打造发展具有淮安特色的“专精特新”中小企业对策研究.pdf
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1、潘海蔚:打造发展具有淮安特色的“专精特新”中小企业对策研究区域经济打造发展具有淮安特色的“专精特新”中小企业对策研究潘海蔚(江苏财经职业技术学院,江苏淮安2 2 30 0 0)摘要:北京证券交易所于2 0 2 1年9 月3日正式挂牌,旨在打造一个高效地为“专精特新”中小企业提供资本市场专业发展的平台。文章从中小型企业现状入手,界定“专精特新”概念,并对中小企业选择“专精特新”道路、淮安市中小企业走“专精特新”道路的可行性路径进行分析,提出了相关的可行性措施,以供借鉴和参考。关键词:中小企业;专精特新;小巨人企业;新兴产业中图分类号:F276.3DOl:10.13939/ki.zgsc.2024
2、.12.005中小企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业的统称。目前,中小企业涵盖农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、教育、卫生、社会保障、餐饮、文化和娱乐业等2 0 多个领域。在我国,超过半数的中小企业集中在珠三角和长三角等经济较发达地区,在我国经济中占有相当重要的位置,中小企业的工业总产值占到全国经济总量的6 0%,销售收人占比超过了50%。在城镇发展中,中小企业提供了大量的就业机会,缓解了部分人员就业难题。1制约中小企业发展难题从利润空间来看,中小企业的利润空间在现代经济发展飞速的背景下被挤压得越来越小。和大型企业相比,中小企业在核心技术上的不足表现得非常明显,中小企业的盈利过于依赖本有
3、的资源。并且中小企业中的从业人员科技素质普遍不高,发展过程中存在着一定的困境。1.1融资困难,难以获得所需发展资金中小企业的生产规模较小,生命周期和大型企业相比要短,从而导致其产品无法长期在市场上保持较强的竞争能力,因此直接融资渠道无法给予中小企业充分的资金支持。但是,由于中小企业本身的规模和其他因素的制约,普遍存在着不合理的产业结构和不清晰的产权组成。银行等金融机构无法准确获得中小企业真实的财务信息,无法确定中小企业收人的可持续性。同时,中小企业存在扩张不合理的情况,进而导致投资方无法有效识别中小企业的融资需求。这些因素都使得中小企业存在着难以获得所需发展资金的困难。文献标识码:A文章编号:
4、10 0 5-6 4 32(2 0 2 4)12-0 0 19-0 41.2经营管理水平低,管理观念落后我国中小企业大部分以家庭的经营模式存在,这就导致管理者普遍存在经营管理知识缺乏的问题。特别是近两年进入后疫情时代,面对市场环境的飞快变化,中小企业管理者很难制定出有效的应对措施。在中小企业的经营管理中,一部分的管理者缺乏应有的法律知识,不能够严格有效地履行义务,导致企业存在着不小的经营风险,从而限制了企业的运作和扩大。1.3缺乏高层次的人才配置高层次人才的引进对普通中小企业来说有着相当大的难度。首先,相比中小企业有限的发展空间,高层次人才更愿意进人大型的企业以谋得更长远的发展。其次,中小企业
5、因为资金的限制,较大型企业来说只能提供有限的福利待遇,激励机制不完善,因此高层次人才无法得到有效激励从而离职。这样的现状导致中小企业发展面临人才短缺。1.4缺乏信息化支持据统计,我国的中小企业中,实现信息化的比例不超过15%,中小企业则更少。和大型的企业相比,中小企业的管理体系相对落后,资本配置和高层次人才相对缺乏。这就导致很难推进企业的信息化应用。信息化产品对企业的基础环境要求很高,价格也相对较高。因为资金的限制,目前在市场上很难匹配到与中小企业个性化需求相符合的信息化产品,从而限制了中小企业的信息化发展。2“专精特新”的企业发展模式北京证券交易所于2 0 2 1年9 月3日正式开市,CM1
6、92024.4区域经济旨在努力打造一个高效地为专精特新中小企业提供资本市场专业发展的平台。继而,“专精特新”概念再次盛行。从建立之日起,北京证券交易所就以“专精特新”中小企业为中心。在投资机构退出通道逐渐畅通的今天,也给各大商业性银行带来了新的发展机会。然而,“专精特新”中小企业的高风险性、高成长性,使得其贷款审批方式和风险控制都有别于传统的中小企业,给企业的融资等带来了很大的困难。在新冠肺炎暴发期间,我国的“专精特新”中小企业在恢复正常生产上十分的迅速,复工率超过了98%,“专精特新”和“小巨人”企业恢复生产的比例也高达10 0%。积极培育“专精特新”小企业,充分发挥它们补链、固链、强链的功
