开放大学服务农村社区老年教育的实践研究.pdf
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1、7总第240期/2023/7/视觉新语开放大学服务农村社区老年教育的实践研究胡 娟 罗明凡(湖南开放大学,湖南 长沙 410004)摘要:乡村振兴战略的贯彻落实对新农村建设提出了更高的要求,关于农村教育的问题受到了越来越多的关注,尤其是农村老年教育高质量发展问题备受关注。其中,开放大学在服务农村社区老年教育方面拥有天然的优势,是开放大学面向农村教育的再延续,也是开放大学高质量转型的必然要求,可以保证乡村振兴战略顺利贯彻落实。然而,现阶段,国内关于开放大学服务农村社区老年教育的相关研究及实践应用还非常有限,缺乏可供参考与借鉴的有价值的指导方法与对策,因此,对相关课题进行深入讨论尤为重要。该文立足
2、乡村振兴背景,明确了开放大学服务农村社区老年教育的意义与可行性,并提出了具体的实践策略,旨在全面提高开放大学服务农村社区老年教育的水平。关键词:乡村振兴;开放大学;农村社区;老年教育;服务措施作为党与政府服务人民群众的“最后一公里”,社区在整个社会发展体系中扮演着重要角色。健全社区服务与管理体系,有效整合各种社区发展资源,促进社区公共服务能力不断提升是现阶段党和政府的核心工作之一。随着新农村建设力度的加大,推进农村社区建设,以社区服务全体村民是改善基层服务质量、提高村民生活水平的一个重要路径。为了给新农村建设指明前进的方向,国家专门提出了乡村振兴战略,为乡村经济发展提供了新的机遇,随之对村民的
3、教育素质也提出了更高的要求。特别是我国已经全面进入老龄化社会,农村社区老年教育问题受到了越来越多的关注。如何充分发挥开放大学的教育与指导作用,推进农村社区老年教育高质量发展,值得深入讨论。一、乡村振兴背景下开放大学服务农村社区老年教育的意义(一)开放大学面向农村教育的再延续1979 年,全国建立了众多广播电视大学,它们是开放大学系统的前身。在十多年的发展中,开放大学根植于祖国大地,面向基层大众提供教育,是实现社会教育公平的重要基础。改革开放后,城市化进程的推进使城乡差距逐渐拉大,随后,开放大学开始通过现代远程教育方式开展农村教育,以保证教育任务妥善完成。与此同时,国内开放大学结合各地区的社会经
4、济发展情况,有效利用自身特色教育资源和远程教育技术,面向农村提供教育服务。进入新时代,社会治理逐渐下沉到社区治理,其中一个重要内容就是社区养老教育。此时继续发挥开放大学在服务农村教育方面的作用,是新时代赋予开放大学的新使命。社区本身是构成新时代社会体系的一个小单元,它们共同构成了完整的社会治理体系。从这个角度来讲,社区教育也是基层社会教育的重要组成部分,此时充分发挥开放大学在开展农村教育方面的积极作用,能够进一步延伸和拓展以往服务基层教育的功能,助力农村教育质量不断提高。(二)开放大学高质量转型的必然要求开放大学在发展过程中,始终面向基层、行业、社区与农村,广泛开展了老年教育、社区教育、农民教
5、育与职工教育。2020 年的综合改革实践,又对开放大学提出了全新的改革任务,即逐步推进现有的国家广播电视大学向地方开放大学高质量转型,这是提高开放大学办学质量以及服务基层教育水平的必然要求。在现阶段农村社区中,有诸多拥有充裕闲暇时间的留守农民,他们的精神文化需求旺盛,因此,农村社区老年教育空间非常大。开放大学可以根据乡村振兴战略实施下自身面临的新任务,结合全新的农村社区老年教育新要求,深入探索服务农村社区老年教育的一些创新手段与对策,支持开放大学在高质量转型目标顺利实现的同时,全面提高其服务农村社区老年教育的水平。此外,随着国家老龄化程度的加深,有效解决社会上的老龄化问题、构建高质量的老年服务
