得了进展。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.3.4 提高和拓展阶段提高和拓展阶段 2002年年10月月28日,第九届全国人大常委会通过日,第九届全国人大常委会通过中中华人民共和国环境影响评价法华人民共和国环境影响评价法。国家环保总局依照法律。国家环保总局依照法律的规定,建立了环境影响评价的基础数据库;颁布了的规定,建立了环境影响评价的基础数据库;颁布了规划规划环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则;会同有关部
24、门并经国务院批准制;会同有关部门并经国务院批准制定了定了环境影响评价规划名录环境影响评价规划名录;制定了;制定了专项规划环境影响报专项规划环境影响报告书审查办法告书审查办法;设立了国家;设立了国家环境影响评价审查专家库环境影响评价审查专家库。2004年年2月,人事部、国家环保总局决定在全国环境月,人事部、国家环保总局决定在全国环境影响评价系统建立影响评价系统建立环境影响评价工程师职业资格制度环境影响评价工程师职业资格制度,对,对从事环境影响评价工作的有关人员提出了更高的要求。从事环境影响评价工作的有关人员提出了更高的要求。西西 安安 交交 通通 大大 学学1.4 我国环评制度的特点我国环评制度
25、的特点(1)环评制度侧重于开发建设活动(影响评价);环评制度侧重于开发建设活动(影响评价);(2)被法律确认,具有强制性被法律确认,具有强制性:环保法、管理办法、水污染法、:环保法、管理办法、水污染法、大气污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法以及前大气污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法以及前述多种法规明确规定有污染的企业必须执行环境影响评价,述多种法规明确规定有污染的企业必须执行环境影响评价,环评制度为法律确认;环评制度为法律确认;(3)纳入基本建设程序,使项目的环评开始和实施阶段纳入政府纳入基本建设程序,使项目的环评开始和实施阶段纳入政府的管理之下。的管理之下。(4)强化环保设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西安交通大学 教材 环境工程 专业 环境影响评价
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。