7、能,为构建新的发展格局,促进我国经济高质量发展提供了一条新的路径。具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业是界定“专精特新”中小企业的主要条件。“专”就是运用特殊的技术和方法,使其产品经过专业的加工,从而具有很强的专用性,有明显的专业特点和很强的市场专业性;“精”指的是采用先进适用的技术或工艺,遵循精益求精的理念,构建出一套精细高效的管理制度和流程,通过精细化管理,对生产出来的精良产品进行精心设计;“特”就是利用独特的工艺、技术、配方或特殊的原材料,开发出一种既有地方特色又有特殊功效的商品;“新”是指以自主创新、科技成果转化、联合创新或引进、消化吸收、再创新等手段,开发和制造高科技
8、产品,并拥有自己的知识产权。党中央、国务院对优秀企业的发展给予了高度重视。国民经济和社会发展第十四个五年规划和2 0 35年远景目标纲要中指出,要“开展在生态主导和核心竞争方面具有引领型的企业培养计划,从而培养一批带头发展的龙头企业”。促进中小企业发展,提高它们的专业水平,培养“专精特新”的“小巨人”和制造业的“单项冠军”。2 0 2 1年7 月政治局全会指出,要实施“补链强链”、突破“卡脖子”问题、培育“专精特新”企业等一系列重要举措。同年7 月,工业和信息化部、财政部等六部门联合印发关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见,进一步明确相关措施和方向。“十四五”时期,要培育创新型中小企业一百
9、万个,“专精特新”省级企业十万个,专精特新“小巨人”企业一万个,“专精特新”企业一千个,“单项冠军”企业一千个。中国纺织工业联合会提出计划,要在“十四五”期间,使“专精特新”的中小企业发展思想在纺织行业内形成普CM202024.4中国市场2 0 2 4 年第12 期(总第118 3期)遍的共识,创造一大批创新型中小企业,并形成创新的主要策源地。在我国,大、小企业在产业结构调整等方面取得了重要进展,促进了我国中小企业向“专精特新”方向发展,加快了我国制造业的产业链和供应链的现代化进程。在纺织领域,培育五百多家“专精特新”中小企业,争取再创造三百家“专精特新”“小巨人”企业,再培育三十家制造业“单
10、项冠军”,以及三十家国内外主板和科创板上市公司。因此,加快培育“专精特新”型中小企业,已成为我国政府的一项重要的战略性政策。在以创新为主导的经济社会发展的大环境下,“专精特新”是目前我国中小企业发展的一条根本道路,也是推动我国中小企业高质量发展的必由之路。3淮安企业情况首先,从政府重视程度来看。2 0 2 3年3月6 日,江苏省工信厅发布了关于组织推荐第五批专精特新“小巨人”企业和复核第二批专精特新“小巨人”的通知。第五批专精特新“小巨人”企业申报工作于3月15日开始,申报截止日期为4 月10 日。入选前四批的专精特新“小巨人”企业中,淮安入选名单不少,国家级、省级均有淮安企业的身影。近年来,
11、淮安市十分注重“专精特新”的“小巨人”企业的培养,“专精特新”的“小巨人”企业不断成长,一批具有较强创新能力、特色鲜明、在国内细分市场中占据主导位置的“专精特新”“小巨人”企业相继出现,对淮安市整体工业经济的发展起到了巨大的推动作用。截至2 0 2 2 年9 月月末,准安市累计培育市级以上专精特新“小巨人”企业2 2 0户、313项荣誉称号(部分企业既获得“小巨人”企业认定,又获得专精特新产品称号)。313项荣誉称号中,国家级14 户、省级4 7 户、市级2 52 户。接下来,淮安市将继续推进“专精特新”企业“扩容”、“提质”工程,加强对“专精特新”“小巨人”企业的吸引、培育,力争2 0 2
12、3年完成8 5家市级以上“小巨人”企业的培育,争取实现“国家级”“单项冠军”和“省级”“小巨人”“进位”两个目标。2022年7 月,淮安统计局对淮安中小企业进行了实地调研。调研组共走访了5户企业。从调研情况看,近年来,淮安从市级到区(县)级均出台了对“专精特新(科技小巨人)”企业的一系列奖补政策,并能及时落实到位,有效激励了企业走“专精特新(科技小巨人)”发展之路。目前,全市“专精特新(科技小巨人)”企业主要指标保持较快增长,已成为全市经济发展新动能的重要来源。同时,在实地调潘海蔚:打造发展具有淮安特色的“专精特新”中小企业对策研究研中也发现“专精特新(科技小巨人)”企业发展受疫情带来的负面影
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