6、体系可满足老年人追求美好生活的需要。教育服务是老年服务体系的核心组成部分,充分发挥开放大学在老年教育方面的天然优势,对解决老年教育问题有很大帮助,同时也可以使开放大学肩负起新时代赋予的全新使命,更好地促进开放大学的发展。二、乡村振兴背景下开放大学服务农村社区老年教育的可行性(一)国家宏观政策引导2022 年 2 月,国务院颁布的“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划 (以下简称规划)指出,当前我国社会面临着严重的人口老龄化问题,老龄化速度不断加快,老年人口规模持续扩大,老年人需求结构也正从以往的“生存型”向“发展型”转变,加快建设养老服务体系的任务越发迫切。与此同时,规划强调,要以加快完
7、善养老服务为重点,在“老有所学”等方面取得长足进步。由此可见,随着国家越来越重视解决老龄化问题,“老有所学”问题也受到了社会的广8/总第240期/2023/7视觉新语泛关注,因为“老有所学”是“老有所乐”目标实现的前提与基础。此时,开放大学参与农村社区老年教育实践无疑是顺应国家宏观政策的一项创新举措,对贯彻落实乡村振兴战略背景下的“老有所学”问题、提高农村社区老年人的教育水平、改善他们的退休养老生活等都有积极的意义。(二)远程教育模式支持纵观我国的远程教育模式落实与发展历程,开放大学是其中非常关键的一个先行实践者,我国各地区的开放大学充分利用信息技术开发了多样化的在线学习平台。在 40 多年的
8、发展历程中,开放大学已经形成了成熟的在线教育模式,能够打破空间与时间的束缚,满足跨地域的教学需求,尤其是线上教育的成果也可以基于互联网而得到高效共享。比如,基于“互联网+教育技术”这一全新教育模式的应用,将开放大学中有价值的优质社区老年教育课程资源向农村地区输送,可以保证农村社区老年人在最短时间内获取这些优质的课程资源。因为远程教育模式本身不会受到教学场地、师资力量、空间与时间等因素的限制,所以该教育模式非常适于那些具有师资力量不足、课程资源匮乏以及教育场地短缺等特征的农村社区老年教育实践。(三)先进的老年教育理念我国开放大学已经有 40 多年的发展历程,在此期间形成了非常先进且成熟的办学理念
9、,它们同农村社区老年教育方向保持一致,尤其是开放大学的教学手段灵活开放、与时俱进,相应的教育内容涵盖了现实生活的方方面面,能够对农村老年人等各类弱势人群的学习情况与需求做出最贴切、最快速的反应,这是我国终身教育理念贯彻落实中涉及面、覆盖面最广的载体。通过在农村社区老年教育实践中,创新融合开放大学在远程教育实践中形成的先进的教育经验及成熟的教育技术,创新开发面向各地区农村社区老年人学习的课程资源,并借助移动终端设备或者互联网将其传送到各地区的社区老年人手中,能够迅速地提高农村社区老年教育的可承载性能。特别是相较于普通高等院校,开放大学本身的定位是服务基层群众,无论是教学的理念、内容、方法还是手段
10、等都面向基层群众,如教学手段与方法充分考虑了基层群众的学习特征、规律、需求与现状等实际情况,而其他普通高等院校则面向特定专业学生,整体教学方案并不适用于基层群众。从这个角度来讲,开放大学本身拥有的先进的老年教育理念能够支撑其更加高效地参与到农村社区老年教育实践中,并且整体的教育质量与效率更高。(四)开放大学系统优势开放大学本身面向的教育对象不会受到文化水平、地域或者年龄条件等外在因素的影响,可以做到人人、处处、时时可学。在我国现有的开放大学系统中,无论是分校,还是教学点,都分布在全国各个省市地区,甚至许多农村地区也都存在开放大学的身影。比如,湖南开放大学是国家开放大学系统的重要组成部分,下设
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